随着我国市场经济的转型,人员流动也越来越频繁。近日,国家人力资源与社会保障部出台《关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》(人社部发〔2016〕75号),进一步优化流动人员人事档案管理服务工作。6月13日,记者就此采访了汉中市人才交流中心工作人员。
汉中市人才中心存1100多份死档呼当事人及时去办理
入藏工作大学生半小时办妥档案转递
6月13日,记者在采访中偶遇原籍城固的大学生张伟前来办理档案转递。他2012年考入湖南农业大学土地资源管理专业,去年毕业后,他的档案被学校统一寄回原籍,在汉中市人才交流中心办理了档案托管。10月恰逢西藏那曲地区引进人才,双方达成招聘意向后,与那曲地区人社局签订聘用合同,被录取为当地行政公务员。今年6月份,当地人社局通知他办理转递档案、组织关系等事宜,前去报到。当日,工作人员用半个小时就给他办结了转出手续,拿到了人事档案和报到证。当他得知自己是最新服务政策的受惠者时,称赞道:“这项新政策真是方便了我们刚毕业的大学生!”
国家优化人事档案管理服务,亮点颇多
汉中市人社局工作人员介绍,在最新服务政策出台前,像张伟这样转递人事档案时,可能需要补办转正定级、开具行政(工资)介绍信,现在他凭借调档函就可以很快办理。《关于简化优化流动人员人事档案管理服务的通知》(人社部发〔2016〕75号)对流动人员来说,最大的政策亮点就在于两点,其一是档案管理服务机构转递人事档案时不再开具行政(工资)介绍信。在计划经济时期,具有干部关系的人员在进行人事调动时,需要原管理单位开具行政(工资)介绍信证明其干部身份。随着我国非公有制经济体制的出现,相当部分人员从公有制主体流向这非公有制主体时,其关系的确立主要以劳动合同为主,如果过于强调行政(工资)介绍信,就会对这一部分人员的档案转递造成困扰。在2014年底,国家五部委(中共中央组织部、国家人力资源社会保障部、国家发展和改革委员会、国家财政部、国家档案局)出台的《关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知》(人社部〔2014〕90号)中要求“档案转递时,行政(工资)介绍信、转正定级表、调整改派手续等材料不再作为接收审核流动人员人事档案必备材料”,可在实际中,还是出现服务不统一的情况,所以此次国家明确提出取消开具行政(工资)介绍信,给流动人员带来极大便利。其二就是今后档案管理服务机构对初次就业的流动人员不再办理转正定级手续。她介绍,在计划经济时期,工作满一年、具有干部身份的人员需要办理转正定级手续,以便确定干部身份、工作开始时间及可享受的工资待遇,但随着非公有制经济主体的出现,许多在非公有制经济体初次就业人员的实际工资与转正定级确定的工资标准有很大出入,因而转正定级已逐渐失去它原有的作用。2013年,北京等一线城市的相关部门开始讨论是否给初次就业人员办理转正定级手续,但因国家政策未明,各地区执行实际情况不一致,对流动人员就业带来困扰。新政策明确对初次就业的流动人员不再办理转正定级手续。
同时,国家近几年加大了对流动人员基本公共服务的支持力度,按照(人社部〔2014〕90号)文的要求,我市各级人才交流中心从2015年1月1日起取消了人事代理、档案托管等收费项目,所以现在流动人员到我市各级人才交流中心办理档案托管等服务完全是免费的。
人事档案对个人很重要市人才交流中心呼吁及时存档
“我们中心现存有1100多份死档,这些死档上没有明确而有效的联系信息,我们动用了多种途径,但仍联系不上人事档案所有人。形成死档的原因很多,有些是时间久远,中心时间最久的有一份死档是1999年,有些是企业改制等造成人事档案流动,但大部分都是高校毕业生,档案入库后,长期无人问津。”人社局工作人员提醒,流动人员尤其是高校毕业生要重视档案,及时到人才交流中心办理托管服务。
据了解,人事档案保存着个人的重要材料,有高中学籍档案、高考档案,大学学籍档案及奖惩、党团等材料,以及工作后职称、再教育、劳动合同等重要资料,其中许多材料都具有不可再生性。人事档案目前在许多领域发挥着重要作用,如公务员招录、事业单位招考、升学等,它并不是可有可无的,一旦遗失,可能会对个人的这些活动造成影响。国家规定个人不得私自保管人事档案,可现在随着高校毕业生工作流动频繁、高校对大学生档案转递培训不到位导致的个人重视意识不足,以及人事档案管理不规范,导致部分高校毕业生私自持有档案,有些私自拆封损毁或遗失人事档案,给个人带来不可逆的损失,也给人事档案管理带来困扰。
档案投递一般有对公投递和个人转递。对个人转递来说,高校毕业生在每年毕业后要及时按照报到证上的派遣地到当地人才交流中心或具有人事档案管理权限的机构进行人事档案托管服务,切勿自行保管。每年7至9月份是人事档案托管服务办理的高峰,市人才交流中心将为广大高校毕业生提供专门通道,优化办理服务。 (汉中日报 记者 陈谦)
附:原陕西省汉中市人才交流中心(人才市场)的地址:汉中 西大街14号2楼 电 话:09162247726
已搬迁,新地址为:人民路汉中市劳动服务局大楼2楼办公(宝麒大厦隔壁),(就是北大街一直下去往火车站方向走的那条路,坐1路车就能到) 联系电话为:09162247782(现在打这个电话才对)
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