@ME: 
|
承载着人民的期待,肩负着神圣的使命,汉中市人大常委会走过了硕果累累的2015年。这一年,市人大常委会主动适应新常态,牢牢把握新机遇,坚持改革创新,忠实履职,勇于担当,积极作为,硕果累累。全年共组织召开人民代表大会1次,常委会议7次,主任会议22次,听取审议专项工作报告27个;开展专题询问1次,调研50余次,对7部法律法规进行了执法检查;作出决议决定11项,审议意见8个。
8 D0 C. w: z+ r) S& ?0 q( T ——推动市委决定落地生根& Z0 x; V2 p5 J4 m
市委加强和改进人大工作决定中涉及市人大常委会的23项任务已全面完成,同时完成了5项涉及全市民主法治领域的改革任务。按照市委安排,常委会领导带队分赴11个县区对各县区落实市委决定情况进行了专项检查,并列席指导了各县区人大常委会会议。目前,各县区人大在机构和人员编制等方面都得到进一步加强,90%以上的镇人大都配备了专职主席或副主席,设立了人大办公室,有1至2名专职工作人员。. u3 j) [0 } r/ m' g
——决定重大事项科学规范+ S; @( J8 N+ w8 ~# Z
修订完善了《汉中市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》,将市委建议的重大事项,市人民政府关于区域发展规划变更、城乡建设规划调整等10个方面决策事项列入重大事项决定范围。9 w8 a$ m* B- [; S4 v# {
及时对市人民政府提请审议的计划、财政、新型城镇化规划、农业科技园区总体规划及实施方案、汉中市创建国家生态文明建设示范区(生态市)规划等议题进行了审议,作出了决议决定,有力促进了全市的改革发展。# l3 H: m, w P; q3 `
——监督工作务实有效
! G. T$ u. X; C 深入开展了消费者权益保护法及陕西省消费者权益保护条例执法检查;听取审议了市人民政府关于全市道路交通安全、水土保持、土地利用总体规划及实施情况等27个工作报告,对中心城区城市管理工作开展了专题询问。同时,加强了对审议意见落实情况的跟踪监督,组织开展了满意度测评,有效提高了常委会监督实效。5 }' ~3 I" G# |& p
——立法工作稳步推进
. W* S( _ h& a) O 在市委的重视下,设立了立法工作机构,落实了人员编制,选派多名同志参加全国人大、省人大、省委组织部组织的立法工作培训;向社会公众广泛征集42件立法项目建议,了解我市立法需求;起草了《汉中市地方立法条例》,并在市人大常委会议上进行了两次审议;选聘了25名立法咨询专家,组成了立法专家库。去年9月,已正式获得省人大的立法授权,被赋予了城乡建设与管理、环境资源保护和历史文化保护方面的立法权。
4 c/ D! H$ y6 R+ V- s# h4 j) F0 V ——选举任免规范有序
7 W& Y0 h# h% m$ y4 R# N6 T, Y* |5 L 定出台了《汉中市人民代表大会及其常务委员会选举任命的国家机关工作人员履职报告办法》和《汉中市实行宪法宣誓制度实施办法》,首次组织9名市人大常委会任命的国家机关工作人员集体向宪法宣誓。全年共依法任免国家机关工作人员36名,对19名拟任职人员进行了任前法律知识考试,5名任职人员接受了市级新闻媒体采访,依法许可对2名市四届人大代表分别采取刑事拘留和监视居住措施,并根据代表出缺情况,及时补选市四届人大代表10名。
: t- Q* K' v/ {; D1 | ——代表工作保障有力
# H3 J/ q0 }% Z& O( H d4 W& y8 ]" i 组织在汉省人大代表开展专题调研和集中视察,开展市人大代表跨区域交叉视察和代表小组活动。建立完善了代表履职登记制度,对省、市人大代表参加省、市人大会议情况,视察、检查、调研情况,列席市委、政府相关会议情况和代表联系群众情况进行认真登记,全年协调省、市人大代表参加各项活动,列席有关会议400余人(次)。高度重视代表意见建议办理,市四届人大六次会议期间,代表提出的170件建议已全部办理完毕并答复代表。
5 V+ p+ G7 g6 f, U: C ——自身建设全面加强: c m- Z/ Y+ k. |
在“爱岗敬业、履职尽责、为民服务”主题活动基础上,组织开展了“学习培训提升年”实践活动。组织部分市、县(区)人大常委会组成人员、机关干部及人大代表300余人,采取“走出去、请进来、搭平台”的方式,围绕“提升依法履职能力、《立法法》《环保法》”等专题,分期到全国人大培训中心开展培训。深入开展“三严三实”专题教育,认真做好“四城联创”、精准扶贫、美丽乡村建设、重点项目和重点企业包抓等工作。制定出台了常委会会议公民旁听办法,首次组织30余名公民代表旁听了市人大常委会会议,进一步增强了人大工作的透明度。
, a0 J' B% t% F: o/ Z 浪急好弄潮,风劲正扬帆。“十三五”规划蓝图已经绘就,新的号角催人奋进。市人大常委会将在市委的坚强领导下,以更加饱满的政治热情和强烈的责任担当,锐意进取、开拓创新,为实现我市与全国全省同步够格全面建成小康社会而努力奋斗!(汉中日报)$ b7 j: T& G' s. p }3 d
|
|