中国乡村之声曾在今年8月为您报道过:习近平亲自部署建设村里这个组织,遏制村干部腐败和不正之风! 还记得这个颇受习近平总书记重视的农村基层组织是什么吗?就是村务监督委员会。 8月,习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第三十八次会议。会议审议通过了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》。昨天,中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 从2004年浙江省金华市武义县后陈村成立我国第一个村务监督委员会,到广东、甘肃等省份出台各自的工作规则,相关实践一直在各地区分别进行着。现在,国家统一的指导意见终于出台。村务监督委员会如何建设?怎么监督村干部?到底能监督些啥?村民能参与其中吗?这份指导意见说得很明确。 1、村务监督委员会:重在村民监督! 村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。建立健全村务监督委员会,对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定,具有重要作用。 从定位上说,这个委员会是村民自治机制和村级工作运行机制的完善,就是村民监督村务的主要形式。所以,村民是其中的主要参与者。 2、村务监督委员会由谁组成? 一般3至5人,村委会成员及其近亲属、村会计等不得担任 村务监督委员会一般由3至5人组成,设主任1名,提倡由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任,原则上不由村党组织书记兼任主任。 村务监督委员会成员由村民会议或村民代表会议在村民中推选产生,任期与村民委员会的任期相同。村务监督委员会成员要有较好的思想政治素质,遵纪守法、公道正派、坚持原则、敢于担当、群众公认,具有一定政策水平和依法办事能力,热心为村民服务,其中应有具备财会、管理知识的人员。乡镇党委、村党组织要把好人选关。 村民委员会成员及其近亲属、村会计(村报账员)、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员,任何组织和个人不得指定、委派村务监督委员会成员。 3、村务监督委员会要重点监督啥? 村务财产、补贴资金发放、工程项目建设……都要监督起来! 重点加强以下方面的监督: 1、村务决策和公开情况 主要是村务决策是否按照规定程序进行,村务公开是否全面、真实、及时、规范。 2、村级财产管理情况 主要是村民委员会、村民小组代行管理的村集体资金资产资源管理情况,村级其他财务管理情况。 3、村工程项目建设情况 主要是基础设施和公共服务建设等工程项目立项、招投标、预决算、建设施工、质量验收情况。 4、惠农政策措施落实情况 主要是支农和扶贫资金使用、各项农业补贴资金发放、农村社会救助资金申请和发放等情况。 5、农村精神文明建设情况 主要是建设文明乡风、创建文明村镇、推动移风易俗,开展农村环境卫生整治,执行村民自治章程和村规民约等情况。 村务监督委员会能干啥? 质询、审核、建议! 村务监督委员会要对村务、财务管理等情况进行监督,受理和收集村民有关意见建议。 对于上面提到的各项监督内容,村务监督委员会有以下这些权利: (1)知情权。列席村民委员会、村民小组、村民代表会议和村“两委”联席会议等,了解掌握情况。 (2)质询权。对村民反映强烈的村务、财务问题进行质询,并请有关方面向村民作出说明。 (3)审核权。对民主理财和村务公开等制度落实情况进行审核。 (4)建议权。向村“两委”提出村务管理建议,必要时可向乡镇党委和政府提出建议。村务监督委员会及其成员要依纪依法、实事求是、客观公正地进行监督,不直接参与具体村务决策和管理,不干预村“两委”日常工作。 (5)主持民主评议权。村民会议或村民代表会议对村民委员会成员以及由村民或村集体承担误工补贴的聘用人员履行职责情况进行民主评议,由村务监督委员会主持。 村务监督委员会要通过接待来访、上门走访等形式广泛收集意见建议。 对监督事项进行全程监督,及时发现并纠正存在的问题。 对发现的涉嫌贪腐谋私、侵害群众利益等违纪违法问题,及时向村党组织、乡镇党委和政府及纪检监察机关报告。 |
城固县依托江湾社区优势,出台“免租+简装”创业优惠政策,
全新的教学楼、宽敞明亮的教室、平整的操场跑道……汉中市中
疫情防控期间,烧烤店竟然变身聚众赌博窝点。近期,城固县公
孟夏五月,月季飘香。5月1日,正值“五一”小长假的头一天,
“五一”节日期间,汉中市市场运行平稳,总体呈现“商品供应充足