留坝动态监管破解庸官“下不来”困局

汉中音乐人

      留坝县积极探索不宜任现职干部“下”的渠道，完善干部动态管理机制，有效加快了干部队伍新陈代谢速度。

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      实绩考核，末位淘汰坚决让。把干部个人年度工作实绩考核结果，作为干部选拔使用的直接依据。干部年度考核为基本称职等次的，下个年度内不得提拔重用，是后备干部的调整出后备干部队伍；年度考核为不称职等次的，降低一个职务层次；连续两年考核被确定为不称职等次的，予以辞退。领导班子年度考核为一般等次的，其领导班子成员下个年度内不得在平级交流时予以重用，是后备干部的调整出后备干部队伍；连续两年考核为差等次，并处在全县分组考核末位的，免去党政主要领导党内外职务，班子其他成员两年内不得提拔。

      测评调查，群众不认坚决换。每年底结合年度目标任务考核，对科级领导班子的职能作用发挥、科级领导干部的德才表现进行民主测评和群众满意度调查。全面征求群众意见，召开机关单位普通干部民主测评大会，重点了解班子的政治建设、领导水平、工作实绩等和科级干部的德、能、勤、绩、廉现实表现；随机抽选服务对象、群众代表等不同层面的调查对象，召开群众满意度调查会，并入户走访开展问卷调查，重点了解调查对象的工作作风、履行职责和破解急难问题等表现。领导班子民主测评“差”得票率或满意度测评“不满意”得票率超过30%的，直接被评定为差等次，连续两年评定为差等次的将被免去党政主要领导党内外职务；领导干部民主测评“不称职”得票率或满意度测评“不满意”得票率超过30%的，将被评定为不称职等次，领导职务降低一个层次，连续两年被评定为不称职等次的予以辞退。

      综合研判，人岗不适坚决调。建立科级领导班子和领导干部综合研判长效机制，把研判结果作为班子调整配备和干部任用的重要依据，每年至少开展一次综合研判。一是合理界定研判内容，领导班子重点对其结构、能力、运行情况和发展趋势进行系统分析，领导干部重点围绕学识能力、心理素质、精神状态和履行职责等方面进行动态研判，找准存在和潜在的问题，做到提前预知预警。二是科学设置研判程序，采取大会述职、专项测评、查阅资料、个别谈话、走访调查等方式，充分收集各个层面的信息，确保形成准确的研判结果。三是强化研判结果运用。对领导班子及干部自身存在的苗头性问题，分别以会议或书面的方式予以反馈并限期整改，对结构不合理或运行状态差的领导班子提出调整和补充方案，对不适应现职或表现差的干部提出调整意见。(作者：留坝县委组织部 杨帆)

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能上能下，这个好