勉县：消费扶贫驶入“快车道”

农夫四拳

　　1月26日，寒气袭人，但西安火车头体育馆广场上却人头攒动、格外热闹，社区居民们纷纷前来购买来自勉县的优质农产品。
　　这是自1月份以来，中国铁路西安局集团有限公司和勉县联合举办的第5场农产品推介营销活动。当天，来自勉县5镇9村8大类42个品种的特色农产品参与展销，9位驻村第一书记现场当起了销售员，推介销售着“自家”的土特产。
0 j8 [) ]9 l* g5 V　　如何充分发挥全社会力量参与扶贫？勉县把消费扶贫作为破解这一难题的切入点和突破口，通过找痛点、破难点、疏堵点，不断推动扶贫工作从单向受益转为双向受益、从不可持续扶贫转为可持续扶贫，形成了“人人参与消费扶贫，人人支持消费扶贫”的局面。
; f7 n3 Y3 K1 J/ \. O; P7 R- l% Y& p　　找痛点——
　　“化零为整”规模化
7 {  q6 q: i) V/ o& ?0 Q, o# G8 S　　“过去都是零散养殖，除了自家食用，剩下的也卖不了多少钱。现在好了，村里建起了生态养鸡场，彻底改变了以前单打独斗的被动局面。”勉县阜川镇骆驼项村党支部书记包自举说。
+ |8 t! }) e4 [; _: q3 f2 X　　骆驼项村位于勉县西南部，属于典型的浅山丘陵地带，多年来受地理位置和自然条件的限制，经济结构单一，村民收入主要以外出务工为主、种植养殖为辅。近年来，在中国铁路总公司和中国铁路西安局集团有限公司的定点帮扶下，骆驼项村投资170余万元建起了1000平方米的集育苗、养殖、屠宰、冷链为一体的生态养鸡场和20亩金丝皇菊种植基地。项目实施后，群众生活发生了翻天覆地的变化，人均可支配收入由原来不足2000元跃升到4000元左右。2018年全村实现脱贫摘帽。
　　骆驼项村“化零为整”的发展模式，只是勉县因地制宜规模化发展产业的一个缩影。自脱贫攻坚以来，勉县围绕产业扶贫总体规划，强力推进农民专业合作社、村集体股份经济合作社等带贫主体，实现农户、合作社共赢的局面。
) [* v# _1 W! u, [2 L' a! G" }8 c　　截至目前，勉县规模化发展生态茶园18.6万亩、核桃经济林6万亩，发展天麻865万窝、元胡2.1万亩、食用菌1300万袋，165家新型经营主体带动6500户贫困户踏上脱贫致富路。留旗营社区建成了4000平方米、年加工能力2万吨的中药材加工基地，晨光村发展猕猴桃5000亩，安咀村建成了千亩蚕桑基地。
　　破难点——
! S( y6 T* O- W8 e9 T( B7 j+ e0 o; C　　酒香不怕巷子深
　　一直以来，农产品的销售始终面临着缺乏品牌知名度、产地偏远、物流成本高等难题，导致一些本土优质农产品卖不出去、卖不上价。地处秦巴山区的勉县，也一直被这样的难题所困扰。
# k6 i; {0 [5 d　　“多亏消费扶贫的好政策，让我们的‘铁骆驼’牌土鸡品牌打响。”骆驼项村第一书记郑功利高兴地说。
　　“之前农户一只鸡最高也就卖五六十元，土鸡销售长期缺乏稳定的收购商，收购价格因此时高时低。现在‘铁骆驼’牌土鸡，一只能卖100元哩！”郑功利说，“消费扶贫政策的落地，不仅拓宽了销售渠道，解决了优质农产品无人问津的难题，而且激发了贫困群众的内生动力，让他们的生活越来越有奔头。”
& P) X! n& W8 w  D1 p　　近年来，勉县不断提升农产品质量效益，创造本土品牌，加大对农产品地理标志、有机产品认证、原产地品牌建设与保护力度。“稻虾连作”成为地域水产养殖新业态，汉唐“定军红”荣获第十二届西安国际茶博会金奖，“勉县黑河猪”成功注册为地理标志保护产品，食用菌“森盛1号”新品种获陕西科技成果认定，玺粮农业的青菜薹挺进韩国、菲律宾等国外市场……一批批本土优质农产品逐渐走出大山，成为城市人餐桌上的新宠。
　　疏堵点——
! w* K! G  q( ?* A- A* ~　　平台带动稳提升
　　如果说品牌效应是消费扶贫的“发动机”，那勉县建立的“五进五销五促”工作法就是“油门”。
" W: J: B4 B; H# j0 m　　1月18日，勉县70吨大米运往中国铁路总公司，很快就销售一空；1月21日,勉县4镇8村8大类42个品种的农产品，在西安北站展销；1月26日，2019年货节消费扶贫直通车在西安火车头体育馆广场举办……
　　如今，勉县以“政府引导、市场主导、社会参与、互利共赢”的原则，大力实施消费扶贫，积极构建精准扶贫农产品产销平台，不断扩大参与消费扶贫的“朋友圈”。
　　同时，勉县还采取将大宗农特产品进定点帮扶单位、进苏陕对口城市、进社会扶贫体系、进重要节点城市、进中国社会扶贫网农产品销售平台的“五进”模式；采用经营主体代销、商场超市直销、电子商务营销、产品基地订销、帮扶单位助销的“五销”方式；依托宣传推介、旅游三产、第一书记、帮扶干部、整合产品促销的“五促”机制，从生产到流通再到消费，打通了各个环节的症结，实现了农民增收、消费者满意的双赢局面。
　　“我们不仅建立了消费扶贫‘五进五销五促’工作法，还实施了‘七大’提质增效社会扶贫的举措，要借助政策的优越性，乘势而上，带动更多的贫困群众增收致富。”勉县县委副书记史邦俭说。（陕西传媒网记者屈荔鹏通讯员唐鹏）
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