全国优秀县委书记公示6 r1 z) t- H( l" d+ W. A# q, @ Q
4 l+ c6 P# N, Z" u4 @! w 从5月28日起,不少省市、自治区都开始晒一份同样主题的公示。什么公示如此重要还得全国总动员?这是中央要遴选全国优秀县委书记了,各地公示的正是本地推荐的初步人选。要知道,上一次同样的遴选可是20年前的事儿了。时隔20年,中央再次遴选全国优秀县委书记,下的是一盘什么棋?(5月31日《人民日报》)
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1 J% Q5 T- c& J 1995年6月,中共中央组织部表彰了100名全国优秀县(市、区)委书记,时隔20年中组部重启全国优秀县委书记评选。; d6 K5 d0 }% }
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江苏公布4位全国优秀县委书记初步人选、甘肃公示拟参选“全国优秀县委书记”的7人资料……据媒体梳理,截至5月30日,除北京、山西、陕西、西藏外,其余27个省、市、自治区均已发布上述公示通告,各省份推荐的优秀县委书记1至7人不等。% C4 Q8 r3 x, `9 ]* ~# V
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在这些公示通告里,都有一句同样的话——“根据中央组织部《关于推选和表彰全国优秀县委书记的通知》要求”。这份通知透露,中组部计划在今年“七一”前夕,于全国范围内表彰一批优秀县委书记。0 U+ F! j# v4 ~# {! r' N
( [8 b% ~% c( S' c% Q# A3 O2 N) r 相较于中组部授予的“全国优秀共产党员”“全国优秀组织工作干部”而言,“全国优秀县委书记”这一荣誉称号此前并不多见。据媒体梳理,上一次中组部表彰全国优秀县(市、区)委书记还是在20年前——1995年6月,中组部从2800多名县(市、区)委书记中遴选出100人,作为全国优秀县委书记加以表彰。
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6 q B2 n% y3 k. P 中央为何再次提出遴选全国优秀县委书记
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从5月28日起,不少省市、自治区都开始晒一份同样主题的公示。什么公示如此重要还得全国总动员?这是中央要遴选全国优秀县委书记了,各地公示的正是本地推荐的初步人选。要知道,上一次同样的遴选可是20年前的事儿了。6 k) {0 Q$ p4 d! ^3 T: s, I
9 m% ~4 z* Y+ `. p% q 1年38人,县委书记成官员腐败重灾区 O7 ]5 \' a2 C! I/ X
) t0 O7 M$ g' x 据媒体盘点,从去年2月28日江西会昌县原县委书记傅春荣受贿近500万元获刑13年,到今年4月9日河北省通报清河县原县委书记冀东书被查,从中纪委等权威渠道通报的消息中,至少有38名县委书记落马。他们有的借地生金,大捞土地工程财——浙江开化县原县委书记王金良在工程建设、土地开发、股权转让等方面为有关单位和个人谋取利益,先后50次非法收受相关人员所送财物;有的卖官鬻爵,批发“官帽”敛财——山东巨野县原县委书记刘贞坚在当地主政时,送钱买官成为半公开的秘密,全县18个乡镇只有一名乡镇党委书记未向刘贞坚行贿。
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; F8 v9 ?, J0 w+ D0 J 县委书记身处基层关系网的核心,一人贪腐往往波及当地各级党政机关干部。甘肃省华亭县原县委书记任增禄落马一案,牵涉129名华亭县官员,几乎覆盖了该县县委、县政府以及各乡镇政府机关。7 n) D' y8 k! p% b5 n
1 w* f/ x6 X- F; R" ` 县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”,县委书记就是“一线总指挥”。县委书记这一角色,承担着发展经济、保障民生、维护稳定等繁重任务,责重权大。县委书记一旦腐败,不仅带坏一批干部,污染一地的政治生态,更直接侵害当地百姓的权益,祸害一方水土。
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2 i1 ]* c6 G$ W' }- n" `" c 虽然38名落马县委书记不能代表全国2800多名县委书记,虽然全国整个县委书记队伍总体上是好的,但“一颗老鼠屎,坏了一锅粥”,落马县委书记不仅让自己名誉扫地,更让全国的县委书记脸上无光。在这个时点,中央再次在全国氛围内开展优秀县委书记遴选,自然别有一番考虑。$ u& ^% I: `( e4 T; V- ]6 e2 p5 z7 i
9 ]0 h- s6 {# j 再选优秀县委书记,“郡县治天下安”谋
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" q# B6 M# A! i' X4 s: [ 中组部再提遴选优秀县委书记,无外乎两个原因。其一,为县委书记正名,腐败的只是一小撮,不能以偏概全,更不能给“县委书记”全都贴上腐败“标签”;其二,为县委书记树榜样,清正廉洁、一心为民,为官如此不仅有当地百姓拥戴,中央嘉奖,反观贪污腐败者,下场只有身败名裂、锒铛入狱一个。( ^% y; B7 H$ J/ u
