2016年这些新政与你钱包有关

汉中之春

　 　进入2016年，一系列惠民新政将会相继实施。记者梳理发现，至少有以下十大利好消息将实实在在影响你的钱包。

        1、2000万残疾人将享专项补贴

      【新政】国务院2015年9月份印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》，决定自2016年1月1日起，在全国实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

      【影响】这是全国层面首次建立残疾人专项福利补贴制度，将惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人，成为保基本、兜底线的重要民生保障制度。

2016年这些新政与你钱包有关

       2、取消人才集体户口管理服务费

     【新政】自2016年1月1日起，取消人力资源社会保障等部门所属公共就业和人才服务机构收取的人才集体户口管理服务费(包括经营服务性质的收费)。

     【影响】这对于“北漂”等户口挂靠在人才市场的人来说是一大利好，不仅省去了往返缴费的时间，还将减少一笔不小的户口管理费支出。

      3、中韩、中澳自贸协定第二次降税

      【新政】中韩、中澳两个自贸协定自2015年12月20日正式生效并第一次降税，2016年1月1日起，两个协定将实施第二次降税，关税削减幅度会进一步扩大。

      【影响】海关总署副署长孙毅彪表示，中韩、中澳自贸协定实施后最直接的实惠就是由关税减让带来的进口货物成本降低。韩国的小商品及特色食品等深受中国消费者喜爱，澳大利亚的龙虾、红酒等也备受欢迎，随着中韩、中澳自贸协定实施，上述产品都会逐步降低关税并最终实现零关税，给中国消费者带来更多的选择机会。

        4、服装等部分商品降低进口关税

      【新政】自2016年1月1日起，中国将对进出口关税进行部分调整。其中，以暂定税率方式降低进口关税税率相对较高、进口需求弹性较大的箱包、服装、围巾、毯子、真空保温杯、太阳镜等商品的进口关税。

      【影响】随着进口关税的降低，上述商品有望出现降价，从而为热衷进口商品的消费者节省一笔支出。

       5、适当降低商品住房价格

      【新政】2015年12月18日至21日召开的中央经济工作会议提出，要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格。

      【影响】鼓励房地产开放商降价，这对广大渴望买房的民众无疑是一大利好，购房花销有望得到实质性降低。

       6、初步遏制医疗费用不合理增长

      【新政】2015年11月份印发的《关于控制公立医院医疗费用不合理增长的若干意见》提出阶段性目标，到2016年上半年，各地结合实际合理确定并量化区域医疗费用增长幅度，定期公示主要监测指标，初步建立公立医院医疗费用监测体系，医疗费用不合理增长的势头得到初步遏制。

      【影响】若上述阶段性目标顺利实现，意味着老百姓看病就医的负担有望得到一定程度缓解。

      7、居民身份证异地受理试点扩围

      【新政】公安部2015年11月印发的《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》提出，2016年7月1日，在10省、市试点基础上，部署全国大中城市和有条件的县(市)开展居民身份证异地受理试点工作。

      【影响】居民身份证异地受理试点扩围，将惠及更多在外地工作的人，这意味着办理身份证事宜时不用再长途奔波回到老家，还能省去不少路费。

        8、试点地区买商业健康险免个税

      【新政】2016年1月1日起，全国31个城市开展商业健康保险个人所得税政策试点，对试点地区个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出，允许在当年(月)计算应纳税所得额时予以税前扣除，扣除限额为2400元/年(200元/月)。

      【影响】商业健康保险与基本医疗保险相互衔接和互补，可以减轻参保人的医疗负担，提高医疗保障水平。在试点地区推行上述税收优惠政策，既能为参保人增加健康保障，又能使其减少个税负担。

       9、鼓励银行实施网银转账免费

      【新政】央行2015年12月下发通知，鼓励银行对存款人通过网上银行、手机银行办理的一定金额以下的转账汇款业务免收手续费。实行部分或全部免收费的银行须将具体方案报送人民银行。自2016年4月1日起，对于未报告的银行和未实行免收费的业务，人民银行将不再对其通过网上支付跨行清算系统办理的相应业务免费。

       【影响】央行的政策将倒逼更多银行实施网银和手机银行转账免费，消费者以后转账将更划算，节省下不少手续费。

        10、多地2016年起上调最低工资标准

       【新政】自2016年1月1日起，重庆、辽宁、江苏正式上调最低工资标准。其中，重庆第一档地区最低工资标准由1250元/月调整为1500元/月；辽宁第一档最低工资标准由1300元/月增加至1530元/月；江苏一类地区最低工资标准涨至1770元/月。

