汉中：以厕所革命为抓手全面提升旅游品质

金太狼 · 发表于 2017-1-13 06:30:03

位于陕西省南部的汉中市是两汉三国所在地，旅游资源丰富，常年吸引着全国各地的游客。作为国家首批全域旅游示范创建市，汉中市全力推进厕所革命，通过小厕所反映大文明、体现大民生，使全市旅游品质全面提升。据了解，自2015年开展厕所革命以来，汉中全市改建、新建旅游厕所155座，其中144座达到相应的A级标准。截至2016年11月底，全市进入国家旅游局旅游厕所管理系统的旅游厕所共215座，占省级下达任务的116%，三年任务两年完成的目标已达到90%。

成立小组重视问题

为推动旅游厕所革命，早在2015年，汉中市旅游局就下发了《汉中市旅游厕所建设管理行动实施方案》，提出利用两年时间，在全市旅游景区、乡村旅游点、文化旅游名镇、旅游干道、交通集散地、旅游餐馆、旅游娱乐场所、休闲步行区等区域，建设改造一批旅游厕所，全面整治旅游厕所数量不足、布局不合理、设施不完善、管理不到位等问题。2016年8月，汉中市委、市政府又决定成立市旅游厕所革命领导小组，由市委书记魏增军任组长，市长王建军及3位副市长任副组长，8个市直部门主要负责人及全市11个县区县委书记任小组成员，将厕所革命建设推向高潮。

汉中境内的洋县是国宝朱鹮的故乡，这里历史文化悠久，自然资源丰富，交通四通八达，开发前景广阔，朱鹮自然保护区、长青华阳等景区游客络绎不绝。县委书记胡瑞安在成为市“厕所革命”领导小组成员后，也格外重视起县里的旅游厕所建设。据介绍，2015-2016年，汉中市下达洋县旅游厕所建设任务是新建14座、改建5座，截至11月底，全县新建27座，改建5座，其中3A级旅游厕所10座，2A级旅游厕所18座，A级旅游厕所4座，现已竣工21座，对外开放8座，其余年底前竣工。

胡瑞安说，着眼全域旅游发展和城乡居民生活水平提高的大局，洋县积极转变对厕所的传统认识，把厕所革命作为打造精品景区景点的重要举措和创建国家全域旅游示范县的一项重点工作。结合全县景区景点及旅游发展的现状和前景，洋县科学合理进行规划布局，在中心城区、国家3A级以上旅游景区、新建景区景点、游客重点集散区域布局干净、整洁的旅游厕所，在农家乐、景区周边主干道、美丽乡村主通道、观花线路沿线统筹安排旅游A级厕所，实现重点区域全覆盖，并向乡村全面延伸，到2018年年底，全县规划新建、改建A级以上厕所60座。

如今，除了洋县，汉中的南郑、西乡、勉县、汉台等县区都建成了标准较高的厕所，且管理到位，较好地解决了游客“如厕难”、“难如厕”的问题。

突出特色精益求精

在汉中，两汉三国文化是旅游发展的主基调，别具特色的民族文化吸引着游客。为了彰显当地文化特色，略阳县结合28公里八渡河流域氐羌民俗生态带建设，沿途布局了一批具有羌族特色的旅游厕所；在汉台区天汉文化公园，红色椎体外形建筑的旅游厕所也让人眼前一亮；还有留坝县的紫柏山滑雪场、栈道水世界，洋县华阳、梨园景区，南郑大汉山等，都根据当地特色规划新建了厕所，成为汉中旅游一道靓丽的风景线。

汉中市文物旅游局局长杨明全说，除了文化特色，汉中在旅游厕所建设方面还注重技术创新，积极采用新技术、新材料建设厕所，用科技成果武装厕所，使厕所建设符合现代时尚、方便实用、节能节水、环保卫生等要求。在无上下水系统依托的景区景点，通过采用“生态厕所”、“沼气化粪”等先进技术，保证厕所外观整洁、内部干净，无异味。

胡瑞安告诉笔者，按照国家旅游局出台的《旅游厕所质量的划分与评定》，洋县对新建厕所坚持高标准超前设计，选址上反复论证，既考虑旅游的发展，又考虑方便当地群众，等级确定上既坚持高标准，又防止贪大求洋，排污去向上既考虑当前建设又防止造成污染，做到精益求精。

为了更好地服务游客，汉中各地还在旅游厕所投资上求准，确保有限资金全部用在刀刃上，保重点、树样板。在洋县华阳景区、梨园景区、金沙湖景区以及新建的游客集散中心、五岭观花线、牡丹园等景区景点，厕所建设资金均优先保障；乡村主干道沿线厕所建设也与美丽乡村建设相结合，把项目资金、市县补助资金和群众投资投劳捆绑起来，全面推进。据了解，仅洋县目前的A级旅游厕所建设已累计完成投资1600万元以上。

“三分建设，七分管理。”杨明全告诉笔者，行之有效的建设管理模式也是推进厕所革命的重点内容。按照“谁主管谁建设”、“谁建设谁管理”、“谁管理谁维护”的模式，汉中市政府统一领导，协调推进，在旅游厕所管理方面精选管理人员，配齐清洁用品、清洁工具，坚持用制度管理，做到日常工作精细化。尤其是在县区，地方政府发挥主导作用，将厕所建设管理纳入当地基础设施建设规划，与城镇化建设、美丽乡村建设、各类创建活动、交通建设年活动以及旅游干线环境风貌提升工程等相结合，统一规划布点，取得良好效果。

推动厕所革命向纵深发展

尽管在厕所革命建设中取得了一系列成绩，但杨明全表示，汉中旅游厕所革命依然存在一些问题，例如部分厕所设计不到位、建设不科学、不注重细节、特色不明显、管理不规范等。

“男女厕位比例大多未达到2:3，厕位面积低于标准；部分厕所无障碍通道坡度较大且无扶手，厕位门宽度不足，轮椅无法进入；多数旅游厕所标识系统不规范，部分厕所标识中英文对照不准确，标志牌规格不符合标准要求；部分厕所建筑外观与周边环境不协调，对地方文化内涵的发掘和利用不够；个别厕所未实现免费开放……”杨明全说，为确保旅游厕所建设与管理迈上新台阶，汉中将积极整改，通过补齐短板、提升质量、强化管理、建立机制等措施，积极探索旅游厕所革命长效机制，通过制度化模式巩固旅游厕所革命成效，积极促进国家全域旅游示范市创建。

在12月15日召开的汉中市旅游厕所革命现场会上，王建军对全市旅游厕所建设取得的成效给予了充分肯定。他同时表示，旅游厕所建设与旅游产业发展、城市窗口形象和群众生活需求密切相关，要以厕所建设推动景点景区建设再上新台阶，以旅游厕所革命推动全社会厕所革命向纵深发展。

王建军说，各县区各相关部门要紧密结合国家全域旅游示范市创建工作，将旅游厕所革命作为一项旅游基础工程、文明工程和惠民工程全面推进。要学习推广以洋县为代表的旅游厕所建设先进经验，对标找差、举一反三，严格标准、加快建设，确保“三年任务两年完成”。同时，要群策群力、广泛发动，引导和动员社会各方力量积极参与厕所建设管理；要多方兼顾、统筹协调，既保障游客又满足群众的如厕需求，不断改善城乡环境卫生面貌；要完善机制、加强管理，切实解决公共厕所清洁管理、日常维护等问题；还要加大考核、务求实效，把旅游厕所革命纳入到本地发展战略中去。（来源：中国旅游报张仕珍）

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