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脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,广大党员干部只有对各项情况“了如指掌”,才能啃下脱贫攻坚“硬骨头”。" g+ X$ m6 {- L/ G3 X
1打赢脱贫攻坚战的总体目标9 i- ?# G/ l1 R, k& ^6 _
到2020年,实现“两不愁三保障”,核心是“两个确保”。
) k3 z) @0 M$ w! \5 K “两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿;“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全,“两个确保”就是确保农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽。
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汉中的干部 这些扶贫政策你应熟记!
2 Q$ z8 ` c8 z. b 2扶贫日
1 ?2 c+ o0 p% J+ h" {( u 10月17日一直是“国际消贫日”,每年这一天,联合国都会选择一个国家作为主会场,开展主题活动。2014年8月1日,国务院关于同意设立“扶贫日”的批复明确,从2014年起,将每年10月17日设立为国家“扶贫日”。' d0 \7 g; R* T2 Z M6 |) f. l
3扶贫关键三问/ z, e6 W3 O" \8 K
“扶持谁?谁来扶?怎么扶?”* {) Y1 ?( i, D3 e) r% K
4脱贫攻坚的基本要求是“六个精准”$ a( v/ G) v4 k8 j# f$ U/ M6 y( a
对象识别要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人(第一书记)要精准、脱贫成效要精准。; y% N) y+ E @) O+ v
5脱贫攻坚的主要途径是“八个一批”! \9 }3 H' @* D8 \. h# V
产业扶持脱贫一批;就业扶持脱贫一批;生态补偿脱贫一批;易地搬迁脱贫一批;危房改造脱贫一批;健康扶贫脱贫一批;教育支持脱贫一批;兜底保障脱贫一批。
" K; D' m$ C: ~: {* A" z& G/ S& z5 N9 v 6精准扶贫的核心和基础
. I) r( d* R3 P) S! J 核心是精准识别、精准帮扶、精准管理。$ R- o9 V( @) h7 c' L+ S# C
基础是贫困户建档立卡。
7 \6 ]1 v9 Z# _9 J; G3 Z2 O9 H 7精准扶贫“十六字”方针5 {: M2 }; R9 }: j
实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。 ]) R( _+ V% I p/ C+ j/ D
8精准扶贫要做到四个“切实”
3 S: Y) C6 N. X3 u) Y! ~( v% | 切实落实领导责任,切实做到精准扶贫,切实强化社会合力,切实加强基层组织。
! [ x# w8 Y/ P" f: P" o 9驻村联户扶贫机制1 O, Q$ \1 l6 k8 g6 ~+ ~! j
在打赢脱贫攻坚战中,为使贫困村及贫困户结对帮扶实现全覆盖,所建立的“市级领导联县包村、县级领导联镇包村、各级部门联村干部包户”的扶贫攻坚机制。
8 c4 L3 J. C" z, L 10驻村帮扶“六个目标”
$ m7 m0 E0 R: b/ Z# v) _0 ` 基层班子凝聚力明显增强,重点项目建设有序推进,产业增收进一步彰显,基础设施不断完善,贫困户收入逐年增加,脱贫目标顺利实现。9 S: {. U/ e! ? j8 `5 t! q
11驻村工作队主要职责
( X" U, h. d5 s5 `- F h N9 F 帮助低收入村和贫困户改善生产生活条件,发展产业,增加收入,提高能力。
# f" D8 c8 X5 T1 _; h7 g9 L 12驻村工作队的重点任务
( A, W. Q! H2 j& f1 J 做好本单位领导和干部联户扶贫的联络协调和管理服务,参与扶贫开发各项工作。
+ q# f5 [; ?9 C; b; b9 t4 A 一是协助组织开展贫困户核查认定、建档立卡和信息化建设工作;
( e1 E$ a5 d$ H: H 二是协调派出单位落实干部结对帮扶贫困户工作;
) F( f# F( U+ h 三是协助制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划;
7 W2 f* D2 \% s 四是协调落实并指导实施各类扶贫开发项目;
8 ]# u8 E% w, w6 E! c- j 五是协助抓好“两委会”班子建设,宣传并落实党和政府的各项强农惠农富农政策。; B& j& [- c2 }5 e
13“第一书记”职责任务