       【影响】收入是民生之源，上调最低工资标准后，一些低收入群体工资也会“水涨船高”，有利于提高他们的生活水平。(完)（中新网  记者 李金磊)

汉江

2016来了！这些新政将改变你我的生活

       今天，是2016年的第一天。在这新的一年里，这些新规将影响你我的生活：①银行网上转账免费；②奶粉、箱包等商品降关税；③鼓励房企降低房价；④A股实行指数熔断机制；⑤宽带网络继续提速降费；⑥提倡生育两个孩子；⑦中国首部反家暴法施行；⑧居住证持证人享六大服务；⑨学车不必非得去驾校；⑩集体户口管理服务费取消……

       1、 银行网上转账免费

银行网上转账免费

　　央行发布《关于改进个人银行账户服务 加强账户管理的通知》，鼓励银行对存款人通过网上银行、手机银行办理的一定金额以下的转账汇款业务免收手续费，并强势表示自2016年4月1日起，对于未实行免收费业务的银行，人民银行将“不再对其通过网上支付跨行清算系统办理的相应业务免费”。目前，超70家银行已开启网银、手机银行普惠政策。

       2、调整进出口关税

　　从2016年1月1日起，对国内需求较大的婴儿奶粉、箱包、服装、太阳镜等进出口商品的关税采取措施适当降低，同时适度扩大日用消费品的降税范围。


　　2015年12月20日，中韩、中澳自由贸易协定正式生效并第一次降税，2016年1月1日第二次降税。在最长20年内，韩国零关税产品将达到税目的92%。85%的澳大利亚商品零关税，并逐步达到100%。

       3、鼓励房企降低房价

　　中央经济工作会议将“化解房地产库存”列为2016年中国经济工作五大任务之一。

　　会议提出，要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。

       4、网络支付有新规

　　《非银行支付机构网络支付业务管理办法》将于2016年7月1日起施行。我国个人网络支付账户将分三类，每类交易限额不同，微信可能会被限制在1000块以内的额度。

       5、宽带网络继续提速降费

宽带网络继续提速降费

　　全国工业和信息化工作会议要求，2016年要实施宽带网络提速降费行动，推进信息通信业转型发展。制定高速宽带网络建设和提速降费年度行动方案，力争2016年基本实现所有设区城市光纤网络全覆盖，20M以上高速宽带用户比例超过50%，4G用户达到6亿户。

        6、提倡生育两个孩子

　　全国人大常委会2015年12月27日表决通过《人口与计划生育法修正案（草案）》，全面二孩政策于2016年元旦起在全国范围内实施，提倡一对夫妻生育两个孩子。修改后的计生法规定，符合法律、法规生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

        7、反恐怖主义法实行，规定互联网协助反恐

　　《中华人民共和国反恐怖主义法》2016年1月1日起施行。法律对恐怖活动组织和人员的认定、安全防范、情报信息、调查、应对处置、国际合作、保障措施、法律责任等方面进行了规定。针对网络恐怖主义活动已经成国际公害的现实，法律对互联网协助反恐有明确规定。

         8、集体户口管理服务费取消

　 　财政部、国家发改委发布通知称，自2016年1月1日起，取消人力资源社会保障等部门所属公共就业和人才服务机构收取的人才集体户口管理服务费（包括经营服务性质的收费）。

         9、居住证条例施行，持证人可享有六大服务七项便利

　　《居住证暂行条例》2016年1月1日起施行。居住证持有人可享有义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服等6大基本公共服务；享有按照国家有关规定换领、补领居民身份证、机动车登记、申领机动车驾驶证等7项便利。

        10、汽车行业潜规则终结，维修保养可不去4S店

　　 2016年1月1日开始施行的《机动车维修管理规定》明确：托修方有权自主选择维修经营者进行维修。除汽车生产厂家履行缺陷汽车产品召回、汽车质量“三包”责任外，任何单位和个人不得强制或者变相强制指定维修经营者。

        11、学车不必非得去驾校

　　《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》2015年12月出台，根据部署，2016年上半年，将启动重大事项改革试点。根据新政，学车不必非得去驾校，还可以自学直考。考试时间和考场可以自主选择，考生将能免费进考场熟悉环境。理论考试、场考、路考可以连续考试，不用多次往返。