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“郡县治,天下安”,县委书记的重要性不言而喻。回看中央近来的诸多举措,无不是围绕“郡县治天下安”这个目标而动。从去年11月起,中央党校专门开办县委书记研修班,计划到2017年底将全国县(市、区、旗)委书记轮训一遍。在县委书记研修班上,习近平总书记亲自授课,提出“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”四个要求,并寄望县委书记:做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。最近,中共中央办公厅又印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。5 }+ c \+ e; k" U
" ^6 I/ V* C$ A2 { 中央围绕县委书记频频出招,其长远考虑可以用习近平在《从政杂谈》一文里的一段话来说明。习近平说,如果把国家喻为一张网,全国三千多个县就像这张网上的纽结。“纽结”松动,国家政局就会发生动荡;“纽结”牢靠,国家政局就稳定。从整体与局部的关系看,县一级工作好坏,关系国家的兴衰安危。
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中央再次遴选优秀县委书记的重大意义
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时隔20年,中央组织部再次遴选全国优秀县委书记。对此,舆论进行了深度关注与前沿解读:这是中央时隔20年再次重启“全国优秀县委书记”遴选模式,无论在政策引导上,还是在战略布局上,都具有重大的指向意义。4 `% G) K7 Y9 S9 f$ |$ ^0 k3 H" a
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一是树立干部典型意义。先进典型具有示范、带动和导向作用,树立干部典型一直是我党的优良的政治传统和价值遵循。当前,在反腐高压的态势下,很多党员干部,尤其是基层干部曲解中央政策要义、“跑偏”作风建设航道,缺乏干事创业的主动性和积极性,导致出现不作为、乱作为的“坏现象”和“工作病”。在党建发展新常态下,必须重塑党员干部的自信心和积极性,用焦裕禄、孔繁森这样的时代楷模去激励、引导广大党员干部树立正确的事业观。可以说,这次中央再次拿出“看家本领”的战略意义不言而喻,就像中组织原部长张全景所说的那样:“干部思想建设方面一个重要的措施便是树立了一批先进典型,用榜样的力量带动干部队伍的建设”。
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二是重构政治生态意义。从去年2月28日江西会昌县县委书记傅春荣被查,到今年4月9日河北省通报清河县县委书记冀东书被查,从中纪委等权威渠道通报的消息中,至少有38名县委书记落马。这样触目惊心的“反腐大戏”不得不引人深思:县委书记难道真的成了官员腐败重灾区?因此,在这样的时间节点,中央拿出“杀手锏”,用干部队伍中的“大榜样”、“好典型”去带动、激励县处级领导干部,很明显是在重构政治生态。因为,县委书记一旦堕落或者腐败,不仅带坏一批干部,污染一地的政治生态,更直接的是侵害了当地百姓的权益,祸害一方水土。中央反复强调“郡县治、天下安”的重要性,这种“政治考量”与当下启动全国优秀县委书记遴选机制具有战略意义上切合性。0 v2 z4 M" T' O& f
0 K: B1 R9 h+ \ 三是引导主流舆论意义。时下,有一种声音认为,县委书记是一方的“小霸王”,可以肆意妄为、为虎作伥;还有一种观点则强调了“中央政令出不了中南海”,中央的法律法规不如县委书记的“大笔挥挥”。可以说,再加上县委书记成为反腐的重灾区,外界就不得不给县委书记贴上骄奢淫逸、贪污腐败的“政治标签”。因此,中央在这样的紧要关头打开县委书记的“绿色通道”,用敢担当、有作为、勇改革、贴民心的“好书记”去重塑外界对县委书记群体的再认识,其重要目的就在于为县委书记“正名”,打消一些对县委书记们以偏概全、以管窥天的认知。其实,像王建、惠建林这样的全国优秀县委书记不在少数,只是在正面的宣传效果和组织动员上还存在一定的“短板”。应当积极树立优秀典型,用主流舆论发出县委书记们干事创业、服务百姓的时代好声音。
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$ {4 p/ b2 F. C 四是凸显用人导向意义。在县委书记研修班上,习近平总书记亲自授课,提出“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”四个要求,并寄望县委书记要做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。而这次在全国范围内遴选县委书记中的“优秀元素”,正是传递了一种“四有”干部的用人导向。总书记提出要做焦裕禄式的“四有”干部不仅在全国广大优秀县委书记身上找到现实的“影子”,更是用“四有”标准为县委书记树榜样、立典型、找路子,用实实在在的用人导向告诫广大党员干部:只有清正廉洁、一心为民,才能赢得百姓的认可与拥戴,才会得到中央的“嘉奖令”;倘若走偏路子、不严不实,触碰法律“高压线”,就会落到身败名裂、锒铛入狱的惨痛下场。因此,无论是县委书记,还是其他党员干部,都要以“四有”干部为标准,以“三严三实”为准绳,用实实在在的发展业绩和改革成果回应人民的期待和组织的检验,用积极作为的干事创业观树立党员干部的光辉好形象!
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