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宁强禅家岩镇低保评议镇上不参与 村干部亲属多有低保
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# [% z) U! I; k p' L7 o* u/ d 村民反映:多数村干部把低保给亲属 困难群众领不到8 M8 O/ `- _+ j' \
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2014年6月,宁强县禅家岩镇谢家院村4组村民张某反映,宁强县禅家岩镇多数村干部亲属多数领有低保,特别困难群众该领低保的却领不到。电话还反映谢家院村三组村民张义学无儿子、女已外嫁,应该领低保却领不到。谢家院村五组的88岁陈正锐无儿无女,重病在身也领不到低保。谢家院村4组村民张明华妻子得了尿毒症,一直在汉中市中心医院治疗3年多,儿子还在上大学,像这样困难的家庭应该领低保却依然领不到。而谢家院村的张应喜买饼子年收入7、8万元,却可以领到低保。谢家院村支书给自己母亲王天珍也办有低保,类似村干部及亲戚领低保的还有,禅家岩镇禅家岩村支书陈明龙,除了自己有低保,妻子陈小琴有低保外,就村支书陈明龙一家享受低保就有5人,村主任陈登凯妻子和母亲都享有低保,村文书崔玉敬的母亲张发向等三人享有低保。禅家岩镇六个村的低保名额都被干部及亲属、亲戚占用,反映人还说,在禅家岩镇村干部低保想给谁就给谁,村民都没有说理的地方,基本都是村干部自己确定,一手遮天。
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+ P$ O' O( D$ e4 i9 {, U 镇政府:低保户经村委会评议干部亲属也是村上评议出来的. \4 _4 Q5 M, ?; Q. E( ?
. [/ {7 |9 @3 S0 C) j5 ~' P- c 2014年7月2日,记者赶往宁强县禅家岩镇采访,见到了反映人宁强县禅家岩镇谢家院村4组张某和张家坝村三组杜某,张某为现任村组长,杜某为原张家坝35年的老支书、老党员,曾是1999年的汉中市市级劳动模范。为了弄清事实真相,当日下午,记者来到宁强县禅家岩镇见到了镇长刘琳琅。
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( U4 ?) C. O7 w0 Z 刘镇长当时叫来了该镇纪委书记李和平和经发办主任谷欣兵,后经经发办主任谷某证实,禅家岩村支书陈明龙是参加核战人员,由宁强县民政局直接解决了低保,其妻陈小琴因协调与张家坝村山林边界纠纷也解决了低保,其父母因反映人当时未提供姓名,暂无查证。禅家岩村主任陈登凯母亲崔秀英是独立户,享受低保,其妻杨桂英享受低保。禅家岩村文书崔玉敬其母亲张发向也享受低保,记者提出镇政府提供享受低保人员名单,镇上以具体办事人员不在,未向记者提供,后经记者电话证实,谢家院村支书陈思平其母亲王天珍也享受低保。在记者的了解中,仅禅家岩镇禅家岩村一个村,从支书、主任、村文书的亲属都有低保。
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) [: ]" D3 ^+ b {* k& L5 Y 村干部的亲属为什么都能领到低保呢,低保户是如何选出来的,在禅家岩镇刘镇长的办公室里,经发办主任谷欣斌是这样回答记者的,全镇低保户都是通过村干部评议后上报给镇政府的,当记者问到,评议过程中有没有镇干部参加,经发办主任谷欣斌回答说:“没有”。
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6 U0 r2 G; l. x% L; N 记者质疑:低保不公示评议缺监督 有失公正
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在宁强县禅家岩村采访,记者见到了几个反映人中,大部分都反映村干部黑暗,一手遮天,把中央给地方的惠民政策执行的变了样,使本来很贫困的人享受不到惠民政策的温暖,使不该享受政策的人却享受了政策。, E* A) Y( N) V2 a
3 _5 m( Y/ e) s2 T1 Q 根据《城市居民最低生活保障条例》(国务院令第271号)、《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》(国发〔2007〕19号)、《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔2012〕45号)及国家相关规定,认定低保户有户籍状况、家庭收入和家庭财产三个基本要件,民主评议由乡镇人民政府(街道办事处)工作人员、村(居)党组织和村(居)委会成员、熟悉村(居)民情况的党员代表、村(居)民代表等参加。村(居)民代表人数不得少于参加评议总人数的三分之二。有条件的地方,县级人民政府民政部门可以派人参加民主评议。
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. G. P0 v! B, R! O# | 乡镇人民政府(街道办事处)应当根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况,对申请家庭是否给予低保提出建议意见,并及时在村(居)民委员会设置的村(居)务公开栏公示入户调查、民主评议和审核结果。公示期为7天。县级人民政府民政部门应当根据低保对象的年龄、健康状况、劳动能力以及家庭收入来源等情况对低保家庭实行分类动态管理。
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宁强县禅家岩镇在低保户认定评议过程中,镇政府不参与的做法明显给了村组干部扩大了权限,也引起了村民的不满,包括后期的公示也没有及时向群众提供,造成当地群众的不满,四处长期上访。该镇镇长刘琳琅认为,农村工作比较复杂,后期将加强调查,对于老百姓反映的问题也存在沟通不到位和政策宣传不到位的问题。5 X* ^& n( d! T* I* V. Z) n
" Z; ~$ ]1 x& G9 @ P' F. O 关于宁强县禅家岩镇村民反映的低保问题不知宁强县民政局是否复查过,禅家岩镇到底有多少村干部的亲戚享受了低保,是否符合政策?希望宁强县民政局公示禅家岩镇享受低保户的名单,逐一清查该镇低保户,让困难群众享受低保的这一惠民政策真正落实,有关后续报道记者将继续关注。(转帖)' N& Z: m) J7 U; l4 o+ h; `
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