汉中一小区供热被拖延数年 原是两公司利益冲突

王保长

        已经过了大雪节气，一天比一天冷了。在陕南汉中，虽说不属于国家规定的集中供暖区，但随着这几年气化陕西工程的推进，有条件的小区用上了天然气锅炉供热。而这里的供热情况却并不顺利，有的小区，居民甚至交了供暖设施配套费4年多，依然是守着暖气片忍受着寒冷。

       汉中市明珠小区南苑9号楼的业主李女士原本住在市中心，2011年，她看上了广厦明珠小区的房子。
明珠小区业主李女士：“心想有暖气，冬天就不用受冻了。”

       明珠小区业主熊师傅：“这到晚上一般就是七 八度，中午就是十度左右，这温度对于我们老人，是承受不了。”

       采访中，业主们告诉记者，由于小区没有供暖，他们只有通过电暖气、空调等方式来取暖。既然业主们买的是集中供暖的房子，那么，明珠小区为什么不能供暖呢？在明珠南苑物业办，工作人员告诉记者，他们小区当初的确承诺对明珠南苑、北苑的高层建筑集中供暖。而且开发商按面积向每户业主收取了一万元多元的的供暖设施配套费。

        明珠南苑物管办主任池长春：“开发商自己自备锅炉给业主取暖。”

       池主任说，交房后，2013年，他们就安装好了锅炉，当时由于入住率太低，考虑到企业的成本，就没有供暖。可是目前，几栋楼的入住率早就超过了50%，暖气依然供不上，这又是为什么呢？

       明珠小区物业公司苏经理：“中燃（公司）跟我们签定的协议，把燃气的管道安装好了之后，可是新希望（公司）不给它供气。”
苏经理说，明珠南苑及明珠北苑是与汉中中燃城市燃气发展有限公司签订的燃气安装合同，可是，设备安装好后，供气方陕西新希望能源投资发展有限公司一直不给通气，所以，他们也没法给业主供暖。为了进一步了解相关情况，记者来到负责给明珠小区安装燃气工程的汉中中燃城市燃气发展有限公司。

       汉中中燃城市燃气发展有限公司安全部负责人：“集中供暖不是我们的职权范围，所以现在取不了暖我们没办法。”

        这位负责人说，中燃公司给明珠小区做的是生活用气燃气安装项目，而集中供暖项目这一块工程政府指定由另一家公司新希望公司来做。

        汉中中燃城市燃气发展有限公司安全部负责人：“我们（公司）现在给新希望每一户交200块钱，所谓的碰口费已经交了几个月了。”

        既然该交的费用已经交了，那么新希望公司为什么迟迟不给明珠小区解决供气问题呢？

        陕西新希望能源投资发展有限公司总经理苗金雷：“设计一直到安装完成一共大概需要70天的时间，南苑这边它是11月12号才跟我们签的合同，现在才半个多月不到二十天的时间。”

       记者在广厦明珠小区的开发商今年11月12号和陕西新希望能源投资发展有限公司签订的关于明珠南苑的天然气安装合同里看到，安装项目包括天燃气管道铺设及相应的调压计量，安全设施的设计安装。苗经理告诉记者，目前，通往锅炉的主管道已经铺设完工了。

        陕西新希望能源投资发展有限公司总经理苗金雷：“争取在下周之内能把它这个问题解决了给它把气供上。”

       通气之后，12月中旬，明珠南苑住户家里的暖气片就有可能热起来了。可是，采访中，记者了解到，目前，汉中市还有一些小区，已经交了燃气安装工料费好多年，可到现在，家里面依然没有通天然气。

       汉台区汉星大厦有72户业主，2008年开始陆续交房，业主张蕾告诉记者，交房时，业主们给中燃公司交了1840元的燃气安装工料费，中燃公司承诺六个月内向用户供气，可是， 8年过去了，整个小区仍然没有通天然气。

       天星大厦业主张蕾：“你根本就不知道到底什么时候能用上气，就没有个期限，就永远这样等下去吧！”

       天星大厦业主胡女士：“我们2008年搬进来的就一直这样子，就两根管子什么都没有。”

       据了解，在汉中市，像汉星大厦这样多年前交了燃气安装工料费却用不上气的还有五、六十个小区，涉及近3万住户。

        天汉之星小区开发商负责人张宝中：“我们的协议虽然是和中燃公司签了，中燃公司必须要从新希望（公司）的后面接口才能供上气。”

       那么，中燃公司和新希望公司到底是什么关系？为什么中燃公司的用户要通过新希望公司才能供上气？在汉中市市政公用事业管理处，记者了解到，2006年以前，汉中市经营管道液化气的有中燃公司和管道液化气公司两家燃气公司。2006年，全省天然气管道网通到了汉中，市政府通过招标将天然气特许经营权授予了新希望公司。

        汉中市市政公用事业管理处市政科科长李帆：“所有的市政管网，包括咱们建设的气站都是由新希望公司投资建设的。”

       李科长说，新希望公司进入汉中前，两家燃气公司已经开发建设了近40个小区，作为历史遗留问题，汉中市要求新希望公司进来后，给这些小区具备正常供气条件的液化气用户实施对接供气。可是，中燃公司在自己根本没有经营许可的情况下，私自将经营范围扩展到汉中市94个小区，用户近4万。

        汉中市市政公用事业管理处市政科科长李帆：“根据相关部门正式给它（中燃公司）批复过的小区应该是20个小区。”

       据了解，中燃公司违规超范围经营的小区有74个，用户近3万户。这些小区的业主把钱交了，但用不上气，2014年元月，在汉中市政府的协调下，新希望公司、中燃公司达成共识，解决这些未供气小区的问题。

        汉中市市政公用事业管理处市政科科长李帆：“符合竣工验收的要求之后，由中燃公司按户每户200块钱的标准向新希望公司交纳管网建设补偿费，然后由新希望公司实施对接供气。”

        目前，中燃公司超范围的74个小区中有22个小区已经实现了供气，但还有52个小区没有通气。

        陕西新希望能源投资发展有限公司总经理苗金雷：“还有很多小区也没有验收合格，安全隐患非常大的这种小区我们至今也不敢给通气。”
汉中市市政公用事业管理处市政科科长李帆：“中燃公司在竣工验收上比较滞后，这在很大程度上制约了通气的时间。”
城市气化工程是民生工程，关系到老百姓的日常生活，对于汉中这50多个小区居民来说，天然气近在眼前却被拖延数年供不上的情况实属罕见，当地政府应该尽快规范，查处违规行为，理顺职责关系，妥善解决居民用气问题。（来源：西部网-陕西新闻网）