南郑区农村危房改造政策

星星的天空

　　一、农村危房改造的对象和范围
　　中央支持的农村危房改造对象为建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象(简称4类对象)中的危房户。建档立卡贫困户身份识别以扶贫部门认定为准，低保户和农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准，贫困残疾人家庭身份识别由残联、扶贫或民政部门联合认定为准。
　　二、农村危房改造补助标准
　　农村危房改造补助标准按照户均不低于2万元予以保障，由中、省、市、区财政共同承担。其中：中央财政户均补1.33万元，省级补助标准为户均5000元，市区配套补助资金之和不低于户均7500元。
　　我区具体补助标准是：（1）2016年度：按户安排补助资金，户均补助1万元，由各镇（办）制定分类补助办法。（2）2017年度：C级维修加固户均补助1万元，D级拆除重建每户补助3万元。（3）2018年度：C级维修加固户均补助1.5万元；D级拆除重建每户补助3万元。（4）2019年度：C级维修加固户均补助1.5万元；D级拆除重建每户补助3万元。各镇(办)可以结合农户贫困程度、房屋危险程度和改造方式等因素，细化分类补助办法，重点向贫困程度深、房屋危险等级严重的农户倾斜。
　　三、危房改造申请审批程序
　　实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、镇(办)审核、区住建局审批。
　　1、农户自愿申请。由户主自愿向村(居)民委员会提出书面申请(提供户籍证明、四类对象等相关证明，以及改造资金筹集情况和改造意愿说明等)。
　　2、村民会议或村民代表会议民主评议。村委会收到农户申请后，召开村民大会或村民代表会议评议，初定危房改造对象，在村务公开栏公示(不少于7天)，对符合条件且公示无异议的，上报镇(街道)；对经评议或公示存在异议、经复核不符合条件的，不于上报，并及时向申请人说明原因。
　　3、镇(办)审核。镇(办)对村委会上报的申报材料，采取入户调查、邻里走访、信函索证等方式，及时对申请人的住房和家庭经济等情况进行调查核实。符合条件的，报区级审批；不符合条件的，退回材料，并说明原因。审查结果要在镇(办)政务公开栏公示(时间不少于7天)。
　　4、区级审批。区住建局对镇(办)上报的申请材料进行复核，对符合补助对象条件的，予以批准并根据房屋危险程度鉴定意见，核定改造方式，结果向社会公开。对不符合补助对象条件的，不予批准，并说明原因。
　　四、危房等级确定
　　区住建局根据区扶贫、民政、残联部门提供的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象名单，按照住建部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，对房屋地基基础、梁、柱、墙体、屋面等部位安全性进行综合评定，根据房屋危险程度，鉴定确定危房为C级危房或D级危房。
　　五、D级危房拆除重建面积要求
　　D级拆除重建原则上1至3人户控制在40至60平方米以内，且1人户不低于20平方米，2人户不低于30平方米，3人户不低于40平方米；3人以上户人均建筑面积不超过18平方米，不低于13平方米。政府财政补助资金只解决困难群众最基本的住房安全需求，坚决杜绝超自筹能力、超面积等建设高标准住房；自筹资金和投工投料能力极弱、需要社保政策兜底脱贫的，面积按下限标准控制。
　　六、危房改造补助资金拨付
　　区住建局要及时组织竣工验收，将验收合格达到补助资金拨付条件的名单提供财政部门，区财政局要严格执行《中央财政农村危房改造补助资金管理办法》(财社[2016]216号)有关规定，支付给农户的补助资金要在竣工验收后30日内足额拨付到户，不得以任何形式挤占挪用和滞留。
　　对于由镇政府或村委会统一组织施工队伍实施危房改造，以及统建集体公租房等兜底解决特困户住房住房安全的，可在明确改造标准、征得农户同意并签订三方施工改造协议的基础上，将补助资金直接支付给施工单位。（来源：南郑区住建局）