洋县：134户移民搬迁档案神秘“失踪” 官方回复：资料齐全

南山学子

        接群众反映，为了落实移民搬迁政策，陕西洋县五郎庙社区几年前修建了一处移民搬迁安置小区，安置周边村民134户，每户享受财政补助资金3万元。奇怪的是，该安置小区的审批修建手续、补助对象的档案资料神秘失踪，洋县政府部门找不到相关备案信息。有村民质疑，该项目是原社区支书张红光假借移民搬迁项目搞商品房开发，为自己捞金。3月24日，洋县移民办回复称，该项目手续齐全。
　　奢华：三间两层180平米安置楼
% L$ }" g9 Z+ R# c. J$ f* c        春意渐浓，陕南花开。3月18日，记者来到洋县戚氏街道办五郎庙社区，村庄周围，是盛开的油菜花，抬眼望去，几排移民安置楼便映入眼帘，墙上悬挂着“陕南移民搬迁安置小区”醒目标志。
" @' Y- j* j3 V1 `5 m        据了解，该安置小区是三间两层联排修建，每间宽3.5米，深9米，户均面积180平方米，共134户。记者随机采访几户安置居民得知，他们从2014年陆续从附近村庄搬迁过来，当时安置房定价是27万元每户，除去享受移民补助资金3万元，每户实际购置款为24万元。
3 A4 S' P2 N8 N5 M& ?# M         安置小区的修建，给五郎庙社区带来了一些影响。
        该社区20组组长张建军告诉记者：“2011年，时任社区支书红光通过个人运作，征收我们20组村民近50亩地，每亩地给被征收户补偿4万元。张红光又找来工队，修建了130余户联排社区，说是用于安置移民户。几千万的工程，用地手续、招标手续，甚至连安置对象是否具备移民搬迁资格，我们都不知情，还有村民怀疑是张红光假借移民搬迁项目为私人捞金。目前，我们小组面临最大的问题是，土地被征收的村民，拿到了土地补偿金，土地没被征收的，没得到一分钱的利益，土地调整时，失地村民还要去分割其他村民的承包地，现在土地已经人均不足2分，处理不好就是麻烦。”
        村民向记者透露，移民搬迁到五郎庙的134户，至今没有办理落户手续。
　　质疑：“失踪”的移民档案资料
5 ~: K( w. r+ z4 a* K" E; f3 O! ?        对于该移民搬迁项目的修建手续以及补助对象，记者走访中，五郎庙现任社区支书和社区主任均表示：“项目是张红光修建的，具体的手续没见到，补助对象也不知情。”
         张红光承认“安置小区是我修的，相关手续都是政府部门办理的。”对于修建的细节，张红光却没有向继任者和村民提供相关资料。
        移民搬迁项目既然享受了财政补助，须经过洋县相关政府部门层层审批把关，村民有质疑，相关部门为何不公开审批手续和补助对象呢?记者继续调查。
& c/ g3 p5 j2 \5 k        3月19日，洋县戚氏街道办副主任叶健告诉记者：“2014年，五郎庙社区曾发生套取移民搬迁补助款等问题，原社区支书张红光受到留党察看一年的纪律处分。我接任街办副主任不久，对五郎庙社区三间两层134户移民安置小区的具体情况不清楚，立即安排移民干部查阅档案。”        等待两个小时后，戚氏街道办移民干部告诉记者：“暂时查阅不到相关资料，会继续调查，最迟在3月21日给官方回复。”
        19日下午，洋县移民办冯主任告诉记者：“五郎庙社区的移民安置小区悬挂有标识，享受了3万元的移民补助，肯定有资料可查。”随即，冯主任安排工作人员查询相关档案，2小时过去后，工作人员一无所获，甚至连补助对象的名单也无法提供。
6 d6 I* \! M. N/ h: A6 N　　涉及400余万元的财政补助项目，档案资料难道会“不翼而飞”?此外，移民安置项目户均面积180平米，究竟是移民扶贫，还是假借移民项目，实则搞房地产开发捞金?洋县相关部门应该核查。
　　官方：移民安置项目资料齐全
" ?/ c6 B  h! J5 U　　3月24日，市场信息报收到洋县移民办的官方回复。
　　该回复称，五郎庙安置点属于2013年集中安置点，审批修建手续经相关部门批准，资料齐全。134户属统规自建项目，移民搬迁对象的确定，由个户提供申请资料，三级评定，地质灾害移民报县国土局复审，水利灾害移民报县水利局复审，生态移民报林业局复审，县陕南移民搬迁办备案。该134户户均3万元的补助款已兑付到搬迁户。
6 H7 S$ A* m* r$ B  d, S　　对于该移民搬迁项目户均面积180平方米的问题，回复称，当时考虑到陕南地区建房面积普遍较大，同时结合了美丽乡村建设，进行统一规划建房，根据汉中市《关于移民搬迁工作中有关问题的说明》，集中安置用地户均不超过0.2亩，建房面积不突破160平方米，超出部分费用由安置户自行承担。
. F4 A# N* \, p: ]  t$ w+ p9 p　　上述回复能否得到五郎庙村民的普遍认可，本报继续关注。
) h! R) a, H& N4 M( O9 F" q　　延伸：截留移民补助款400余万
        采访中，戚氏街道办副主任叶健所述的五郎庙社区套取移民资金问题，记者查阅了洋县检察院《关于张红光有关经济问题的调查报告》(2014年8号)。
6 W* t- W; L, ^1 U! W        报告显示：2011年，五郎庙社区共上报陕南移民搬迁户160户，因13户属于代赈移民，不能重复享受补贴，没有下拨补贴资金，其余147户中扶贫移民143户，每户补助3万元，特困户4户，每户补助4.8万元，共计448.2万元。2012年7月，该社区出纳员闫天荣从戚氏财政所将此款领回后，经社区两委会研究决定，对147户移民对象每户补助3000元，其余资金用于社区集体公益事业。共计兑付搬迁户41.7万元，剩余406.5万元入该社区财务账。后将其中70万元用于社区建设，130万元用于社区环境整治，其余206.5万元，于2014年7月23日洋县纪委等部门调查时，收缴给县移民办。
        2015年3月9日，洋县纪委针对五郎庙社区截留移民补助款等问题，给予原社区支书张红光“留党察看一年”的纪律处分。也有村民认为截留挪用专项资金，涉嫌犯罪，洋县官方的处理决定，有“避重就轻”嫌疑。
9 _; W2 I/ N+ V# F        对此，洋县回复称，经2014年县检察院认定：五郎庙社区截留陕南移民搬迁户资金406.5万元，挪用其中200万的问题属实，但没有证据证明张红光个人贪污挪用陕南移民搬迁户资金问题，经检查该社区财务账，未发现张红光个人贪污挪用等其他经济问题。　（来源：市场信息报  记者 宋金金)
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