汉中第一网

搜索
更多
猜你喜欢
查看: 2476|回复: 0

[发展] 从书记市长答记者问探析汉中发展路径

[复制链接]
a
0 0
  @ME: 
发表于 2019-9-7 11:31:38 | 显示全部楼层 |阅读模式
  浩渺行无极,扬帆但信风。3 p# e& Q2 v* O
  9月5日,在陕西省新闻办公室举行的新闻发布会上,汉中,自信豪迈地面对全省新闻媒体的聚光灯,以“振兴丝路源点城市、绘就真美汉中画卷”为主题,向全省人民展示了386万天汉儿女追赶超越、高质量建“三市”的勇气和担当,展示了天汉大地日新月异的气象。
' @& ?2 }* ~7 l9 h5 P

从书记市长答记者问探析汉中发展路径

从书记市长答记者问探析汉中发展路径
: s- Y" \- i. F( j! x9 T
  站在新的历史起点,面对新的伟大实践,汉中追赶超越底气何来?我们从市委书记王建军、市长方红卫的在全省新闻发布会上的答记者问来一探究竟。% T2 p; Z  Y' z) a
  “六个三”战略部署,“三个六”重点支撑,绘就追赶超越宏伟蓝图
0 b1 O. Q8 [6 v/ c4 y- C  加快追赶超越,高质量建设区域中心城市、文化旅游强市、陕西最美城市,是我市全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,践行新发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展的高质量发展路子,朝着“两个一百年”奋斗目标阔步前进的必由之路,也是深入贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话精神,铭记总书记5.12地震十周年之际对汉中的亲切关怀嘱托,落实省委“五新”战略、“三个经济”部署以及对汉中发展定位、格局部署,塑造新时代汉中发展新地位新优势的现实选择。建设区域中心城市,就是要加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,全面融入关天、成渝、江汉三大经济圈,全方位增强城市承载集聚能级,打造国家创新型城市、“三个经济”高地城市,不断提高汉中在陕甘川渝毗邻地区的区域竞争力、创新引领力、辐射带动力;建设文化旅游强市,就是要坚定文化自信,以文铸魂构筑共同精神家园,以文塑城打造真美汉中城市品牌,以文兴旅创建国家全域旅游示范市,叫响做靓“汉祖之源·汉人老家”“汉水之源·国家宝库”“丝路之源·投资热土”“活力之源·绿色循环”四张城市名片,把汉中打造成“一老家四基地”的丝路源点城市;建设陕西最美城市,就是要树牢绿水青山就是金山银山的理念,把山水林田湖城作为生命共同体对待,实施生态立市战略,做大绿色循环经济,彰显大水大绿大汉魅力,建设生产生活生态“三生融合”和宜居宜业宜游“三宜一体”的陕西最美城市和国家生态文明示范区。' C7 n' K6 u/ C4 \; {
  围绕实现上述目标,我市创造性提出要大力实施“六个三”战略部署,全力打造“三个六”重点支撑。“六个三”战略部署中,追赶超越、建设“三市”是总体目标,“三大变革”是根本动力,“三个经济”是重要支撑,“三生融合”是主要模式,“三个融合”是重大举措,“三场攻坚战”是底线任务,这是我市大力发展“三个经济”的最新布局,也是扩大开放融合的新支撑。全市将咬定目标不放松,撸起袖子加油干,推动新时代追赶超越,高质量建设区域中心城市、文化旅游强市、陕西最美城市的宏伟目标早日实现。6 k/ \& _! i2 A: t
  “四种模式”精准发力,脱贫振兴一体推进,补齐追赶超越民生短板' i2 |2 a0 o# R: d
  近年来,全市认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,始终把脱贫攻坚作为统揽经济社会发展全局的头等大事和第一民生工程,坚持与乡村振兴有机结合、一体推进,按照“核心在精准、首要在质量、关键在落实、确保可持续”的原则,聚焦“两不愁三保障”核心指标,精准落实“八个一批”、抓实抓细一户一策,脱贫攻坚取得决定性进展,连续两年获得全省成效考核优秀,佛坪县、留坝县脱贫摘帽,汉台区整体退出,2017年以来全市449个贫困村退出、24.2万贫困人口脱贫,贫困发生率降至5.15%。具体实践中,汉中探索形成了一批具有汉中特色的扶贫模式,得到了中省肯定和推广。0 L8 V. n; J) y6 R- r0 k' D

