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6户村民从山区迁出两年多,向迁入地的村民小组交了“落户费”,却没法享受村民待遇。4月16日,其中一户村民唐明才说,因为没房可住、没地可种,只好常年租房住、在外务工。
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# a1 g$ t1 Q* k' N) G+ ?% }4 q, \ 每人交五千元 14人已落户. g, S$ ^* f4 S+ O& n& }
2 r8 V5 w' {( x# }+ U 4月16日,城固县文川镇文苏村2组的唐明才站在早已打好的地基上,看着堆放的砖块和生锈的钢筋,一脸无奈。他说,在2011年底,自己和罗素兰、胡纪军、文志艳等6户村民,经熟人介绍,自行分别从位于城固县北部山区的老庄镇大木厂村和毕家河村,迁到了条件较好的文苏村2组。文苏村2组召开了村民小组会议,同意让6户村民共14人落户。
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唐明才提供的落户决定显示,“我队(即文苏村2组)因修路及硬化田间道路困难,为方便社员(即村民)出行,经社员讨论,接户筹款予以解决,每人交落户款5000元。我队接纳每户的落户条件是,给落户的每一户,划拨宅基地三间,在调整土地时,每人按本队社员同等分给土地一份。”
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% \' e) H# U: K$ ~4 H7 } 该决定的甲方为时任文苏村2组组长李长发,而乙方为唐明才、文志艳等6户村民,时间为2011年农历12月6日。3 _. B8 ?3 d' T# T9 W
5 ^' G7 {' H) E 村组要收6户村民管理费
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8 n" Y# q' r( R: Z/ z 文志艳说,新迁入的14人的户口按规定迁入,随后也分到了耕地。但事情在今年1月发生了变化。2组村民李海明当选新的小组长后,要求新迁入的6户村民每户交1000元的管理费,一次交20年。! S9 y2 w/ E0 X1 l
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“如果不交,分到的耕地不能种、收,也不准在宅基地上建房。”文志艳说,此后已分到手的耕地被村民小组收回承包给其他人,14口人没有耕地可种,没房可住。* M h2 Y# l# Z3 U! E$ L1 V# l, }
' e& t/ j6 H0 H 文苏村2组一名妇女说,当时小组开会时很多年轻人在外打工,回家后得知有外来户迁入都不同意,才出现了后面的事情。今年50多岁的村民王某称,自己就不同意外来户迁入,2组本来就人多地少,而这些人迁入后还要占一部分责任田。# E% V& r7 |5 ^' S0 ?# S" R
/ z. }% x# b7 s- d2 e9 R, K9 H 文苏村2组组长李海明表示,不管怎样都要依法办事,而6户村民迁入时并未召开村民小组会议,很多村民都不知道,这是违规的。后来村民反对意见很大,并选举自己当小组长。1000元的管理费是小组村民开户决定的,但并没有收取,而收回土地、不准建房也是村民的意思。; Y! `7 R# B, ^4 ~3 l, E9 I
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村小组未接受村委会意见
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1 O8 c/ C' H% D1 P# Z" } 文苏村文书周景善说,该村2组确实因硬化道路缺少资金,接收了6户共14名迁入的村民。当时村民小组与迁入户签订协议并未告知村委会,只是通过村委会开具了落户证明。
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2013年秋,2组调整土地。部分村民反对,要求换小组长,新的小组长将分给6户迁入村民的土地收回,3户迁入户的宅基地建房因没有相关手续被叫停,后来矛盾扩大。
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/ P- P$ r6 s- j 今年,村上组织干部到2组村民中进行了走访,听取双方意见。多数当地村民表示让迁入户再迁走。“村委会曾专门对此开会,并拿出了10条意见。”周景善说,今年4月10日,村干部再次与李海明及2组村民代表进行谈话,村上提出的措施并未得到认可,村民代表的意见是6户迁入户再迁走,2组会退还当时收取的落户费,因修建房屋产生的费用自行承担。
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% I; H% o7 |1 C I 唐明才说,老家的地已退耕还林,房子也快倒塌,如果再迁走都不知道该往哪去。当初落户时的花费,加上因为购买宅基地和建筑材料的费用,已花费10万余元,仅退还落户费与实际花费差距太大,难以接受。! H7 \6 T8 F8 N% `. c" M
0 f- m% s, c. Q& ?7 c/ w: x 对于自行迁入是否违规等问题,文川镇人民政府镇长赵堃表示,能否迁入由迁入地村民决定,户口管理部门最终审核把关,镇政府不做过多干预。目前,该镇已成立了工作组,专门协调解决此事,目前正在分头对文苏村2组组长、村民做工作。(记者 杨托 实习生 廖其云)) _# h' v0 D/ F% d
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