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继3月上旬首次取消和承接下放26项行政审批事项之后,市政府于5月下旬再次明确取消和承接下放79项行政审批事项(其中取消14项、下放65项),两次累计取消和承接下放105项,标志着汉中市编办(市审改办)牵头的行政审批制度改革正在加速推进、简政放权力度不断加大。
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正在形成审批事项汇总目录。经过多次调查摸底与反复核实,市本级480多项行政审批事项正在由市政府法制办审核把关,之后经研究形成《市级部门行政审批事项汇总目录》并向社会公开,今后凡未列入市本级汇总目录的行政审批事项一律不得实施。1 u e c* G# w
$ |4 Y/ a7 _0 t2 S, g 开展行政审批事项专项清理。汉中市编办(市审改办)刚印发《“服务企业发展、优化投资环境”规范行政审批专项清理活动实施方案》,要求县区尽快逐项制定和公布行政审批流程图(含审批程序、条件、时限和需申报材料、收费标准等),促使申办企业规范透明、投资兴业高效便捷。
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积极探索审批事项管理创新。借鉴上海自由贸易试验区总体方案提出的“负面清单”管理模式,鼓励各县区政务大厅探索“不禁即入+不审批+事中和事后监管”三位一体的投资领域管理新模式,凡未列入负面清单的投资领域“法无禁止皆可为”,由核准制改为备案制、由事前审批改为事中和事后监管,推动招商引资并撬动民间投资,给予新生业态自由成长空间。(樊东星), P" m9 Y* x; Z7 Y# ]" u1 v
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