从书记市长答记者问探析汉中发展路径

从书记市长答记者问探析汉中发展路径
0 n4 a: t+ Q  I: k3 ?5 p9 a  B
  蔬菜基地
. l8 c7 l4 Y" D+ q; ?( \1 K  “三位一体”的全链条产业扶贫模式。扭住产业培育、利益联结、产销对接三个环节,以“党支部+扶贫互助合作社(互助资金协会)+N(农业园区、龙头企业、工业园区、旅游景区)+党员干部+贫困户”模式为主的利益联结机制,以及推进小农户对接大市场的产销对接机制,扶贫产业规模化、组织化程度不断提升,目前全市培育带贫新型经营主体2552个、带动8.4万户贫困户在产业链上增收,我市产业扶贫经验被省委书记胡和平批示推广。+ `# v' N4 _3 d' n5 e
  小岗位大成效的就业扶贫模式。探索建立集对象确定、岗位开发、精准安置、管理服务为一体的公益性岗位就业扶贫模式,安置贫困劳动力16392人、就业贫困户人均年收入6000元以上,我市做法入选国家扶贫办案例选编,在全国首届脱贫攻坚论坛和全国深度贫困地区地市州党政主要负责同志专题研讨班上作了经验交流。
+ ]4 T# @$ C2 K# \/ `  i" P" A. |  陕西省镇巴县兴隆镇水田坝村70岁老人张仁美拉着县医院心内科主任陈伟和兴隆镇卫生院副院长杨荣平的手舍不得松,送了一程又一程。
' c$ f) ]: }; j1 m6 f& \  精准系统的健康扶贫模式。全市创新形成了“四步筛查、三类分治、多重保障、一单结算、医健共体、健康管理”的健康扶贫模式,形成了具有汉中特色的“医共体+健联体”健康管理服务模式,贫困群众实现了大病不出镇、重病不出县。全国健康扶贫现场会、全国首届健联体高峰论坛在我市召开,我市做法被《焦点访谈》专题报道,镇巴县荣获全国脱贫攻坚组织创新奖。
# g* a* E/ h# m  “六种形态”的通汉扶贫协作模式。实施“四大工程”,建立“五项机制”,着力打造龙头企业带动、社区工厂、旅游景区、网络电商、劳务输出、“园中园”扶贫协作六种汉中模式,累计实施苏陕扶贫项目623个、落实资金8.26亿元,建设“园中园”13个、入园企业31家,实施苏陕经济合作项目56个、总投资约100亿元,通汉扶贫协作和经济合作取得了丰硕成果。
! q* L& `: B/ m) F; x  恪守绿色发展定位,积极探索“三生融合”,增添追赶超越强大动能* r, w* X4 T. M
  汉中市委、市政府准确把握省委关于汉中“绿色循环、生态宜居”的发展定位,在实践中提出要走好生产发展、生活富裕、生态美好的“三生融合”发展之路。
# Y4 b9 [1 c# M0 ?$ Y1 k+ D. O  把生产发展作为“四梁八柱”,按照产业生态化、生态产业化的思路,着力打造装备制造、现代材料、高品质食药、文化旅游、新兴产业、新型能源六大产业集群,构建8大循环产业体系,打造18条循环产业链,高起点规划建设汉江生态经济带,积极构建富有竞争力的现代产业体系。9 N3 M0 a0 @4 z- |  G  U6 o
  把生活富裕作为圭臬追求,坚持以人民为中心的发展思想,统筹抓好教育、医疗、文化、体育等各项社会事业发展,叫响做靓“学研在汉中、医养在汉中、旅居在汉中、兴业在汉中”城市品牌,持续增加城乡居民绿色公共产品的有效供给,让人民群众共享发展成果。& R+ U; e+ `0 h
  把生态美好作为永久底色,尊重自然生态的发展规律,坚定不移实施主体功能区战略,统筹推进节能减排、污染防治、生态修复、环境保护和生物多样性保护,构筑绿色生态屏障,实现经济发展和环境改善的互促共赢。
