佛坪"金牌调解":法律援助中心主任袁丽明

巴山同老

     “我只是想尽力给群众做点事！”提及荣膺全省“法律援助十佳先进个人”，佛坪县法律援助中心主任、优秀共产党员袁丽明淡淡地说。20多年来，正是这个初衷，让他从法律工作的“门外汉”，成长为一名“金牌调解”，先后荣膺全省“法律援助先进个人”和市级“人民群众满意政法干警”、“法律服务工作先进个人”等多项殊荣，诠释了“三严三实”、“四有”干部的内涵。
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      袁丽明今年50岁。1984年他高中毕业参加工作后，在大河坝、石墩河等乡镇从事农业、林业、计生等工作，看到群众常咨询法律问题，他便刻苦自学、自费进修，1992年通过省市专业法律知识培训和考试，多次成功调处水毁土地界定、宅基地确定、镇街道改造、共墙产权界定等纠纷，这时他还只是一名业余“法律工作者”。
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佛坪"金牌调解":法律援助中心主任袁丽明

       袁丽明（右一）在村组开展普法宣传

      2003年，袁丽明如愿成为陈家坝镇司法所司法员，接办的第一个案子就“倒贴钱”。当年10月，袁丽明9天往返2000多公里，吃住在河北省某煤矿矿区走访取证，艰难谈判11次，为陈家坝镇工亡农民工周某索赔丧葬等11.7万元，跑腿费神还要一路为周妻垫付食宿费数百元，却坚决不要报酬开心至今。在他心中，能帮群众讨公道就是他最大的快乐。

      2004年后,袁丽明先后担任陈家坝镇司法所长、兼任综治办主任等职，从普法宣传、重大案件到夫妻口角、狗咬人等小事，他都认真办理，第一时间化解矛盾纠纷，陈家坝镇司法所年均接办案件、调处纠纷60多起，接处质量位居全县乡镇前列，当时大案要案频发的孔家湾村也成功创建成为全县“民主法制示范村”。
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" `( F# H, E  S3 m" p2 p      2010年11月，袁丽明担任县法律援助中心主任，面对单位在全市综合考评中排名靠后的压力，他以身作则、创新探索，指导基层司法所、村组和公检法司、工会、妇联等部门，设立法律援助工作站、联系点，开通妇女儿童维权“绿色通道”，县镇村三级法律援助网络全覆盖，并实行岗位练兵、网上接案、“一厅式”办公、限时办结、一票否决等机制优化服务，简化程序、上门办案、免缓代理费和诉松费等优先受理农民工诉求，让困难群众“零距离”、低成本满意维权。 “为帮我讨公道，袁主任拼了性命！”西岔河镇农民工李树波对袁丽明感念至今。2011年6月，李树波在青海省兰新铁路某项目部务工，因工导致下肢瘫痪、三级伤残，与项目部在医疗、补偿费用方面发生纠纷，躺在外地医院治疗面临中断，李父焦急流泪却无力相助。袁丽明立即赶往青海省大通县，强忍头晕目眩、流鼻血等高原反应，六次爬上40多度的高温工地，实地调查、寻访取证，方便面就是午餐，与项目部艰难谈判10次，终于为李树波讨回医药费、赔偿金等55.7万元。李树波和亲友除车费、生活开支等外，没有多花一分钱满意维权，而袁丽明13天奔波2000多公里连续工作，劳累过度突发急性病毒性肾炎，昏迷5天才抢救脱险，在报销之外自费7万多元才基本康复。

3 \9 e; X9 L8 T5 h1 S% U      多年来，为让群众满意，袁丽明甘愿吃苦受累，即使“贴钱”甚至危及性命也全力以赴，近五年累计接办农民工维权160多起，成功讨薪、索赔近400万元，帮助200多位农民工解决了“烦心事”、身后事。

      群众有难事，首先想到的也是袁丽明。下岗工人王某夫妇体弱多病无人照顾，老两口想到了袁丽明，他安慰老人，耐心为其子女讲解法律、开家庭调解会等，五个儿女终于向老人认错，每人每月给父母300元赡养费。袁丽明还常多管“闲事”，主动为岳坝镇狮子坝村失独老人黄政秀调解纠纷、代理诉讼，讨回5万元的赡养费，并率先提出残疾人、老人等“免困难证明程序、直接进入指派援助”，带头调解、援助赡养纠纷19件，为7名残疾人、老人提供诉讼、公证服务，为困难群众免除公证费2100元。
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8 Q1 t9 i2 @8 U; w1 p      多年来，袁丽明奔波在外，无暇帮助妻子打理生意，女儿高考、母亲生病、家人团聚等也时常“缺席”，一家人还经常半夜被咨询、求助电话吵醒，但袁丽明却说这是群众的信任乐此不疲。他为群众排忧解难，群众酬谢他，他却坚决拒绝。去年4月，村民吴某执意要送500元钱，感谢袁丽明帮助调解夫妻纠纷，送来两次被他退回两次，仅长角坝镇司法所去年就替他退还群众四个“红包”。
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    四年多来，全县法律援助群众知晓率达95%以上，满意度达100%，连年实现“零投诉”，佛坪县法律援助中心连年被省市司法、政法部门授予陕西省“规范化法律援助机构”、“法律援助示范窗口单位”和全市“人民群众满意的政法单位”、“法律援助案件评查先进单位”等，2014年在全省综合考评排名跃至第十五位，人均接办案件数量位居全省第三。今年1月，袁丽明被省司法厅授予“法律援助十佳先进个人”。    (西部网  通讯员 吴燕峰）

天下第二

金牌调解，好牛逼的样子。