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为深刻汲取天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故和商洛“8·12”山体滑坡事故教训,做好我市当前和今后一个时期的安全生产工作,8月17日,市政府召开全市安全生产工作电视电话会议上,市委副书记、市长王建军要求,各级党委和政府要始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众的生命财产安全。各企业要进一步落实安全主体责任,牢牢树立安全防范意识。对检查中发现的问题要及时采取有效措施加以整改,切实把各项安全措施落到实处。连日来,记者分别走访我市各相关部门,了解全市安全生产工作进展、落实情况。
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汉中多部门联动开展安全生产隐患大排查
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安监:全面排查全市各类安全隐患* f3 j# p# O$ y. r
8 N/ {, X/ M+ e7 n) B& U+ I' U% Z 按照中省工作部署和要求,8月13日,我市安全生产委员会下发通知,决定从8月至12月底在全市全面开展安全生产大检查,重点检查全市所有县区、镇(街办)和开发区、工业园区,所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所;突出煤矿、金属非金属矿山等重点矿区,粉尘涉爆、油气罐区等重点部位,校车、客车和旅游大巴等重点车辆,电梯、游乐设施等特种设备,农村、山区、风景区道路等重点路段,养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园、医院、商场(超市)、网吧、影院等重点人员密集场所以及近期安全事故暴露出的问题。% l: Q" Y. c5 v: b; F6 u
5 y* {& P: w$ |$ o1 a& \0 m& a; e% m 通知要求,要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”,推进重点工作落实情况;贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监督执法的通知》(国办发〔2015〕20号)要求,加强监督执法情况;严格落实企业主体责任,健全安全制度,落实安全投入,加强安全培训,推进安全生产标准化建设等情况;落实安全检查责任制,突出重点行业领域,加强安全管理,深入开展隐患排查治理,对查出的问题和隐患整改落实情况;严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度,对典型事故实行提级调查,从严从快查处各类事故,落实整改措施和责任追究情况;建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制,落实汛期安全防范措施情况。对矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘涉爆等重点行业领域专项整治,进一步深化“打非治违”专项行动。
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消防:开展易燃易爆危险品场所消防安全专项整治
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为坚决遏制易燃易爆场所火灾爆炸事故,按照公安部、省公安厅的统一部署,市消防安全委员会决定在全市范围组织开展易燃易爆危险品场所消防安全专项整治。对辖区易燃易爆危险品场所的消防安全情况进行分析研判,提出针对性的对策措施,尤其是对规划布局不合理等突出问题要列入专项整治的重点内容。同时,积极协调规划、安监等部门,对大型危化品场所进行一次检查。对检查发现的火灾隐患,严格依法查处,对重大火灾隐患提请政府挂牌督办。对生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站的建筑物,要严查是否依法通过消防审核验收,严查单位是否明确消防安全管理机构和人员,逐级落实消防安全责任制,建立完善消防安全管理制度,定期组织开展防火检查、宣传培训、消防演练;严查单位灭火系统、报警系统、给水系统等消防设施设置运行情况,单位是否定期开展维护保养,确保消防设施完整好用;严查单位消防安全责任人、消防安全管理人是否经过消防安全培训、消防控制室、消防水泵房等重点岗位值班操作人员是否熟悉应急处置程序,是否按规定持证上岗、是否定期开展员工消防安全培训教育以及上岗、转岗前培训。同时,加强宣传,提升易燃易爆从业人员消防安全素质。 l1 @9 l5 v5 \' k
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消防部队要组织深入辖区易燃易爆危险品生产、储存、运输和使用单位,加强“六熟悉”,重点了解掌握危险化学品种类、数量、工艺流程、消防设施、应急抢险力量等情况,及时修订完善应急预案,做到底数清、情况明。开展整建制中队模拟化、实战化训练,加强侦察、救生、灭火、排烟、供水、堵漏、输转、洗消等专业训练,强化冷却控制、堵截控火、强攻灭火等专业技能。要严格落实《火警和应急救援分级规定》,针对石化企业和危险化学品灾害事故特点,进一步规范作战力量编成,强化科学力量调派,确保重特大石化灾害事故发生后,增援力量快速集结到达,有效协同战斗。要制定完善灭火救援行动安全规定,规范安全处置行动程序,加强官兵的个人防护,落实现场安全员和风险评估制度,最大限度减少官兵伤亡。9 v3 k8 i# \ O: q9 A" ^$ T
: X! j2 B+ e; Y 国土:对地质灾害隐患点逐一排查! z4 U' m9 L- y8 Z: r3 S+ P
|; q7 G0 q/ B) e 我市地处秦巴山区,地质构造复杂,极易发生地质灾害,全市地质灾害高易发区、中易发区、低易发区和非易发区分别占国土面积的33.8%、27.4%、33.5%、5.3%。据了解,目前全市共有地质灾害隐患点2106处,威胁18306户近14万人生命财产安全,潜在经济损失25.5亿元。为确保群众生命财产安全,市国土资源局对全市2106处地质灾害隐患点进行了排查核实,按照危险性分等定级,分别采取了相应防范措施。今年全市已演练162次,参演人员20000余人。
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/ Z$ y) O" e, ]2 Z1 t+ q 我市地质灾害点多面广,受威胁群众多,防治形势严峻。近年来,尽管全市地质灾害防治工作取得了一定成效,但不足和隐患依然存在,详细调查评价覆盖面不足、专业监测覆盖范围有限、地质灾害气象预警预报精度有待提高。该局将深入全市各县区继续加大隐患排查力度、加强监测预警工作、提高应急处置能力、抓好避灾搬迁群众撤离避让、加快地质灾害防治工程建设进度,减少地质灾害隐患,切实保障人民群众的生命财产安全。
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交通:开展道路危险品运输安全管理专项整治7 M3 c8 I- G6 X" j3 O
& R; E! v3 q# H# s$ I, k 为切实加强全市道路危险品运输安全管理,有效减少道路危险品交通安全事故,市交通运输局从7月下旬起至8月底,在全市范围内对危险品运输车辆、运输企业、从业人员队伍、危险货物违法托运、危险品运输车辆动态监控开展专项整治工作,严格按照“谁检查、谁登记、谁签字、谁负责”的原则,实行痕迹化管理。对发现问题进行登记备案,落实人员责任,跟踪督促整改。
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" H8 k- ] T+ U e% P8 Q* z 专项整治期间,对检查出的问题和隐患实行“零容忍”,逐项列出清单,明确整改措施、整改时限和整改责任。对重大隐患和突出问题要及时予以挂牌督办。对重点环节、重点部位和发生事故的企业要全面彻查、反复检查。同时要求各县区交通运输局及道路运输管理机构组织精干力量深入基层一线开展检查,及时发现和解决实际问题。对检查发现的问题和隐患,要督促责任单位,限期整改到位,并制定落实监控措施;对存在严重威胁安全重大隐患的企业,要按照有关法律法规责令立即停止营业或吊销有关证照。+ t' X* Z# w9 \, u
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