汉台区东关旧城改造房屋征收与补偿方案

狼子野心

          根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《汉中市国有土地上房屋征收与补偿办法》（汉政发〔2012〕30号）等法律法规和规范性文件规定，结合东关片区实际，特制定本方案。
         
( b2 C" f, }" g+ ^& A- r# ^         一、房屋征收的目的
: q1 V+ _% t* p$ m- c- U- H$ B          房屋征收的目的是依照汉中市城市建设规划，实施东关历史文化风貌街项目，完善城市基础设施建设，改善群众生活居住环境。

         二、征收部门、实施单位及被征收人
8 C' n( \$ n( v6 N1 w8 E1 ?6 {         征收部门为汉台区人民政府国有土地房屋征收办公室；征收补偿实施单位为汉台区东关片区改造项目协调办公室；被征收人为征收范围内的房屋所有权人。
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& S8 D5 l' Y; c5 V  ]          三、征收范围及期限
         东关旧城改造将分期进行，一期征收范围东起王家巷、西至北团结街、南起东新街、北至莲湖路国有土地上房屋；征收时间为2012年8月1日至2013年12月30日。其中，安置房建设用地范围内房屋征收签约期限截止到2012年12月30日。

) P3 G" n! X0 D7 n1 k         四、房屋征收房地产价格评估机构
/ S, D7 x* X# {         承担东关旧城改造房屋征收的价格评估机构须具有三级以上房地产价格评估资质，且近三年无不良信用记录。房地产价格评估机构的确定按国家住建部《国有土地上房屋征收评估办法》和《陕西省国有土地上房屋征收房地产价格评估机构选定办法》规定产生。

