汉中民政大厦现“楼上楼”时隔一年仍未拆除

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      北京市人济山庄楼顶别墅被媒体报道后，一时成为人们关注的焦点，全国各地越来越多的“楼上楼”被曝光，那么，汉中市的情况又如何呢？记者对此进行了走访调查，发现汉中市也存在“楼上楼”、“楼外楼”现象，并且一些居民小区私自搭建成风。

& y' Q, v% j  C 　　位于汉中市西大街的民政大厦，是一座住办合一的大楼，高层被用作汉中市民政局的家属楼。记者发现，这栋建筑楼顶的现状，与周围其他建筑相比，显得格格不入。在它的楼顶种植和摆放着各种大小盆景，更让人震惊的是，楼顶上还有多间临时搭建的简易活动板房。这些小房间四周晾晒的衣物和安装的空调，似乎表明它们里面早已有人入住。到底是什么人在这栋楼的楼顶搭建了“楼上楼”，家属楼的其它住户是否知情呢？

　　记者：“楼上那个天台上建了一些东西你们知道吗？”

　　小区业主：“那人家早了嘛，我住到这就有了，好像是楼上的住户建的。”

汉中民政大厦现“楼上楼”时隔一年仍未拆除

) W4 W; R+ u6 u) v' Y* |" c　　记者：“那是私人建的还是单位建的？”
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5 n0 f, K5 r0 i' w9 A& z: ^: ]　　小区业主：“是私人建的，肯定是私人建的。”

　　据这位住户讲，民政大厦楼顶的“楼上楼”已建有一段时间。小区物业对此是否知情，当初在业主私自搭建时有没有制止呢？
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　　记者：“这个允许吗？”
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6 g- O& r8 K' }" s$ x　　小区物业工作人员：“按规定是不允许的。”

　　记者：“那为啥又出现了？”

; |( e4 q9 E% p2 y( i　　小区物业工作人员：“出现这种现象就是因为前头都在搭建，所以这些新增的住户都想利用一点空间。”
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　　物业工作人员表示，民政大厦楼顶的“楼上楼”都是居住在这里的住户私下搭建的，事先并没有告知他们。而且住户在楼顶搭建这些临时建筑时，也没有征询业主委员会的意见。那么，作为这栋民政大厦的所有人汉中市民政局，对于家属楼楼顶出现“楼上楼”的现象又是怎么看呢？
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　　汉中市民政局纪检组长赵世荣：“咱民政大厦上头(楼顶)种的这些花，和这些临时的小的建筑，是他们住户的个人行为，我们会请住建局综合管理执法局过来界定一下，如果确实属于违章建筑，就要求他们限期拆除，恢复原貌。”
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2 [' j9 I3 j2 c　　记者调查发现，在汉中市除了像民政大厦的“楼上楼”现象外，在一些居民小区，业主们在公共空间私自搭建铁皮屋等“楼外楼”现象也普遍存在

" A1 J9 W" ~" u6 p9 m 　　汉中市居民小区私自搭建成风城管局表示将在全市排查整顿

5 V3 e9 n. C+ b 　　其实，在汉中像民政大厦这样顶楼出现“楼上楼”的现象并非个例。
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　　就在离民政大厦不远处的刘家巷的一居民小区，同样出现了“楼上楼”。住在顶层的甄先生介绍，楼顶的这座活动板房是他的邻居去年11月份开始搭建的，今年2月份搭建装修完毕后作为居住用房。自从这座活动板房建成之后，他家的房子就经常漏雨。

　　甄先生：“他在上面建房，把我的隔热层破坏了，破坏了以后造成的漏水，整个楼房的结构被破坏了，现在已经压的我和他的隔墙鼓包了，这是一个隐患。”
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: d, n- A8 y, ]6 u' v2 R! ?　　除“楼上楼”现象外，在汉中的一些居民小区，一些业主在公共空间私自搭建铁皮屋等“楼外楼”现象也随处可见。记者在汉中市啤酒厂家属院发现，在楼与楼之间的过道，成排而建的铁皮屋十分显眼，甚至有些业主还直接修了砖混结构的小房子。
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/ y) `6 l$ @( i9 x; a 　　居民：“变成私有财产了嘛，谁家建属于谁家的了，这本来都是大家共用的地方。”
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) \3 }7 @; o% G6 `! I+ d& Y  a% P: K" Q5 B　　居民们表示，这些铁皮屋等“楼外楼”的私自搭建，不但严重破坏了小区的原貌，而且一旦小区发生火灾等紧急情况，这些临时建筑的存在会严重影响救援。那么，这些搭建在楼顶的“楼上楼”，小区公共空间的“楼外楼”等存在巨大安全隐患的临时建筑，到底符合相关法律规定吗，业主究竟能不能私自搭建呢？

" V4 F5 Z. p% @1 y 　　汉中市城市管理综合行政执法局局长余少明：“对于楼顶还有这个城市公共用地，这都属于业主共同所有，即使上面要搞一些简单的防水等等相关的设施，必须应该经过业主委员会同意，才能实施，个人不能因为自己需要擅自搭建，都属于违法建设。”

2 w; x5 S" R  X3 r: N0 u! q$ \　　汉中市城管局表示，针对汉中多处出现的“楼上楼”，“楼外楼”等违章建筑，他们将在取证核实后依法拆除，并在汉中全市范围内展开排查整顿。
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, S$ [  T% r6 a# A* @$ u0 E 　　汉中市城市管理综合行政执法局局长余少明：“(针对)违法建设这一块，我们在全市将进行一个专项整治，一经查实，发现一起，拆除一起。”

6 N2 ^$ t, v3 b$ L　　据悉：自从2013年09月11日西部网、中新网、中国日报网、人民网、新华网、凤凰网相继报道汉中市民政局涉嫌违规搭建“楼上楼”一年多以来，民政局内部没有自行拆除私自搭建的“楼上楼”，而汉中市城市管理综合行政执法局也并未就此事向公众公布了解调查结果，更没有“取证核实后依法拆除”。
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