题记:如果我们光想好事,对高铁开通后可能出现的年轻人大量出走,社会精英外流,工厂搬走,物价上涨等局面毫无防范措施甚至毫无思想准备,那么届时我们将会非常被动和沮丧。( y5 f# S% u& M# A: z% ~4 B5 z" V$ ^
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“汉巴渝高铁”和“兰天汉高铁”新闻发布后,喜出望外的汉中人欢呼雀跃眉飞色舞,街头巷尾谈论的无不是“西部交通枢纽”对汉中发展的正作用,很少有人提及负作用。认为只要高铁一通一定会促进地区发展,这种理解非常片面;从国际国内的经验看,完全不一定,有的城市尤其中小城市,有了高铁,如果没有快速地抓住地方特色优势的发展机遇,它所拥有的一些东西,如劳动生产力、商务机会,反而会被吸走。1 t( R1 T# c. W! ]: z- `
9 E4 Q9 q! R9 C9 F8 f, y$ g “虹吸现象”是一个物理学术语,指引力和位能差造成的水单向流动现象。城际高铁的开通,为这一名词注入了经济学内涵,即:伴随着列车飞驰,人才、资金、信息等各种发展要素,同样将因城市间的发展梯度落差,产生由中小城市向中心城市单向转移的“虹吸效应”。2017年年底镐汉蓉高铁就要开通了,那么,汉中会不会因“虹吸效应”而导致产业空心化?这是我们不得不高度警惕提前设防的!$ G1 e& N" q( `: p
高铁通了,资源走了!警惕“虹吸效应”导致汉中产业空心化
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镐汉蓉高铁和汉巴渝高铁开通后,汉中将成为镐蓉渝三城心腹。镐蓉渝三城的在省内的“城市首位度”一直偏高,长期以来有增无减并因此而饱受其它城市民众非议。“城市首位度”越高,产生虹吸效应的“位能差”就越大,因此,高铁的开通不但可能导致汉中产业空心化,对汉中周边的广元、巴中等城市也存在同样的威胁。那么,面对我们应如何围堵如此强大的虹吸引力,化不利为有利呢?
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根据国际国内对此的研究成果,打破虹吸效应的唯一出路是中小城市转变发展思路,寻找合适自己定位的城市发展战略,与周边大城市产业错位发展,形成互补优势,从而才可在在这场“高铁竞争”中才能立于不败之地。那么,汉中应如何规划自己的城市发展战略和产业布局?其实,汉中早有战略规划,即以旅游业和有机农业为龙头的“绿色产业”,关键是如何通过“倒计时”有条不紊地落实。
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# G3 J; t4 V, v1 j$ E ~- d1 q% u 对于汉中来讲,能称为优势的资源有二:一是青山绿水宜人气候,二是悠久历史文化积淀,这些别人东西是抢不走无法复制的,是“西三角”镐蓉渝三大城市不太具备的,这正是我们发展绿色产业的雄厚基础。那么,未来我们应和做好什么?笔者认为重点有两个方面:一是环境的保护,二是项目的支撑。
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" M/ E. Y4 P3 K6 {5 S 关于环境的保护,我们不能仅止于“一江清水送北京”的政策约束,还应加大力度,今年元旦前后汉中雾霾比肩唐山,就为我们狠狠地敲响了警钟,如果不能下死决心强力治污,该关的工厂一定要立即关,否则我们“宜居城市”的桂冠很快将失去,此代价是致命的。另外,市民素质的提升也是一个长期工程,特别如将不可风化垃圾扔进景区极难清扫部位,过量燃放鞭炮,带宠物到饭店、商场等公共场所。
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关于项目支撑,我认为重点应做好三个方面:
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8 X3 p. w+ X+ ? 其一,根据市政府所编制《全域旅游规划》,尽快启动张骞文化旅游园区建设和华阳、紫柏山景区创5A工作,加快五龙洞、午子山、石门等景区创4A步伐,并力争在2017年年底镐蓉高铁开通前完成。同时落实好黎坪旅游专线、城乡景区绿道慢行系统、竹园五星级酒店等“规划”中的其它项目。) \* E# m6 H5 q4 o' P- d
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其二,加大城市旅游。城市旅游对促进游客旅游消费,扩充区域游客接纳能力具有重大作用。汉中先天资源充足,发展城市旅游具有得天独厚的优势,其中有四个项目可以大书特书:一是当前正在建设的“天汉文化公园”及“天汉长街”,二是计划今年开工的“西汉三遗址”街区工程,三是“龙岗遗址考古公园”,四是“兴元汉城”。此外,美化“一江两岸”,加大城市雕塑等也是推进城市旅游的重要举措。
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2 _8 ~+ ?7 |0 }. { 其三,大力发展有机农业,特别是产品深加工和品牌附加值的提升。汉中通过多年的努力,已取得了很大的进步,如“汉中仙毫”绿茶,“朱鹮牌”有机食品,“翠草碧叶”大米等等,但未来还需进一步提升品牌附加值;另外,山茱萸、紫薯、杜仲、生猪、禽蛋、大鲵等的深加工及品牌提升还有极大空间。当前汉中许多茶园已卓有成效地开发了观光农业,未来果园、菜园、藕塘等均可籍此来培育利润增长点。(《家在汉中》)" ~4 {9 ?0 ?+ A" h8 X) r
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