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从汉中市教育局了解到,全市中小学将于7月15日开始放暑假,9月1日收假。48天的暑假,对学校来说,进入了安全管理的“空档期”;而对家长来讲,孩子溺水的危险也使他们绷紧了神经。关于“防溺水”,市、县教育行政部门虽多次开会,下文,联合多个单位,“森严壁垒”地作了相关规定、要求,采取了相应措施,但记者走访发现,要最大程度地杜绝溺水事故的发生,家长的监护是关键所在。
“防溺水”是场大考验
今年2月份至今,我市就学生安全问题已召开了五次会议,关于防溺水的文件也已下发三次。5月份,市教育局还对位于汉江周边的部分中小学进行了一次暗访,检查学校是否开设了安全课,抽查学生是否受到过防溺水方面的安全教育,家长是否已通过家访、家长会的方式收到《教育部基础教育一司致全国中小学生家长的一封信》并交回《回执》。
近日,市教育局再次发出通知,对暑假期间校园安全工作进行了安排部署,要求学校、幼儿园在放假前集中开展一次暑期安全教育,上一堂有针对性的安全课,加强防溺水、交通、食品卫生、外出活动安全等相关知识教育;提前印发《致家长的一封信》,并在放假前收齐回执,提醒家长或监护人提高安全意识和监护人责任意识,加强对学生的监管。
此外,市教育局还于去年年底在全市推广了西乡县在校园及周边治安综合治理实践中形成的教育牵头、部门联动、齐抓共管,实行“查找问题、梳理交办、整改落实、查验销号、通报考核”的五步工作法。
“通过暗访、检查、抽查,我们发现各中小学校在落实防溺水、门禁、安保的要求、规定、措施等方面,都做得比较到位。但在暑假这个‘空档期’,无论是教育行政部门,还是中小学校都不可能跟在每位学生的后面进行安全监管,再者随着我市汛期的到来及江河众多、河塘密布的地理特点,也给防溺水工作带来了很大的困难。”另据市教育局安全稳定科工作人员提供数据显示,2013年在全国部分地方发生的中小学幼儿园安全事故中,溺水事故占到总数的28%,溺水死亡人数占所有事故死亡人数的47.5%。2013年我省中小学生溺水死亡人数占意外死亡人数的比例也高达52%。
因此“防溺水”问题无论是对教育行政部门、中小学校,还是对联动部门及家长,无疑都是一场大考验。农村留守学生是监管难点采访中,市教育局安全稳定科和汉台区教体局安检科的工作人员坦言道,在暑假空档期,农村留守学生向来都是监管的难点。“农村学生因为所处自然环境,安全意识比较薄弱等原因,天一热,不免三个一群,四个一伙的到河塘里去游个泳。
另外,现在农村有很多孩子,都是留守学生,父母一方面在思想上可能对孩子下河游泳的事不够重视,一方面也因为在外打工无暇对孩子进行安全教育。爷爷奶奶呢,在管教方面常常又是爱大于严,甚至有的根本就管不住孩子,而这些也都可能是导致溺水事故发生的原因。”汉台区教体局安检科的一位工作人员告诉记者。
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