南水北调中线源头：汉中仅矿产1年影响利税20亿

大汉巡案使

        南水北调中线工程从丹江口水库陶岔闸引水，经长江流域与淮河流域的分水岭方城垭口，沿唐白河流域和黄淮海平原西部边缘开挖渠道，在河南省郑州市附近通过隧道穿过黄河，沿京广铁路西侧北上，自流到北京、天津。
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3 a9 m) X6 E" e% `　　从去年下半年开始，围绕“南水北调的中线水源地在哪里”这一问题，河南南阳、湖北十堰、陕西安康三地进行了一次激烈争辩。

, m3 S; v7 f$ f: h( ~4 C3 q　　陕西位于“南水北调”中线工程的起始端，不仅是“南水北调”核心水源——汉、丹江的发源地，也是亚洲最大的人工淡水湖——丹江口水库70%的“蓄水者”。陕西特殊的地理位置，决定了它在“南水北调”中线工程中所肩负的重要使命。
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. S3 b; F0 }7 r* h, x　　日前，记者随“南水北调中线源头行”一行来到陕西秦岭南部的汉中、安康、商洛三市采访发现，与网络上沸沸扬扬的源头之争相比，2003年以来，陕南三市为了“一江清水供京津”的承诺，在“发展经济”与“保护水源”的抉择中做出的努力和牺牲却鲜为人知。

南水北调中线源头

　　汉中：仅矿产开发一项一年影响利税20亿

　　汉中市位于陕西省西南部，是南水北调中线工程水源涵养区和汉江的发源地。汉江在汉中境内干流长270公里，流域面积占全市总面积的7成以上，出境水量占丹江口水库多年平均入库水量的60%。

! O- u6 U  Y2 J4 D: u　　对汉中来说，保证“一江清水供京津”，做好水质保护工作，容不得半点闪失。
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; d& H) O" p# J) N7 ]1 g! m　　据汉中市相关部门提供的资料显示，为保护“南水北调”水源涵养地的生态环境，汉中市严控矿产资源开发，仅此一项，每年影响的利税就近20亿元。招商引资项目环境准入门槛较高、环评要求比其他地区更为严格，致使许多项目无法落地汉中，对地方财政收入和就业产生了较大影响；由于要控制化肥、农药面源污染，导致粮食、油料生产成本增加，一定程度上还影响了农民收入。据测算，与陕西非水源区地市的经济发展增速比较，汉中低了2个百分点左右。

: N8 S/ n, e& v% ^' e" ^4 D# ~　　宁强县污水处理厂于2012年5月通过了建设项目竣工环境保护验收，该厂每年可以削减化学需氧量1095吨、氨氮100吨，从根本上改善了源头水质。投资这样一个污水处理厂需要2776万，而2014年宁强县的财政收入只有2.71亿，其中不包括每年266万的运行费用。可见，资金问题已是财力薄弱的汉中面对的一大难题。
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　　安康：9成以上国土面积为限制开发区域
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( u  u" f4 u+ E2 v　　汉江自西向东在安康市内流经7县区，境内流长340公里，自2003年南水北调中线工程启动实施以来，安康市就把汉江水质保护作为重大的政治责任和使命。作为国家主体功能区，仅有2.35万平方公里的安康，被列为限制开发区域就达2.15万平方公里。
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( d5 y$ G% Z! H) D　　4月9日上午，安康市市长徐启方在“南水北调中线源头行”媒体见面会上说，为了保护汉江，可以说是全市303万人民共同参与，不仅因为南水北调，更是因为汉江是我们赖以生存的母亲河。

　　保护汉江，安康顶着巨大的压力。“随着南水北调通水，这种压力不是减轻而是加重。”徐启方说。为了保证汉江水质达标，近些年安康已经累计关停“两高”企业300余家、直接减少产值近300亿，而2014年安康完成的生产总值也只有689亿元。

　　作为临江而建的城市，安康如果管不好居民的生活垃圾、生活污水，汉江水质的保护就无从谈起。为此，安康近年来投资18.6亿元建成21个城市污水和垃圾处理厂。

( m$ U( ~1 z9 d$ m: T　　商洛：生态保护让每年税收减少8亿元

　　同陕南汉江水源涵养地的其他地市一样，商洛也面临发展经济与保护水源的两难困境。丹江是南水北调中线工程的主要水源之一，其中陕西段264公里全部在商洛市境内，流域面积达7478平方公里，占丹江流域总面积的44.5%，年均径流量约16.3亿立方米。
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1 \5 u$ t1 c: s　　为确保“一江清水供京津”，商洛市在南水北调工程建设和管理中做了大量工作，付出重大牺牲：生态保护直接导致该市每年减少各类税收收入约8亿元，并且年均减收幅度仍在持续加大，仅淘汰产能一项就影响到1万多人的就业和生计。据陕西省环保厅的数据显示，“十二五”期间，陕南三市累计关闭污染企业240余家，停建和整顿不符合环保要求的建设项目30余个，黄姜皂素加工企业由109家减到目前的20余家。（王甲涛）
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挑担上的生活

用了咱水的地方应该给点补偿

疯狂的玫瑰

说了半天，上面喝了我们的水，不给钱，吃霸王餐，我们也没办法

大气未成

南水北调同时抬高了汉中的供水价格，怎么南水北调直接成本被汉中老百姓买单，水价从原来的2.3元提高到了3.5元，居然比成都西安的水价都高许多，这是为什么？

妈妈宝贝

人家只知道饮水思源，我们汉中在那块儿人都不一定知道呢..
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天下苍生

这有什么不好的？给子孙留下一抹青山、一江清水！利税再多留不给子孙。
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汉中都是个无私奉献的，连个名份都没得

雄鸡一唱

不开矿是好事，起码水和土壤被污染的可能性大大降低了

知天命尽人事

调用我们的水却没有补贴，又限制水源地发展，太不公平了

面皮地干活

饮水思源，可人家只知丹江口，而不知我大汉中，这。。。

大气未成

汉中现在发展非常萧条，大街上多少少门店关门。大型企业没有，国家补贴也没有，旅游事业也就那几个地方享受到。没落的不是一点点，汉中的经济基本都是靠外出打工维持，请问这种模式能长久吗？大好的青春都浪费在人家的城市，建设了人家的家园，自己的父母一年难得见一次，孩子成了留守儿童，从小失去父母的爱。改革这么多年了，汉中连个5线城市都算不上。历史上从来没这么落后过。唉！
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