@ME: 
|
12月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》公布,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。未来两年内将全面建立的“河长制”。+ |) n' t3 _1 p/ d
那么问题来了5 I1 _' E' \ z! m3 J0 D7 F5 l
“河长制”到底是什么?
p6 ~% h" D$ p% Q$ e) r) G/ K) k* J “河长制”能起到什么作用?
) M& c( Y: V8 | {; @& u 河长又该是谁?3 h+ V; c; u; l. V* d
汉江的“河长”
" q: r/ y3 e& C" }. D1 s, Z- e “河长制”,即由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。“河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度,目的是为了保证河流在较长的时期内保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。3 ?* f4 a" n: @) V1 Q) a# |, j) e
河长,蒙圈儿了吧?
# o" u5 b. d0 U3 u “河长”你好!7 g; @/ F: v) ?' ~7 k4 o
“河长”今天去哪开会?
) q/ d: |/ u+ S. @4 }& Z& e 听着还是有些奇怪......9 b! h7 \2 A. |. r- ^: f
那么,河长具体的工作内容又是什么?9 Y. S, h9 b2 D' _! B
今天就带着大家先来了解下2 s' K. a3 r1 ?
“河长制”8大亮点快速了解8 l/ N) l& C' s6 x8 \) b
汉江的“河长”
' g, _+ c# M' x, R7 Y7 G' F 1、党政一把手管河湖3 T3 {1 _0 O4 H% x# b; d
全面建立省、市、县、乡四级河长体系,各级河长由党委或政府主要负责同志担任。建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度,强化考核问责,实行生态环境损害责任终身追究制,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。多头管水的“部门负责”,将向“首长负责、部门共治”迈进。, U1 S: e$ r: X! M: P, b3 a1 o
2、坚持问题导向,因河施策1 B6 ?( }) Y- g
坚持问题导向、因地制宜,立足不同地区不同河湖实际,统筹上下游、左右岸,实行一河一策、一湖一策,解决好河湖管理保护的突出问题。“北方有河皆干,南方有水皆污”的说法,虽然失之夸张,但南北方不同的水环境问题,确实要对症下药。- X7 [0 G9 `8 e
3、社会参与,共同保护
j: Z1 J5 A! k% X$ _( L 4、部门联防,区域共治' R( `. y" R1 K
各级河长牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题进行清理整治,协调解决重大问题。对跨行政区域的河湖,要明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控。江头江尾“同饮一江水”将不再是梦想。
* Y* M( M0 M. M3 i2 D+ b 5、岸线有界,不得围湖) A; W( y( Y8 m2 j: J+ |/ _# C5 ~4 t
严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河湖水域岸线生态功能。近年来不时见诸报端的“圈湖盖房”、侵占河岸、湖光私用等行为可以休矣。& {8 y- z; Z+ k- ]9 g# ~# G5 C
6、综合防治,管住排污口
/ K/ [% M9 A) ?% M 排查入河湖污染源,加强综合防治,严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染,改善水环境质量。同时,因地制宜建设亲水生态岸线,加大黑臭水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿。
4 _! H; \% D" q+ A 7、抓住重点生态保护区: ]& Q3 l, l0 H7 x r
推进河湖生态修复保护,强化山水林田湖系统治理,加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度,对三江源区、南水北调水源区等重要生态保护区实行更严格保护。同时,积极推进建立生态保护补偿机制,不让保护河湖生态者“吃亏”。
9 V0 p, W, h* R# V; z& |+ Z" J 8、两年之内全面建立河长制 U+ M. a) W, h$ _
《意见》提出,到2018年底前全面建立河长制。目前,北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、江西、海南8省市已全境推行“河长制”,16个省区市部分实行“河长制”。两年时间,弹指而已,各地须只争朝夕。% G( }2 x' [; L/ W2 _6 q0 \3 S5 |" h( [
党政一把手担任河长,管理江河: C' l5 Q* w' ?* i! B3 V) d: \. |
那么汉中境内有哪些河流?
6 A9 @$ N% B8 i' ]8 ] 哪些河流将会有河长?
, M S7 z! h ?! T* Y. ]$ m; m8 q 谁又将担任河长呢?
6 g$ f! z- K+ y( \8 b+ s! G 汉中境内河流分布情况:5 h9 j; P( T- x/ t7 m. H
汉中境内河流密布,有大小河流576条,均属长江流域,汉江东西横贯,嘉陵江南北纵穿。汉江是境内最大的河流,也是长江最大的一级支流,发源于宁强县玉带河一带,自西向东流经宁强、勉县、南郑、汉台、城固、洋县和西乡等县区,于武汉市入长江。境内流程277千米,流域面积19692平方千米,年均流量99.8亿立方米。主要支流有一级支流褒河、牧马河、黄沙河、漾水河、南沙河、濂水河、冷水河、湑水河、沮水河、酉水河等11条,总长度959.3千米;二级支流泾洋河、椒溪河、渚河等,总长度250.4千米。' J C+ |* D; @( \# i
