汉中出实招破解机关干部“中梗阻”顽症

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           （通讯员 汉祖宣 记者 杨建平）汉中市39名市直党政机关科长个人信息日前刊登在了汉中各类媒体上，接受社会各界人士打分评议。同时，该市对外亮出了市直党政重要科级职位交流轮岗名单和时间表，市财政局社保科、市交通局路政管理科等23个重要科级岗位需交流轮岗……最近，两项“市直重要科级职位交流轮岗+群众评议科长”的改革举措，将汉中市32个市直党政部门、241个职能科室的负责人推到了“风口浪尖”上，在全市干部队伍中引起强烈震动。
           汉中市把党政机关科长推到“聚光灯”下，源于在全市开展的干部作风教育整顿活动中，基层服务对象对少数市直机关科长一些不良现象的反映。对此，汉中市委审时度势，对症开出了药方。市委书记张会民告诉记者：“开展‘重要科级职位交流轮岗’、‘群众评议科长’一方面是为了破解机关‘中梗阻’顽症，更重要是树立正确的用人导向，真正让适应力、创造力强的科长得到提拔和重用，让得过且过、墨守成规的科长受到教育和鞭策，让只说不练、投机钻营的科长受到震动和约束，从而形成人人想干事、人人在干事、人人干成事的制度环境。”
         针对少数“要害”科长服务态度差、办事效率低，甚至有吃拿卡要等问题，汉中市委制定出台了《市级机关重要科级干部交流轮岗实施办法》，从制度架构上推进干部作风建设方面存在的深层次问题。
        市委组织部相关负责人介绍说：“按制度规定，同一职位任职满5年，或在同一科室任正副科长满6年且正科满3年的必须交流轮岗。重点是市直部门单位管理人财物和项目审批、证件核发、执法监督等直接涉及管理对象利益的科级岗位。现在，全市共确定了111个需交流轮岗的重要科级岗位，既有管钱管物的岗位，也不乏执纪执法、项目审批的岗位。”
  y; a" f* u) y, O1 B4 b* P        截至目前，汉中市首批确定的17个重要科级职位已全部完成交流轮岗工作，还有23个重要科级岗位将于8月底前交流到位。市城乡建设规划局局长杨清辉告诉记者：“市上开展的重要科级职位交流轮岗工作对我们来说是个示范，我们在完成规定任务的同时，把机关的7个中层干部岗位全部实行了轮换。”市财政局则拿出国库科、企业科、政府采购科等8个“要职”交流轮岗，占机关科长职位的47%。
       在群众评议科长工作中，评议谁？怎样评？是一个关键环节。汉中第一网了解到汉中市把评议权交到群众手中，让群众当裁判，改变以往科长干得好不好全由领导说了算，和群众和服务对象没有多少关系的做法。把39个市级行政管理、行政执法部门和窗口单位中，任职满1年以上，直接服务企业和基层群众的240余名科室主要负责人作为评议对象。重点评议其依法行政、政务公开、办事效率、工作作风和廉洁自律等五个方面情况。评议活动则分窗口服务单位、经济管理部门、行政执法单位三批进行。采用群众测评、社会调查和领导小组联评方式评议，参评人员个人相关信息在《汉中日报》汉中第一网和政府网站等官方媒体公布后，由市党代表、市人大代表、市政协委员，职能管理对象和服务对象，县区对口业务部门分管领导和相关人员对其进行知情评议。社会调查则委托电信运营商随机抽取服务对象进行评议。评议结果由活动领导小组审定公示，并将从中评选10名群众满意科长和5名群众不满意科长。
  `% J3 {/ c0 c; e4 N         目前，汉中市首批参加测评的市交警支队、市运管处、市卫生监督所等6个单位39名科长，根据评议情况，从各单位选出了17名科长进入全市联评环节，接受社会各界的评议。“通过开展群众评议科长工作，科长们的作风得到转变，进一步提高了机关效能建设水平，机关中梗阻问题得到了较好解决。”市评议办负责同志说。
(ren0984)