人社部：公务员工资调整方案等三文件已发到各单位

潇湘妃子

        国务院新闻办公室1月19日就机关事业单位养老保险制度改革有关情况举行发布会，人力资源社会保障部副部长胡晓义谈及公务员工资改革方案时表示，配合这次养老保险制度改革，确实要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整，这些文件已经发到各单位。

　　谈及公务员工资调整问题，胡晓义表示，国务院办公厅已经转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。这个文件已经发到各单位。胡晓义强调：“各单位应按照国办印发的文件执行，不能以网上传的文件为准。”

公务员工资调整已出台

　　此外，有观点认为，用财政的钱缴纳职业年金会造成制度上新的不公平。对此，胡晓义回应称，在这次的《国务院养老保险制度改革的决定》中有几个重要的政策，除了基本养老保险制度要改变模式、改变待遇确定机制、待遇调整机制，在多层次的养老保险体系方面也作出了重要的改革举措——建立职业年金。这是从两个角度考虑的，一方面从上世纪90年代，国务院决定改革职工养老保险制度开始就提出了建立多层次的养老保险体系的方向。多层次养老保险体系包括了基本养老保险、补充养老保险、个人储蓄性养老保险。

　　胡晓义指出，在实践中，企业补充的养老保险以企业年金的形式正在发展，企业年金现在有2200多万职工参加，积累了7400多亿资金，应该说还有很大的发展空间，但就制度而言这是起步。这次改革机关事业单位养老保险制度，如果只是改基本的制度还是不完整的，所以这次统筹考虑了基本制度改革和多层次体系建设，这样就把职业年金的设计引入到改革内容中。

　　胡晓义表示，说到职业年金的供款渠道，公务员的供款渠道只有财政，没有其他渠道。所以要建立这个制度，这是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。至于说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年金更快的发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有补充养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。

　　胡晓义称，目前为止，政府部门已经出台了一系列政策，包括企业年金缴费的税收优惠政策。2014年1月1日开始施行企业年金的有关新规定，不仅个人缴费部分延交个人所得税，而且在投资收益进入到个人账户的部分也是延交个人所得税，这都是一些积极的信号。当然这需要一个发展过程，因为企业的情况千差万别，显然是有经济实力的企业才能够更早更快的为企业职工建立企业年金，经济实力差的可能没法考虑。

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潇湘妃子

公务员与事业单位人员的区别

公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。

事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位。主要有科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。

另外，还有一种行政事业单位，指具有行政管理职能的事业单位，其履行的是执法监督和社会一些管理职能，如部门所属的执法监督、监管机构等，其工作人员事业行政事业编制，行政事业单位目前参照公务员法管理，随着事业单位分类改革的推进，将来很多行政事业单位将纳入公务员序列。

山中煮老茶

具体能涨多少，眼看着物价又要上涨了

流年大利

       公务员加薪已经酝酿很久，它所面临的舆论压力可谓一浪高过一浪。但平心而论，上一次公务员涨薪还是2003年的事，想想看，任何一个行业或群体如果十多年不涨薪，这能行吗？如果摊在你头上，你干吗？

       反对者最常说的一句话是：不干可以走，想当公务员的人有的是。但不能不说，这只是一句不讲理的气话。

       当然了，舆论反对公务员涨薪的声音这么高，必有其深层原因，官方不能把它们简单看成是一些人的“胡闹”。除了少数贪官坏了公务员队伍的名声，以往确有不少公务员灰色收入丰厚，而且公务员在住房、医疗以至子女入学等方面往往有更优惠的解决条件。这一切让公众普遍相信公务员的福利有相当一部分是“隐性的”，并且对它的比例形成夸大想象。

       中国90%以上的公务员都工作在基层，从实际生活水平看，他们就是普通劳动者。大学教师和各地写字楼里的白领们有谁会羡慕街道办事处或乡镇政府的办事员呢？

        反腐败和推行“八项规定”深刻改变了官场的作风，各种灰色收入遭到沉重打击，这一新局面需要公务员合法收入体系的建设及时跟上。其实打掉灰色收入后公务员会有正常加薪，这是社会的一个普遍预期。

        就在上周国家公布了养老金并轨方案，今后公务员都要自缴养老保险，它的数额将占个人工资的8%。如果再加上同步建立的需要个人缴纳4%的职业年金，该比例将上升到12%。这进一步增加了舆论对公务员加薪将至的预感，因为如果不涨薪，那么公务员的实际工资将大幅下降。

        但是做这一件有充分道理的事情，要让舆论形成共识可谓难之又难。通过舆论围绕公务员加薪的一波三折，我们可以清楚看到发扬民主是多么不简单的一件事。不听众声显然不行，但是如果任由不同意见争论下去，那就什么事情都别干了。

        明摆着应当做的事却遭到舆论强烈反对，这样的尴尬会不会长期伴随我们呢？可能性似乎还是挺大的。

        中国各级政府既要听民声，包括听未必理性的舆论呼声，也要表现出决断力。把握这一平衡是很难的，但中国特色社会主义的优越性恐怕就在于针对这个难点的有效破解。否则的话，中国或者回到一切由上面说了算的过去，或者成为一盘散沙，社会运行效率连印度还不如。

        给公务员加薪这件事，社会的讨论已经非常充分，利弊十分清楚。现在的确到了国家下决心的时候。

       下这个决心的将是力推反腐败、并且大兴全面深化改革的中央政府。这个决策层对人民和国家的忠诚经受了考验，对于全国性争议，它应当成为民主集中制的最终一锤定音者。

       中国的发展充满了问题，合理性无法全面摊开，一步到位。对于局部追求合理的努力，很容易从外部找到理由予以否定。但改革就是一个领域一个领域实现的，不断连成片。中央政府必须有统筹、布局改革的权威，否则的话，中国的大城市都有被巨大的贫民窟包围的危险，社会不同阶层和群体就会被利益之争严重撕裂。

       需要指出的是，公务员加薪只能是薪酬制度改革的开始，而不能是结束。全社会的加薪应当是波浪式的，所有群体被不断接力惠及。

天下苍生

具本涨多少，谁来告诉我！

汉中房奴

对那些光领钱、不干活的公务员，支付的这个工资已经是多余了。还有那些吃拿卡要的，勒索当事人的，--------涨工资只会增加社会不公。应该先机构改革，再涨钱--------让大家心服口服，真正感受社会的公平、正义。

潇湘妃子

其实薪水的高低和贪与廉没有绝对的关系。欲壑难填是人性的弱点，有的人给他再多，他依然得陇望蜀，不知满足。所以治贪最根本的还是要靠制度和法律。