           五、房屋征收补偿办法
         （一）房屋征收补偿以被征收人合法房屋为依据。被征收房屋的性质、用途和建筑面积以被征收房屋权属证书或有效建设批准文件载明的性质、用途、建筑面积确认。对未经登记的房屋按有关部门认定的结果处理。对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。
! ]8 ^# H# H8 g, R6 ^" k# ~7 H        （二）被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。
( M; Y4 ^+ i! k# _        （三）对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
5 h2 _5 ^& @' x* q: ~7 }被征收房屋的价值以房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估结果为依据。被征收房屋装修价值的补偿，按住建部《国有土地上房屋征收评估办法》（建房〔2011〕77号）规定执行。
, {. ^8 h7 g) N1 b" T       （四）征收个人房屋，被征收人选择货币补偿的，按被征收房屋评估价值的40%给予购房补贴。
       （五）对被征收房屋的院落面积大于房屋建筑面积的土地，按政府公布的土地基准价补偿。
       （六）被征收人选择房屋产权调换的，应当按照被征收房屋建筑面积进行产权调换并计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。
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$ e! i. O3 y6 r# Z# x, _3 O  y          被征收人选择房屋产权调换的，可以选择就近安置，也可以选择异地安置。
         1. 就近产权调换房屋位于王家巷以西，莲湖路以南高层住宅楼，按以下办法结算差价：
          被征收住宅为一层或二层的按被征收房屋面积增加百分之二十实行产权调换。被征收房屋为多层住宅楼的（一至七层）按被征收房屋面积增加百分之十实行产权调换。被征收人按增加后的房屋面积就近上靠选择产权调换房屋。对增加后的房屋面积与产权调换房屋面积的差额部分按2600元/㎡结算差价（城镇低保户按70%计价）；超过就近上靠产权调换面积10㎡内的部分按3600元/㎡结算差价，超过10㎡以上的部分按4300元/㎡结算差价。
           2. 异地产权调换房屋位于益州路高层住宅楼（理想城），按以下办法结算差价：
$ K* L- u- ~) F9 ?5 R' z5 E' ?           被征收住宅为一层或二层的按被征收房屋面积增加百分之四十实行产权调换。被征收房屋为多层住宅楼的（一至七层）按被征收房屋面积增加百分之三十实行产权调换。被征收人按增加后的房屋面积就近上靠选择产权调换房屋。对增加后的房屋面积与产权调换房屋面积的差额部分按2250元/㎡结算差价（城镇低保户按70%计价）；超过就近上靠产权调换面积的部分按2980元/㎡结算差价。
          3. 被征收人属享受最低生活保障且住房困难的的住户，就近选择产权调换房屋，被征收房屋按规定增加面积后达不到50㎡的将安排建筑面积不低于50㎡的住房。被征收人选择产权调换房屋面积超过50㎡以上10㎡以内的部分按1820元/㎡结算差价。被征收人异地选择产权调换房屋，被征收房屋按规定增加面积后达不到60㎡的将安排建筑面积不低于60㎡的住房，被征收人选择产权调换房屋面积超过60㎡以上10㎡以内的部分按1575元/㎡结算差价。
2 Y7 D% q8 H, O) Q+ Y          4. 被征收人选择产权调换房屋的户型、楼层按签订补偿协议的顺序确定，不计算楼层调节率。
          （七） 征收个人住宅，被征收人符合保障性住房条件的，由征收人按照陕建发〔2012〕25号文件规定，优先提供保障性住房。
         （八）征收营业用房，被征收人选择产权调换房屋面积大于被征收房屋面积6㎡以内的部分（含6㎡），按成本价结算差价；超过6㎡的部分（不含6㎡），按市场价结算差价。
: k5 Z* L. V! M6 h7 e征收独立营业用房采取大厅式营业用房产权调换的，产权调换房屋的套内建筑面积应等于被征收房屋的建筑面积，并结算差价。产权调换房屋的公摊面积部分，按照产权调换房屋重置价结算房价款。
9 ~3 c2 b7 x8 g* y" F         （九）对因征收房屋造成停业停产损失的补偿。
7 t/ b/ w. v3 k, f% L+ L# b  |+ N          1.经营性房屋的补偿。
           莲湖路道路以南经营性房屋停业损失每年720元/㎡，北团结街道路以东每年840元/㎡，东关正街道路两侧每年300元/㎡（本标准由房地产评估机构提供）。补偿金额按实际停业期限计算。
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          由具有相应资质的评估机构根据房屋被征收前的效益评估确定。
        （十）对被征收人是少数民族的，按房屋补偿标准给予5%优惠。
5 i; ]. Z; A2 X" d        （十一）征收单位房屋，被征收单位采取异地迁建，对房屋按重置价补偿，对房屋使用的土地按政府公布同类土地价格补偿。异地迁建的用地按政府公布的同类土地价格供给。
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          六、国有直管公房的补偿
7 _: r$ K" G+ v1 |        （一）征收部门征收直管公房应当对直管公房管理部门进行补偿。
4 P# N! d0 z% q# f: o2 d/ U        （二）直管公房管理部门（汉台区保障性住房管理中心）负责按以下规定做好直管公房承租人的搬迁工作：
6 l% X4 }' A1 Y4 A7 m0 p          1.对承租人符合保障住房条件的优先给予公租房、廉租房安置，并重新签订承租合同。
          2.对解除租赁关系的承租人按原承租房屋面积给予200元/㎡的补助。
, Y0 D- b/ N' K+ g- H" j          3.对在规定期限内达成搬迁协议的承租人，参照对被征收人的搬迁补助、临时过渡以及奖励标准执行。
        
          七、房屋征收补助
$ o1 m" l4 f$ u: @7 S( b$ b5 ^1 P        （一）产权调换房屋为期房，被征收人自行临时过渡的，征收人按被征收房屋面积每年80元/㎡的标准给被征收人临时过渡补助费，临时过渡补助费低于5000元/年的，按5000元/年补助。临时过渡期限不超过30个月，过渡期限自被征收人交付房屋之日起计算。超过过渡期限的，自逾期之月起，每月按原标准的1.5倍支付临时安置补偿费。
         （二）征收人按被征收房屋面积30元/㎡（每次）的标准给被征收人搬迁补助费，搬迁补助费低于2000元/次按2000元/次补助。
. X% Z: j) Y' C0 y) v         八、搬迁奖励
         被征收人在征收决定公布之日起三个月内完成搬迁的单位奖励30000元，个人（产权户）奖励20000元；对在第4个月至第6个月内完成搬迁的单位奖励20000元，个人（产权户）奖励15000元；对在7个月到10个月内完成搬迁的单位奖励10000元，个人（产权户）奖励5000元；超过上述期限的不予奖励。
      
7 U# t# X! h. I9 y* C* g         九、其它事项
% }% t2 n! h% u; D$ ?% t& l+ H  T       （一）征收人应当与被征收人就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。
       （二）征收人与被征收人在签约期限内达不成补偿协议的，由征收人报请汉台区人民政府依法作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
        （三）对被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在征收补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由汉台区人民政府依法申请人民法院强制执行。

8 I5 d: }" ]) _        十、本方案自公布之日起执行，有效期五年。
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