- |/ i8 ~) M, h* l8 F! h  全力建设“六个中心”,大力发展“三个经济”,打造追赶超越新高地
: f0 |  i. d/ u  汉中位于中国地理版图几何中心,是“一带一路”重要节点城市,在建枢纽上占地利、立门户上承四方、促流动上活力足,我市发展“三个经济”其时已至、其势已成。从交通优势看,汉中是区域枢纽中心。“西三角”节点城市、交通枢纽城市的地位更加突出。从地缘位置看,汉中是西南重要门户。迈入新时代,汉中作为丝路源点城市,向西融入丝绸之路经济带、向东融入海上丝绸之路、向南融入长江经济带、向北融入京津冀经济圈的门户地位和开放优势更加凸显。从发展活力看,汉中是要素集聚高地。生态环境秀美怡人,自然资源多样富集,六大产业蓬勃发展,成为产业繁荣兴旺、发展前景广阔的投资创业热土。全市将顺势而为再加力,敢立潮头争一流,努力把汉中打造成“三个经济”高地城市。; {1 b6 Y/ x6 i6 z; Z& A: `! P* {0 ]
  做强枢纽经济新动能。构建陆空内外联动、四向融通互济、“四环红太阳”布局的现代立体交通网;推进“智慧汉中”建设,建设信息化综合服务平台和区域云计算大数据产业基地;高标准建设褒河物流园和京东物流结算中心,培育枢纽偏好型产业,变“交通枢纽”为“经济枢纽”。
) N. c8 T4 i5 Q! p3 W! D0 m1 Z  打造门户经济新引擎。重点在打造“中医治疗康养和中医药生产交易、天然气新能源生产交易中心、农产品生产交易中心、现代材料生产交易中心、军民融合航空产业和空港经济中心、区域旅游集散中心”上下功夫。目前,全市正在梯次推进“六个生产交易中心”建设,力促秦巴地区中药材和生态扶贫农特产品两个展示交易服务中心年内建成。2 E7 C2 y  y" \) |1 W( A
  放大流动经济新优势。实施“四向融入、全域开放”战略,深化与“一带一路”沿线国家及地区合作交流,加快苏陕合作“园中园”、汉中西安融合发展平台建设,增强高端资源要素的吸附力;大力发展会展经济,推动兴汉新城、褒河物流园、天汉文化公园等成为国内外各类会展的承载平台,让朱鹮国际论坛、全球汉文化大会成为永久性会址,增强高端资源要素的吸附力和整合力。7 `4 @6 e7 |' N5 W/ ~
  创新推动全域旅游,充分发挥生态优势,彰显追赶超越天汉魅力, }! w6 p9 F2 T
  大力实施全域旅游工程,全面彰显大水大绿大汉魅力,汉中走出了一条生态优势释放、旅游产业兴旺的新路子。2 U3 g" w8 v  h, O8 @( J
  发挥独特优势,确立全域旅游新理念。立足汉中生态文化旅游资源十分丰富、分布均匀、优质高端这一独特特点,我市率先在全国提出了全域旅游发展理念,坚持“规划引领、多规合一、项目带动、产业支撑、园区承载、板块推进、点线面结合,点有特色、线成体系、面具规模”的建设理念,创新“多业融合、循环发展,全民参与、共建共享”发展模式,推动全市旅游产业提档升级、快速发展。5 i. q) N  c7 t" D
  强化规划引领,构建全域旅游大格局。全市着眼高起点规划、大手笔运作,编制《汉中市全域旅游发展总体规划》,确立“一心两城引领、两带两环布局、六园板块支撑、一老家四基地承载”,加快创建国家全域旅游示范市。& h' v" _& ]3 G9 d' C
  突出项目带动,强化全域旅游硬支撑。全市坚持项目化推进、精品化打造、内涵化提升,深入推进“三建设一整治”,突出基础设施全域配套,强力推进旅游厕所、旅游交通、公共服务等建设,“155”产业集群公路梯次推进,外联内通的旅游综合交通体系更加完善,我市被评为“全国厕所革命先进市”。实施“旅游+”战略,推进文旅、农旅、城旅等深度融合,培育旅游新模式新业态,形成了“一业兴百业旺”的良好局面。
