汉中3位黑心院院长克扣公卫补助近10万元

汉中布衣

　　前不久，汉中市纪委监委通报了12起教育和卫生医疗系统违纪违法问题典型案例。其中3例为3家乡镇卫生院院长克扣、套取村卫生室公卫补助案例，涉及公卫资金近10万元。
　　1.留坝县火烧店镇中心卫生院原院长左志雄违反中央八项规定精神、克扣村级基本公共卫生服务项目资金问题。2013年，左志雄在单位财务报销个人学费5680元；2013年至2015年，违规报销公务接待餐费23998元、个人电话费9899.6元；2014年至2016年，克扣村级基本公共卫生服务项目资金10639.2元。2018年3月，左志雄受到党内严重警告处分。
　　2.西乡县白勉峡镇卫生院原院长李玉才截留村级公共卫生、药品三统一补助等经费问题。2018年，李玉才在任白勉峡镇卫生院院长期间，违反财经纪律截留村级公共卫生项目资金4.7737万元用于卫生院其他支出，引发村医群体上访。2019年11月，西乡县纪委监委派驻县卫健局纪检监察组对其进行政务立案调查，截留项目资金限期于12月15日前拨付到位。
　　3.勉县漆树坝镇卫生院院长宋清健套取基本公共卫生服务补助资金问题。宋清健在任勉县漆树坝镇卫生院院长期间，采取虚报方式套取国家基本公共卫生服务补助资金35494.23元自行保管，用于卫生院集体开支。2018年7月，宋清健受到记过处分，套取资金余额27446.73元予以收缴。
　　公卫补助资金专款专用不得用作公卫之外的项目
　　从2009年国家启动公共卫生项目工程以来，已有十余个年头，随着人民群众日益增长的健康需求，国家拨付的公卫经费也在逐年增长。
　　从2009年的人均每年15元，一路上涨到2021年基本公共卫生服务人均补助79元。部分地区还高于国家标准。近日，江苏省就发布通知将基本公共卫生服务经费补助标准提高到人均不低于88元。
　　公卫补助资金是专款专用，不得用作公共卫生服务之外的项目。2020年12月，国家就已经提前下达2021年基本公共卫生服务补助资金预算指标，共计542.9701亿元，用于开展国家基本公共卫生服务项目。

汉中3位黑心院院长克扣公卫补助近10万元

　　绩效考核不能成为克扣补助的变相理由
　　2020年6月，国家卫生健康委发布《关于做好2020年基本公共卫生服务项目工作的通知》。其中，对于乡村医生的公卫补助经费，《通知》明确强调：对乡村医生承担的基本公共卫生服务任务，可采取按比例预拨的方式，根据绩效评价结果及时拨付相应补助经费，严禁无故克扣。
　　通过考核建立激励约束机制，调动村医积极性，理论上没有任何问题，但在实际具体实施过程中，很多地方就变了味儿，上级行政部门授权的绩效考核变成了乡镇卫生院变相克扣村医补助的理由。绩效考核要有，但要的是真实的绩效考核结果，而不是为了克扣补助而出的虚假绩效考核。
　　基层医生是广大人民群众的健康守门人，尤其在国家公共卫生事业上做出了突出贡献，受疫情影响，相关部门更是看到了公共卫生服务的重要性，多次出台文件要求狠抓公卫，培养公卫人才。
　　众所周知，公卫补助是基础医生目前最主要的来源。如何能够将公卫经费不打折扣的分发到各位基层医生手中，留住基层公卫人才是各地方急需解决的问题。