       12、困难、重度残疾人将享受专项福利

　　 2016年1月1日起，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度将全面实施。截至2015年9月，已有20个省份建立了两项补贴制度，受益残疾人超过800万人。2016年两项福利补贴制度全面实施后，这个数字将扩大到2000万。

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        13、股票发行将实行注册制

　　 2016年3月1日起，股票发行将实行注册制。此举将给股市带来诸多变化：新股发行制度将更高效，上市企业将失去“监管背书”，“打新”热潮将回落，“壳价值”将越来越低。

股票发行将实行注册制

       14、A股实施指数熔断机制

　　上交所、深交所、中金所指数熔断相关规定将于2016年1月1日正式实施。在保留涨跌停板的前提下，沪深300指数触发5%熔断阈值时，股票及股票相关品种的竞价交易均暂停15分钟。在尾盘阶段触发5%或全天任何时候触发7%则将暂停交易至收市。

       15、公务员差旅费执行新标准

　　从2016年1月1日起，中央和国家机关差旅住宿费将执行新的标准。住宿费方面，部分城市的标准有所提高，青岛、拉萨等城市根据淡旺季，标准有所浮动。交通方面，省部级才能坐头等舱，司局级和其他干部只能坐经济舱。伙食接待方面也有严格控制。

       16、《大气污染防治法》施行，治理方式转向治本

　　新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》2016年1月1日起施行，治理方式从治标转变为治本。新法明确提出，防治大气污染应当以改善大气环境质量为目标，并加大了处罚力度，取消造成大气污染事故环保罚款50万元上限额度，变为按倍数计罚。

       17、国家考试作弊将禁考1到3年

　　新修订的教育法、高等教育法将于2016年6月1日起施行。其中教育法明确，在国家教育考试中对非法获取考试试题或答案的；携带或使用考试作弊器材、资料的；抄袭他人答案的；让他人代替自己参加考试的；其他以不正当手段获得考试成绩的作弊行为的考生可终止考试、取消考试成绩、停止参加考试1至3年。

       18、政府定价项目缩减约八成，定价权力清单化

股票发行将实行注册制

　　新版《中央定价目录》将于2016年1月1日施行，新目录将大幅缩减定价范围，定价种类由13种（类）减少到7种（类）；具体定价项目由100项左右减少到20项。保留的定价项目均以清单化的形式列出，确保在目录之外无定价权。

        19、《城乡居民基本养老保险服务规范》实施

　　《城乡居民基本养老保险服务规范》将于2016年1月1日起实施。该规范适用于各级各类社会保险经办机构，以及社会保险服务相关机构提供城乡居民基本养老保险服务，从参保登记的条件、参保登记程序、领取养老金资格认证等方面规范了参保业务。

       20、第四阶段燃油消耗标准实施，1/4新车车型若不升级将淘汰

　　现阶段最严苛的第四阶段燃油消耗标准即将于2016年1月1日起实施。按照国家要求，到2020年，车企燃油限值要从2015年的6.9L/百公里降至5.0L/百公里，年均降幅达6.2%左右。要实现上述目标，意味着目前1/4新车车型若不进行技术升级将面临淘汰。

       21、燃煤发电上网电价下调

　　根据发电成本变化情况，国务院决定从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价，全国平均每千瓦时降低约3分钱，降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展。

       22、完善研发费用加计扣除政策

　　10月21日国务院常务会议决定，从2016年1月1日起，放宽享受加计扣除政策的研发活动和费用范围。除规定不宜适用加计扣除的活动和行业之外，企业发生的研发支出均可享受加计扣除优惠。在原有基础上，外聘研发人员劳务费、试制产品检验费、专家咨询费及合作或委托研发发生的费用等可按规定纳入加计扣除。允许企业追溯过去3年应扣未扣的研发费用予以加计扣除。

        23、陕西：食品安全领域三项新规施行

　　《陕西省食品小作坊监督管理办法》《陕西省小餐饮管理办法》《陕西省食品摊贩管理办法》三项新规，统一于2016年1月1日施行。食品小作坊生产许可证有效期为3年，小餐饮经营许可证有效期为2年……陕西进一步完善“三小”管理制度，将以零容忍的态度严厉打击食品安全违法行为。（ 人民日报）