2018年，汉中实施了这些重大改革

汉中一份子

       2018年以来，汉中在实施工商登记“证照分离”、改革医保支付模式、支持实体经济高质量发展等方面实施了一系列重大改革，有力地促进了汉中社会经济的发展。这是记者12月26日上午，汉中市召开2018年重大改革事项新闻发布会上了解到的。
　　工商登记改“先证后照”为“先照后证”，226项前置审批仅保留33项、压减85%以上。“多证合一”改革持续深化，实现了“54证合一”。实施“证照分离”改革，压缩后置审批和行政许可，解决“准入容易、准营困难”问题。积极推进工商登记全程电子化，推行网上办事、微信办照、口述办照等便民便企措施，市场主体准入渠道更加畅通。截止12月17日，全市新登记市场主体34407户，同比增幅10.84%，其中，新登记企业类市场主体7146户，同比增长28.02%。全市市场主体共191563户，总量列全省第四。建设紧密型医共体促进优质资源下沉近两年来，汉中市深化医改工作紧扣分级诊疗制度建设总目标，围绕构建优质高效的县域整合型医疗服务体系，狠抓基层能力提升。
　　汉中市改革医保支付模式，实行“预算包干、结余留用、超支不补”的支付方式。医共体以“三不变、六统一”，建立“一办三中心”，积极推进“互联网+”医联体建设，宁强县作为试点已初步建成市县镇村四级医疗卫生服务网络，实现远程学术交流、技术讲座、现场示教、病例讨论、疑难复杂病例医疗会诊，使“下级检查、上级诊断”变为现实。形成了线上线下互动协作、优质医疗资源上下贯通、服务能力明显提升、基层群众受益的良好局面。
$ @$ n$ ?/ v# Q+ t/ q2 `; b       出台政策支持实体经济高质量发展今年以来，汉中市为解决实体经济发展中遇到的税费负担偏重、研发创新投入不足、中小企业融资难融资贵等问题，出台了《关于运用财税政策支持实体经济发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），旨在充分发挥财政政策引导和财政资金杠杆作用，积极应对经济下行压力，支持实体经济做大做强，促进追赶超越和新“三市”建设。《实施意见》从落实减税降费政策、构建市县联动的财政支持体系、优化土地资源配置、实施财政激励奖补措施四个方面明确了支持实体经济发展的具体措施。《实施意见》体现创新性，具有可操作性，同时降税力度大，主动公开减税降费政策清单，落实增值税简并税率、小微企业税收优惠等减免税政策，清理取消部分涉企行政事业性收费和政府性基金，以及降低部分基金和收费标准政策，公示涉企收费目录，实行收费目录清单制管理，截止到目前，取消停征各类涉企收费44项，前11个月，全市累计减免各项税费26.73亿元，同时每年为全市企业减轻社会保险基金负担6700万元。真正为企业减负强身，给企业实实在在的红利。