汉中一干部贪污被“双开”，获刑10个月

沟通高手 · 发表于 2021-4-6 15:07:53

　　日前，汉中市纪委监委通报4起群众身边腐败和作风问题典型案例。其中涉及到城固县柳林镇原财政所干部苟世荣。
　　城固县柳林镇原财政所干部苟世荣侵吞惠农资金问题。2014年至2018年，苟世荣利用其保管部分群众银行卡的职务便利，在群众不知情的情况下，将部分银行卡内的政府预存开卡资金及利息1867.48元和低保、高龄补贴资金40563.2元，合计42430.68元，采取提现或刷卡等手段予以侵吞。2020年11月，苟世荣受到开除党籍、开除公职处分。涉嫌犯罪问题移送检察机关处理。
　　据公开的苟世荣贪污罪一审刑事判决书显示：被告人苟XX，*，1966年3月21日出生于陕西省城固县，身份证号码为：612XXXXXXX********，汉族，大专文化，城固县柳林镇财政所干部，住陕西省城固县，因涉嫌贪污于2020年8月14日被取保候审，2020年9月18日被城固县人民法院决定依法逮捕，现羁押于城固县看守所。
　　城固县人民检察院指控,2011年3月，城固县原崔家山镇政府成立移民办，具体负责该镇移民搬迁工作。2012年初，该镇财政所干部苟XX被抽调至移民办负责财务工作。2012年，原崔家山镇政府实施了陕南移民搬迁“幸福家园小区”修建工程，为准备上级检查所需资料，同年7月该镇政府安排镇移民办干部王周桃，以252户群众名义在城固县崔家山信用社批量办理了252张密码相同的银行卡，每张银行卡内预存10元资金，共计2520元，从该镇移民搬迁专户中支付。之后，王周桃按照镇政府领导安排，将252张银行卡和2520元预存资金票据交由财务人员苟XX保管并记账，此时苟XX得知每张卡内有10元预存资金。而后，上述银行卡一直由苟XX保管，未发放给群众，也未予注销。
　　在此后近两年的时间内，无人过问上述银行卡及卡内资金一事。2014年6月起，苟XX凭借多年基层财政所工作经验，得知批量办理的银行卡密码通常为“000000”或者“111111”，经到ATM机上试验，确定这252张银行卡密码为“111111”，由于卡内仅有10元余额，无法提现，自2014年6月21日起，苟XX先后在县XX超市内陆陆续续刷卡消费。2015年6月3日，XX镇XX镇正式合并，因仍无人过问其保管银行卡一事，苟XX开始频繁到超市刷卡消费直到2018年10月。在长达4年4个月的时间内，苟XX先后使用186张银行卡，刷卡消费开卡预存资金及利息共计1867.48元。在此期间，因信合ATM机系统升级，其中张永中名下银行卡被ATM机吞掉，苟XX实际持有银行卡剩余251张。
　　2017年，柳林镇民政所在发放低保及高龄补贴资金过程中，未对新增享受补助资金的群众进行核实，也未要求本人提供或确认银行卡信息，而是由民政所直接向信用社提交包含姓名、身份证号及补助金额的花名册，由信用社通过姓名、身份证号从银行系统中比对出相应的银行卡号后，予以批量发放。2017年9月，苟XX在使用上述银行卡过程中，发现孟世中名下有大额资金到帐，随后对其保管的银行卡逐一进行了查询，确定孟士志和许海清名下两张银行卡也有大额资金到帐。2017年9月17日，苟XX通过ATM机从孟世中银行卡中取款1500元，后苟XX对这三张银行卡进行重点关注，发现孟士志、孟世中银行卡每月都有转入资金，许海清银行卡按季度转入，且转入资金有零有整，金额较固定，遂确定这三张银行卡转入资金为政府补助资金。因无人过问银行卡及卡内资金情况，2017年9月至2018年11月，苟XX从孟士志、孟世中、许海清名下的三张银行卡刷卡消费663.2元，ATM机取现用于基金定投、房屋装修等个人支出39900元，共计40563.2元。
　　孟世中、孟士志为XX镇XX社区XX户，银行卡中转入资金为低保补助资金；许海清为XX镇XX村群众，银行卡中转入资金为其高龄补贴资金。
　　法院认为，被告人苟XX身为国家工作人员，利用职务之便，侵吞公款，数额较大，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人苟XX犯贪污罪的事实和罪名成立，本院予以支持，唯涉案金额有出入，应为42430.68元。被告人苟XX在城固县公安机关侦查及县XX委调查过程中，主动如实供述了其犯罪事实，有自首情节，并及时退交赃款，有悔罪表现，可依法从轻惩处，但被告人苟XX贪污款项中40563.20元为低保金及高龄补贴，应从重处置。被告人苟XX的辩护人提出被告人苟XX当庭如实供述，犯罪后积极退赃，系初犯、偶犯，要求从轻判处的辩护意见，予以采纳。其辩护人辩解因为被告人家庭困难请求适用缓刑一节，不符合法律规定，故不予采纳。公诉机关对被告人苟XX的量刑建议符合本案实际及相关法律规定，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第（一）项，第九十三条第一款，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条；《中华人民共和国刑法修正案（九）》第四十四条第一款第（一）项；《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第一款；《最高人民法院、检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条、《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条，第二条第一款，第五条，第八条之规定，判决如下：
　　判决结果
　　一、被告人苟XX犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币10万元。
　　（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2020年9月18日起至2021年7月17日止。罚金限判决生效后第二日起二十日内缴纳。）
　　二、赃款42430.68元，由扣押机关移交给城固县柳林镇人民政府，由城固县柳林镇人民政府按相关规定处置。
　　如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。（来源：汉中市纪委监委城固县人民法院）

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