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[惠民] 汉中简化施工许可二季度考核排名靠后的反思

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发表于 2018-10-31 07:04:23 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  小布:简化施工许可证办理程序行动主要内容包含什么,推进工作做了哪些?
6 p3 d" G* Z4 b+ N  汉中市城乡建设规划局局长杨清辉:行动的核心工作是开展工程建设项目审批制度改革,推动房屋建筑和城市基础设施项目立项(备案)到竣工验收阶段全过程的行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等事项审批办理流程进一步优化和标准化,到2020年全面实现我市由原先审批服务平均时限512天压缩至120个工作日内(政府投资类)和90个工作日内完成(社会投资类)。市建规局作为14个责任部门牵头单位,一是立即建立了部门联络协调机制、周报制度,制定了行动配套的实施方案、细则和意见等系列指导文件;二是先改先行做好表率,克服人员严重不足,抽调4名业务骨干充实行政审批科,人员及事项全部入驻中心,制定了《工作职责和办理事项程序》,实现行政许可事项在大厅受理并限时送达结果;三是抽调发改、国土、人防、消防部门人员到行动办公室集中办公,合力谋划改革细节,建立联合审批窗口,明确人员、职责和运行模式等;四是围绕事项申请前置条件和申报材料,开展事项标准化精简梳理,制定了供“互联网+政务服务”平台使用的报建流程等基础性数据;五是探索推行创新工作措施,在施工图审核阶段推行“承诺制”,实现工程规划许可转告消防来之即办;对天汉楼、大剧院项目制发了方案审查意见函和施工登记函,具备质量监督介入即可开工建设,提高了办事效率。# h1 D( S+ [- _% {

汉中简化施工许可二季度考核排名靠后的反思

汉中简化施工许可二季度考核排名靠后的反思

2 \# d! ^$ R) E) }- J( T汉中市城乡建设规划局局长杨清辉  a0 {# K5 f& g& W
  小布:导致今年二季度考核排名靠后的问题有哪些?
6 z% `2 z8 [/ f$ p/ ~% k  I7 j% E  杨清辉:二季度排名公布后,我们立即对考核结果进行细致分析,首先考核方式是以企业填报的十个项目调查表为依据评定得分,在填报时我们忽视了填报指南的宣讲指导,导致数据可参考性不高;其次,省上8月中旬印发了《陕西省工程建设项目审批制度改革实施意见》,目前联合踏勘、多评合审、多图联审、并联审批等措施实施细节制度尚在研究或制定阶段,联合审批窗口尚未实质性运转,互联网+政务平台正在进行招投标,导致了改革配套措施没有落地,减时增效成效不明显;再次,工作合力机制未形成,审批制度改革涉及部门事项环节错综复杂,目前重视了局内部的改革和事项梳理,缺少部门间的通力协作配合,单打独斗局面尚未破除;最后是县区的指导督促缺项,导致工作仅仅停留在文件层面。2 [2 S9 d# d4 o6 F
  小布:专项行动下一步工作中主要抓哪些要点?  O  r9 \1 I9 n( ]: \6 H- T- v
  杨清辉:一是通过深入企业、项目单位做好工程建设项目审批制度改革专项调研工作,抓住制约审批时限的瓶颈和堵点,细化改革措施意见;二是统筹配合部门人员力量调配,加快落实制定《汉中市工程建设项目审批制度改革实施意见》,10月向社会公布;三是11月组织召开工程建设项目审批制度改革推进会,做好县区业务指导,建立县区、责任部门间的考核督导机制。四是逐步完善联合踏勘、多评合审、多图联审、并联审批、联合验收等配套措施实施制度,加快中介服务平台的建设,形成运转高效的审批服务体系;五是严格按照省上的考核标准,做好得分项印证资料的收集报送,确保三季度考核进入全省第一方阵阵营。(汉中发布)
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