汉中建设“区域中心城市”的思路及建议

巴山同老

　　笔者认为没有从周边地区虹吸的能力，没有周边地区的移民，“区域中心城市”基本上是空谈。基于此，个人就汉中建设“区域中心城市”谈如下思路及建议。
/ G. a. G" N/ r3 T* A' a! x9 Q$ U2 \　　一、多层次增加就业岗位，激活移民搬迁点，降低移民成本
　　首先，根据汉中的资源优势，发展特色产业、高新产业，促进经济，增加就业岗位；此举旨在留住和吸引各类专业技术人员。
8 x; {3 V: J3 f# b3 t6 v6 ?　　其次，引入劳动密集型产业，特别是利用好距城较近的空置移民搬迁点，吸引民工返乡，减少留守家庭；此举可盘活空置移民搬迁点，具有较大成本优势，同时建议让市外人员（主要是陇南、巴中等地）享受市民待遇，极低成本购移民搬迁房并落户（许多空置移民房如果继续空下去未来只能是拆除变得一文不值，故而可推出“1万元购房落户政策”甚至“0元购房落户政策”）。
　　二、争取高铁高速，改善外接公路，让汉中和周边地区更畅通
" x" O# y) x! c6 U. Z　　汉中应以“水”字形高铁为终极追求目标，极力争取；同时加快已规划高速的建设，比如洋县-西乡-镇巴-川陕界接达州及重庆、略阳-康县接陇南及九寨沟，等等；此外应加快汉中与周边县尤其是对汉中认可度较高的县之间的道路建设，比如通江与南郑；此举旨在让汉中与周边地区更畅通，“八方辐辏”，强化汉中成为“区域中心城市”的交通基础。
　　三、治堵治泊车难，抓市民素质，让“宜居幸福名城”名符其实
　　要成为“区域中心城市”，必须在诸多方面优于辐射范围内的城市，而且要有特别的强项，对汉中来讲最具基础的还是“宜居性”。汉中除天赋优势外，人为创造的优势并不多，为此必须加大力度改进。当前正在推进的“4111”行动能起到很好的改进，但仍是不够的，尤其是交通拥堵、泊车难，以及市民素质的提升等，只有啃下这些硬骨头，“宜居幸福名城”才名符其实。
8 J( G" N& u+ ?9 E6 T　　四、做好落户扶持服务，做好归属关怀，促进裙带式落户汉中
5 [, C) n* ^  |) c. z) y2 K　　为吸引外来人员落户，应做好政策扶持，比如落户的同时，做好学籍、社保、医疗等方面的衔接，创业前三年减免税费等；另外应做好落户人员的归属关怀，比如成立“汉中南江同乡会”、“汉中康县商会”等等之类的组织，让这些人来汉中后依然能充分享受到乡情，互帮互助共同促进，这些组织的一些活动，对原籍人群会产生强大吸引力，有利于裙带式落户汉中。
　　五、做强文化张力，增强存在感，增强汉中对外地人的情感黏度
　　汉中是“汉人老家”，这张牌应继续打好，以强化汉中与汉人之间的情感黏度。汉中在历史上曾长期为一级行政区，这也是一种文化资源，为此建议：
" d& N4 m$ `: ]# K$ }　　其一，兴建“汉中历代行政区划地图文化墙”（可设于天汉楼广场或其它区域），让汉中周边尤其是陕南及川北的民众知晓他们曾经也是“汉中人”或与汉中同辖区。
& T$ [& y3 q% x+ I　　其二，利用城市道路名称，加强与周边及国内城市的关联度：一是“汉中故地”重要县名，如凤州路、石泉路、汉阴路等；二是与汉中接壤县区及地市名，如南江路、通江路、巴中路、武都县、康县路、安康路等；三是呼应回馈国内设“汉中路”的城市，如南京路、上海路、台北路等；四是呼应国内其它古人类遗址（旨在彰显汉中的古人类遗址），如三星堆路、河姆渡路、周口店路等（设在龙岗新区尤妥，当前的“梁山一路……六路”完全是浪费资源的懒人取名法，应废弃调整）。
　　这么多路名如何实现？一是废弃所有取名为“二路”、“三路”的路名进行重新改名（如上“梁山系列”），二是对一些新修道路名称尚没有广泛传播的道路改名，三是对新区规划中道路按以上要求取名（已取名的可改名）。
) F! o+ V0 e( D  n* M; T+ g  n! e　　六、有计划地去组织一些活动，扩大对周边地区的影响力
- _! j$ P- J# }  H1 P+ K　　可考虑两类活动：其一，请进来，组织区域性的文化、经贸等交流活动，吸引周边地区民众关注和参与，可制造话题引发热议，比如必要时可重新启动“西三角”概念；其二，走出去，在周边城市进行“巡演式”的推广，包括产品销售、文艺演出等，扩大汉中对这些地区的影响力。
　　以房地产为例，天水是汉中最应该去争取的城市，天水环境远不及汉中，但在甘肃人被认为是“西北小江南”、“宜居城市”，汇聚着全省的富人，房价畸高（当前均价9000元/㎡以上）；汉中和天水有高速公路相通，汉中完全可通过活动让天水乃至甘肃人来汉中置业，但这项工作汉中从未做过。
　　七、做强“四个在汉中”，让“区域中心城市”建设渐入佳境
8 H  m) X5 |6 F" {7 o　　只要“四个在汉中”真正做起来，汉中的面貌更美好，经济更发达，就业更广阔，那么应很容易对周边地区产生更强大的辐射，届时“区域中心城市”建设就会渐入佳境，并走上良性循环的道路。（汉相地产）
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