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脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,广大党员干部只有对各项情况“了如指掌”,才能啃下脱贫攻坚“硬骨头”。7 q4 Z; X! t' ?9 [* U- Y
1打赢脱贫攻坚战的总体目标3 x, c8 \8 C4 N; E
到2020年,实现“两不愁三保障”,核心是“两个确保”。
9 W% a/ L9 X( ^% S+ [6 U2 B “两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全,“两个确保”就是确保农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽。4 g; {4 o8 r% Y
汉中的干部 这些扶贫政策你应熟记!
7 @: [) J) Y+ d* G 2扶贫日
+ ~( E% o: q6 {; ~! {6 w; C 10月17日一直是“国际消贫日”,每年这一天,联合国都会选择一个国家作为主会场,开展主题活动。2014年8月1日,国务院关于同意设立“扶贫日”的批复明确,从2014年起,将每年10月17日设立为国家“扶贫日”。
! t; q% p, L" x# m3 q 3扶贫关键三问7 w9 {1 t: Y+ l- g- ~- c
“扶持谁?谁来扶?怎么扶?”
* |: R' m9 J/ |8 I0 p" A 4脱贫攻坚的基本要求是“六个精准”5 j. s1 t2 y5 d6 P
对象识别要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人(第一书记)要精准、脱贫成效要精准。
4 _) K ~! q8 u. N( N5 [ 5脱贫攻坚的主要途径是“八个一批”* p2 N- w9 M ]# J& f G! E
产业扶持脱贫一批;就业扶持脱贫一批;生态补偿脱贫一批;易地搬迁脱贫一批;危房改造脱贫一批;健康扶贫脱贫一批;教育支持脱贫一批;兜底保障脱贫一批。( W5 u& X% r1 m" v: }
6精准扶贫的核心和基础
* Y4 a3 T" ?6 u2 p 核心是精准识别、精准帮扶、精准管理。
+ X6 v+ w, e) d! M 基础是贫困户建档立卡。4 T6 b `6 H' o
7精准扶贫“十六字”方针! J3 r9 D6 y$ F0 J" n; H% X. J7 N
实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。% L: t9 _4 q3 s( M& G" ~
8精准扶贫要做到四个“切实”" s6 K6 J; s; P0 h
切实落实领导责任,切实做到精准扶贫,切实强化社会合力,切实加强基层组织。
4 |. j+ V) I$ G: c 9驻村联户扶贫机制( P; x3 T' }3 U- M( f
在打赢脱贫攻坚战中,为使贫困村及贫困户结对帮扶实现全覆盖,所建立的“市级领导联县包村、县级领导联镇包村、各级部门联村干部包户”的扶贫攻坚机制。& w$ j0 k! j1 e! E! X
10驻村帮扶“六个目标”( P! X8 I: P; I$ l U! v$ _
基层班子凝聚力明显增强,重点项目建设有序推进,产业增收进一步彰显,基础设施不断完善,贫困户收入逐年增加,脱贫目标顺利实现。
3 [& y- Z5 q) Z) L9 _ 11驻村工作队主要职责0 A- w5 u1 S9 q! b: {# ]
帮助低收入村和贫困户改善生产生活条件,发展产业,增加收入,提高能力。% R- \8 d4 X6 u2 L
12驻村工作队的重点任务
/ N. N5 _$ u9 B) ~" j 做好本单位领导和干部联户扶贫的联络协调和管理服务,参与扶贫开发各项工作。
! ^; o B" E; i% d) V& g 一是协助组织开展贫困户核查认定、建档立卡和信息化建设工作;7 T4 `2 S8 p. u4 O
二是协调派出单位落实干部结对帮扶贫困户工作;/ c: j: J: P3 z
三是协助制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划;8 a" n# b O) T5 H
四是协调落实并指导实施各类扶贫开发项目;( c4 U4 N0 }* h! x. e
五是协助抓好“两委会”班子建设,宣传并落实党和政府的各项强农惠农富农政策。* m. w$ C% ?( `; \- a- {' U
13“第一书记”职责任务+ Z2 a+ R4 n) p" x5 a5 U
“第一书记”在镇党委领导和指导下,紧紧依靠村党组织,带领村“两委”成员开展工作,注意从派驻村实际出发,抓住主要矛盾、解决突出问题。主要职责任务是加强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务和提升治理水平。