大小河流576条( ~: b$ f; O" N2 N( s
没想到汉中竟然有这么多河流?5 k$ G* o' O* v% t) r
又得多少个河长来担任?; L! R" I; J3 L, o C C! h
汉江河长" ` w% r- M8 B, k- z9 d( ?2 P* }
嘉陵江河长
5 y) `& n0 m" z$ B1 `1 @+ J. x 濂水河河长
; l9 J% Y. m. l+ S: ]' [& G 褒河河长$ Y- ?8 `9 w9 D: z. |5 Z" p
湑水河河长
# j9 s/ f* u- Z' x .........
; A7 H5 Y7 m7 M) M9 |
汉江的“河长”
4 T; {: N4 n7 K: ]# V 下面以汉中的母亲河“汉江”为例4 C3 y' ]. @1 ^( ~1 x
“汉江”的河长能起到哪些作用?8 w6 d6 V' g |6 G* q
汉江,又称汉水、汉江河,中国长江最大的支流。汉江发源于汉中宁强县秦岭南麓,东南流,经陕西省南部、湖北省西北和中部,在武汉市注入长江。汉江长1577千米,流域面积15.9万平方千米。河源至湖北省丹江口以上为上游,长约925km,属盆地峡谷相间河段。. m7 b0 i6 ?8 _0 _0 O
现代水文认为有三源:中源漾水、北源沮水、南源玉带河,均在秦岭南麓宁强县境内,流经沔县(现勉县)称沔水,东流至汉中始称汉水;自安康至丹江口段古称沧浪水,襄阳以下别名襄江、襄水。汉江在历史上占居重要地位,常与长江、淮河、黄河并列,合称"江淮河汉"。
5 y- T3 i ^- b" ] 汉中最大的责任就是要保证一江清水送北京8 ~4 J& l0 n0 j- q5 l0 M) |
因为汉中11个县区都处于水源地' V1 X! t! f( n! P8 B
南水北调70%的中线水是由陕西提供. ~3 ?$ b+ W8 I& i; l
近年来,汉江存在不同程度污染
+ F: j" d2 N2 T 治理工程已是头等大事* F# K. F2 ` ^. F
有了“河长”将会有专人管理汉江' ]: ?0 @ s* M! c/ \1 v F; [6 |1 o
汉江能保持“绿水长流”吗?
& ]. J! v" v4 d4 ^+ Y; k 12月12日正是“南水北调”中线工程5 t; [% U; J# c# t8 @4 \9 D0 Y
通水两周年的纪念日
$ u0 o0 C" Z+ s, o' h 政府把保障南水北调中线水源安全 a/ G; a1 Q: [2 G. `2 p a
作为重大政治责任
/ ]+ l7 [* }' Z1 [ ]1 O 汉中政府公布的数据显示$ {+ S* q; K2 s3 X% O3 A. [$ C
自2014年以来3 {5 ^$ Y7 K9 [% V; _
汉中已投入45亿元治理汉江汉江流域污染
2 S6 j8 C* Y M1 E( p1 b9 j* t 在工业污染治理上,淘汰关停污染企业和生产线163家(条),实施污染深度治理项目275个,建设污染处理设施412台(套),全市国、省控重点源废水排放达标率达到95%。在生活污染治理上,提前两年实现市中心城区和10个县城“两厂(场)”全覆盖,城市生活污水、垃圾无害化处理率分别达到90%、99%。在面源污染治理上,累计清理城乡垃圾2.7万吨,新增污水管网180公里、改造污水管网730公里,新建镇、村集中式生活污水处理设施34个、垃圾处理设施48个。1 P3 a7 U. q& `5 ~' a
对33个水功能区确界立牌、水质监测,水质全部达标;全面排查整治汉江、嘉陵江干流及主要支流入河排污口433处。“十二五”以来,累计完成造林绿化151.4万亩;治理水土流失面积1780平方公里,建设湿地保护区6.13万公顷,完成堤防主体治理118.35万亩,绿化水岸线368.7公里。4 \# @3 B8 ?2 p0 @) p) n
目前,汉中市环保部门在汉江流域新布设了16个县区界水质考核监测断面,初步形成了全市水质监测网络,上游县造成下游污染,就要受处罚。
! G0 ` P5 J5 {! u" Q6 ]/ \ “河长制”将会很快在全国推行
8 C/ E( N0 k$ ~ 汉中江河之多,河长必不可少( r1 O4 k7 B9 y E. A- N2 X
由各级党政主要负责人担任“河长”
9 }) F3 E4 ?) f& g% T* W$ m n. t 那么,我们在此大胆的预测一下. e) C/ n* ?6 r5 [7 f( N
汉江的总河长将会是谁呢?# J/ z5 f7 R9 F
市委书记?4 {. w9 q4 C; P! Z" S$ X0 ?
还是市长?
3 w: _& D9 @: P; E+ U 不管谁担任汉江的总河长
1 b0 g' [5 K9 l) }3 J9 m) x 我们衷心希望) Y4 ~# T: _/ y$ Q3 q
汉江污染不再加剧
4 g, M% `1 U3 o1 D0 M, j 汉江永远水清河晏!
; {, q! E7 N$ y0 Y# g7 T6 I5 m: @' ` 一江两岸更加美丽!
& N) D% b* Y- {4 N/ I |
|