没有现代制度，教育只会“现代其外，落后其中”

汉江

           王军(化名)，是河南省洛阳市嵩县的一名特岗英语教师。从小在城市长大，大学毕业后他从事过媒体业、培训业，职场路线从郑州滑到天津。但在2009年，河南省特岗教师招聘之际，他毅然辞职报了名。当时他的想法很简单，“我想去教书，想用知识改变孩子们的命运”。可三年之后，他深受打击，随着教学的深入，他的困惑与日俱增。（中国青年报9月25日）

          “特岗教师”指的是“农村义务教育教师特设岗位计划”聘任的教师，当初国家推出这一计划，是为了解决农村教师师资薄弱，农村教育教学理念落后的问题，但特岗教师王军的遭遇表明，农村教育的问题，或不在教师不懂得先进的教育理念，而是缺乏现代制度，当前的教育管理和评价体系，让先进的教育理念无处生根。

           比如，早晨空气格外清新，王军让学生们到楼下的英语角去。走出教室的孩子们兴奋极了，大声地朗诵。书声琅琅让他非常欣慰。但过了不一会儿，学校的领导就过来了，以在英语角不安全、不好管理为由，将学生重新请进了教室。教室里的气氛又恢复了沉闷。我不相信学校领导不清楚室外晨读的效果，可是，他们考虑最多的是不是晨读效果，而是学生的安全，学校管理的“有序”——万一在室外，学生出了安全问题怎么办？让学生们老老实实坐在课堂上，作为校领导是最放心的。

           这不仅是农村学校的问题，就连发达地区的大城市学校，现在也对学生实行“圈养”，学校领导在安全事故面前已经怕了，因为出了安全事故，往往很难依法调查安全责任，学校领导首当其冲要被问责。在把学生放出去自由活动可能出安全事故，导致自己被问责，以及把学生管起来，不让他们有任何活动，由此不出任何安全事故之间，学校领导自会“两害相权取其轻”。——作为教育者管理者，他们讲的教育道理可能比教师还深刻，可他们为了头上的乌纱，必须得低头。

           再比如，作为英语教师，王老师准备“在高一上半学期的英语课以听说为主，设计一些情景对话，或者引入原版英文电影的场景模仿，让学生说出来，趣味性的教学也能提起学生的兴趣。”可这得不到教研组组长的支持，组长反问道，“这样的教学，学生能掌握实际的解题方法吗？在市里的质检、期中期末考试中你想让学生交白卷吗？”

           不要说教研组组长“冥顽不化”，他才知道学校的“生存之术”。当前任何一所基础教育学校，离开了分数、成绩，都难活得很好。就是那些所谓推进素质教育改革的学校，最终检验改革效果的，还是应试教育的成绩。

          校长也好，教研组组长也罢，他们的言行，折射的就是身后的体制。如果王军不离开教师岗位，假以时日，他也会被实现为“体制”，他也会告诉新来的老师，要认清现实，不要做不切实际的教育幻想。

         我国近年来采取了诸多办法，力图改变中西部、农村地区的落后教育局面，但分析所有办法，都没有针对教育管理、评价制度。这导致这些办法，都没有起到预期的效果，甚至还出现“后遗症”，拿特岗教师计划来说，这一计划曾经吸引了不少志在改变农村教育的青年，也让农村教师队伍的学历层次大为提高，但现在不少青年已心灰意懒，特岗教师的招聘还是很红火，但应聘者不过是为了一个饭碗，和今后深造的优惠。

         一件国家花了不少钱（特岗教师计划由中央财政出资），本可以做好的事，之所以出现变异，是因为只抓表明，不抓根源，只顾一点，不及其余。在国家增加对教育的投入的同时，必须加快推进教育管理制度改革，这包括依法治教，建立现代学校制度，让政府的归政府，学校的归学校，法律的归法律，这才能给学校自主办学的空间；改革中高考评价制度，推进“教招考分离”，让基础教育能摆脱高考指挥棒，按照教育者的教育理念培养有个性和特色的学生。离开了制度改革，缺乏现代制度，教育投入只可能改变教育的硬件设施和外在形象，但却无法改变教育的内核，只会是“现代其外，落后其中”。
(弍泉映月)