) G1 A1 t" U; [3 |1 d: }( E5 u 14贫困人口识别标准
% z/ K3 q& v; i# u( W+ I (1)家庭年人均纯收入:2016年底,农民人均纯收入按照低于3015元的省级扶贫标准执行(低保金、五保金不计入农民人均纯收入)。, g# P" ~6 T! i" o8 v: _$ o9 `
(2)“两不愁、三保障”:吃穿不愁(包括安全饮用水),义务教育、基本医疗、住房安全未得到有效解决。
! S" ^ _) Y' C$ N. \. s 15贫困户识别“九条红线”
3 Y: S. \8 ?3 B (1)建(购)商品房(移民搬迁安置房除外)或现有住房装修豪华、家用电器豪华、自费参加高消费娱乐活动、家庭日常生活消费支出明显高于扶贫标准的;9 _+ p3 o, F) Q! n: h0 l k
(2)家庭拥有小轿车(帮扶部门资助的车辆除外)、大型农用车、工程机械的;
$ N( b3 c) o7 f2 j. Y% ` (3)家中有现任村党支部书记及村主任的;
5 r2 N( l2 B; G8 v) I; P: \$ W' F (4)家庭成员或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资、或在国有大中型企业工作连续十年以上,收入较稳定的(军烈属除外);
# L5 F: n e& h8 i- b (5)家庭成员中有担任私营企业负责人的、长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的、长期雇用他人从事生产经营活动的(享受扶贫扶持,申办工商个体户、合作社、农家乐的除外);
1 `) L) V! D7 G (6)未如实提供家庭收入,隐瞒生活财产,故意放弃或转移生活财产的,家庭成员中有自费出国留学或购买商业养老保险的;
7 f2 I* _" C+ w& j b2 c8 C5 L# S u (7)家中长期无人并无法提供其实际居住证明,人户分离的;
" i' G' A& H9 u- a+ R (8)因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的;5 R" @3 k f2 m5 C- U. s7 q
(9)对查实后的举报或质疑不能做出合理解释的。/ R# \! a z" Y% h* Y
16贫困户退出的标准
# F$ i$ v* K9 x! |, e% D 家庭年人均纯收入超过扶贫标准3015元(2010年不变价2500元);3 l( B* g4 V4 @3 I! m9 B; E
有安全住房;无义务教育阶段辍学学生;家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险。. b% X$ `. b8 f' v
17贫困户脱贫后的扶持政策) F! ?- G$ g' Q
攻坚期内,各项扶持政策保持不变。, M, Q! I C; R7 } u" y8 y
18贫困村退出标准
J1 @* L) ], |' j; n5 Z 贫困发生率低于3%; [ o2 G8 C* A/ Z# V! A- t
农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入60%以上;
8 M) R) y$ }! ]! D7 q! S) R) x 有集体经济或合作组织、互助资金组织;
8 m2 H9 ?% `, ^/ D7 ? 行政村通沥青(水泥)路;
% [. L/ N/ ~! R: B 有安全饮水;+ }* K: A6 t, l8 h5 C
电力入户率达到100%;
! m$ R( ]! }# H7 S0 X2 o+ S 有标准化卫生室。
& T- z: a' a* p" F) U 19毛万春副书记对咸阳脱贫攻坚工作提出的4个过硬措' T* ]) w3 y" h2 |( v7 M9 j- ^
一是阳光公示制度。二是有奖举报制度。三是暗访制度。四是问责制度。
. A5 C0 T6 h! M6 ` 20脱贫攻坚“两率一度”
2 A9 k' A2 s {, L 精准识别率、精准退出率、群众满意度。
2 Z2 a: N" f+ X0 u) T% t 21扶贫开发信息系统数据纠错清洗更新内容
0 ~. H/ M$ f/ r( |6 J (1)贫困户家庭基础信息真实准确,特别是姓名、身份证号码、家庭人口、致贫原因、帮扶人信息、帮扶措施等。6 b$ Q7 ^; W: _1 ]3 h2 [7 D" D
(2)信息采集表不能无故空缺、漏填,数据信息指标项之间无逻辑错误。(汉台宣传) |
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