, x9 O+ t; G2 e4 \ s7 a “第一书记”在镇党委领导和指导下,紧紧依靠村党组织,带领村“两委”成员开展工作,注意从派驻村实际出发,抓住主要矛盾、解决突出问题。主要职责任务是加强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务和提升治理水平。
2 M3 e2 G/ j5 O8 ~; i 14贫困人口识别标准
2 m7 v; ]6 ]3 H (1)家庭年人均纯收入:2016年底,农民人均纯收入按照低于3015元的省级扶贫标准执行(低保金、五保金不计入农民人均纯收入)。
; G# |& f* H1 V; y9 V1 P. ~ (2)“两不愁、三保障”:吃穿不愁(包括安全饮用水),义务教育、基本医疗、住房安全未得到有效解决。
3 j0 P4 g3 s) e 15贫困户识别“九条红线”% c F! j& Q7 X, q
(1)建(购)商品房(移民搬迁安置房除外)或现有住房装修豪华、家用电器豪华、自费参加高消费娱乐活动、家庭日常生活消费支出明显高于扶贫标准的;
0 K# [: ^' y( B2 p7 _5 M (2)家庭拥有小轿车(帮扶部门资助的车辆除外)、大型农用车、工程机械的;
# Z7 k' T- b5 |3 G# } (3)家中有现任村党支部书记及村主任的;
% z, U& |% ~8 ~) g' A (4)家庭成员或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资、或在国有大中型企业工作连续十年以上,收入较稳定的(军烈属除外);: | V" u; x7 O5 E( c% l8 P- D5 U
(5)家庭成员中有担任私营企业负责人的、长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的、长期雇用他人从事生产经营活动的(享受扶贫扶持,申办工商个体户、合作社、农家乐的除外);% i% ^: K* J4 |5 Y
(6)未如实提供家庭收入,隐瞒生活财产,故意放弃或转移生活财产的,家庭成员中有自费出国留学或购买商业养老保险的;6 T/ ?5 D, K4 _4 y. b
(7)家中长期无人并无法提供其实际居住证明,人户分离的;" w6 {5 Q6 {. A, ~+ z
(8)因赌博、吸毒、打架斗殴、寻衅滋事、长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的;
9 i! Y0 i% E5 _: R# _2 s (9)对查实后的举报或质疑不能做出合理解释的。8 m4 h+ K. |4 s7 K9 i) m
16贫困户退出的标准
/ a$ E7 N5 b4 ~2 b( Y8 C8 o 家庭年人均纯收入超过扶贫标准3015元(2010年不变价2500元);9 J& n( W" ?# t0 O
有安全住房;无义务教育阶段辍学学生;家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险。
8 M6 M* I+ R4 x; M3 C0 a2 H; j 17贫困户脱贫后的扶持政策, H, t+ z* r3 Z1 F# }; U" N5 g+ I
攻坚期内,各项扶持政策保持不变。
' m/ p1 I% d& ?0 ~ 18贫困村退出标准
5 @9 P& L! R3 @3 A3 n# S 贫困发生率低于3%;- q9 k: I0 s; ?1 D/ a
农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入60%以上;
9 @; p, |& n/ W/ V! W4 R 有集体经济或合作组织、互助资金组织;& i9 A' A. \- t. q" k' e, R" U" ^0 j
行政村通沥青(水泥)路;
) p9 ^- {8 Q; }! B! b 有安全饮水;
& e8 t" g3 {& T4 ?# j2 h0 ]0 G 电力入户率达到100%;
+ y3 ^3 }/ |: j5 @+ Q* a0 U+ V# n 有标准化卫生室。) N, c% ?8 A1 ?
19毛万春副书记对咸阳脱贫攻坚工作提出的4个过硬措3 q, G4 O# K5 q( e) Z. m6 q' m
一是阳光公示制度。二是有奖举报制度。三是暗访制度。四是问责制度。
) f. U8 T$ s5 K3 |% B2 { D 20脱贫攻坚“两率一度”
0 R; g9 v/ W3 C1 y: Y 精准识别率、精准退出率、群众满意度。$ x0 [4 P% N; `; J5 Y1 b
21扶贫开发信息系统数据纠错清洗更新内容2 |* B8 J$ N8 F& Z( y. T; x& j. q
(1)贫困户家庭基础信息真实准确,特别是姓名、身份证号码、家庭人口、致贫原因、帮扶人信息、帮扶措施等。
p7 M5 j, _, p" F (2)信息采集表不能无故空缺、漏填,数据信息指标项之间无逻辑错误。(汉台宣传) |
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