. P0 f# w# \1 N. M  推进综合创建,营造全域旅游好环境。大力实施“五城联创”,统筹抓好“四大提升工程”,城市综合承载能力显著提升。强力推进城市综合治理,制定深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作《实施方案》,出重拳整治交通拥堵、市容市貌,努力营造环境最美、服务最优的旅游环境,叫响做靓“旅居在汉中”品牌。
; p' q  m: T- _5 V1 m; w* L  践行生态文明思想,构建治理长效机制,筑牢追赶超越绿色底色9 W+ l1 v! T3 u2 m; i. M; W
  党的十八大以来,在省委的坚强领导下,全市全面学习贯彻习近平生态文明思想,坚持绿水青山就是金山银山的发展理念,以构建生态文明建设五大体系、建设美丽汉中为目标,以创建国家环保模范城市和生态文明建设示范市为主线,统筹山水林田湖草系统治理,在工作格局上形成了“一场首战、四个保卫战”布局,打赢打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战,推动全市生态环境质量持续改善、绿色发展水平显著提升、“三生融合”发展取得重大成效。2018年,我市被中央环保督察“回头看”免检,西乡荣获国家生态文明建设示范县,留坝评为西北唯一一家“两山论”实践基地。' T" e5 l4 X/ `* n" U2 n+ }
  提高政治站位,扛牢生态环保主体责任。把保护生态环境放在新时代追赶超越、高质量建设“三市”大格局中谋划推进,制定全面加强生态环境保护工作《决定》、汉中市秦岭生态环境保护《总体规划》等文件,将环境保护纳入年度目标责任考核、“三项机制”奖惩运用和领导干部积分制管理的重要内容,严格实行“一票否决”,构建了党政同责、一岗双责、失职追责的责任体系。
4 i4 t: `9 O1 S1 }/ Q8 \! H& e  系统保护治理,持之以恒守护好秀美山川。实施陕南森林化战略和国土绿化行动,统筹推进植树造林、退耕还林还草、天然林保护工程,加快矿山生态环境恢复治理,扎实开展“五乱”问题集中整治,全市森林覆盖率达59.11%;推进“铁腕治霾·蓝天保卫”行动,空气自动监测站覆盖所有县城,2018年全市优良天数达331天、成为全省唯一空气质量十项指标全面变优的市,今年上半年中心城区空气优良天数143天、空气质量综合指数排名全省第3;全面推行河湖长制,“两厂(场)”建设实现县区全覆盖,城镇生活污水处理率、垃圾无害化处理率分别达86.8%、95%,汉江、嘉陵江出境断面水质稳定达到Ⅱ类标准;加大土壤污染修复和农村人居环境综合整治力度,扎实开展“清废”行动,危险废物规范化管理工作获省上表彰。) W/ I: `2 b. F+ U1 M, M$ J
  注重标本兼治,构建生态文明建设长效机制。制定网格化环境监管工作《方案》,健全企业环境信用评价、生态环境损害赔偿等制度,深化环保机构垂直管理改革,加强生态环境、自然资源、公安、林业、法院、检察院等单位协调联动,严惩破坏生态环境行为。从严执行“三线一单”,全市新上项目环评执行率100%,四项主要污染物排放总量持续下降,万元GDP能耗下降19.35%,绿色发展方式加快形成。(来源:汉中发布记者:衡俊昌)) O% T  @/ i0 c0 A7 Z
* F2 E) C1 b6 V4 R7 ]
使用 高级模式(可批量传图、插入视频等)
您需要登录后才可以回帖 登录 | 注册

快速回复 返回顶部 返回列表