3月1日起，全国均可“一元办公司”

今日何日

     3月1日起新《公司法》正式施行，注册资本登记改革在我国全面实施，新版营业执照开始启用等新规备受关注与热议。过去，注册一个一人有限责任公司最低注册资本需要3万元，注册一个有限责任公司最低注册资本需要10万元，注册一个股份公司最低注册资本需要500万元。而从今日起，全国范围内均可实现“零门槛”注册，“一元钱办公司”将不再是梦。而在元旦就进行了商事登记制度改革的长沙，落实国家的这项政策已经两个月了。

　　3月1日开始，国务院印发的《注册资本登记制度改革方案》将正式实施。这项方案取消了企业法人注册资金最低限额、经营场所限制和年检等规定，大幅降低了市场主体准入“门槛”，将为创业者营造更加宽松的环境。

3月1日起，全国均可“一元办公司”

　　方案规定，除国务院实行注册资本实缴制的金融、保险、小额贷款等27个行业外，其他公司实行注册资本认缴登记制，让公司实收资本不再作为工商登记事项，公司设立时首次可以不交纳出资。公司登记时，无需再提交验资报告，除特定行业外，取消公司注册资金限额，1元钱也可以注册一个公司。

　　长沙市工商行政管理局公司注册局的工作人员告诉记者，长沙市早在元旦就已经实施商事登记制度改革。截至2月25日，全市新设立商事主体8579户，同比增长49.5%，其中新设立企业3247户，同比增长70.6%。全市工商注册登记窗口共受理注册登记申请3.9万件。全市新设立商事主体注册资本总额98.4亿元，同比增长43.8%，其中企业注册资本总额94.9亿元，同比增长44.7%。全市共登记注册资本5000万元以上企业30户，1亿元以上企业13户，注册资本最高5亿元；共登记突破《公司法》规定有限责任公司最低注册资本3万元限制的企业4户，注册资本均为1万元。新登记商事主体注册资本分布情况稳定，没有出现明显恶意虚报、欺诈情形。在产业分布上，第三产业占比89.6%，未出现明显波动，反映出企业对改革举措的理性回应。（记者 李金）

今日何日

出资一元可当老板

　　根据该政策，我省将取消个人经营出资限制，出资一元即可申报登记。高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、残疾人等申办个体工商户、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社，不受注册资(本)金限制。

　　为大力支持各类市场主体创业，以创业带动就业，省工商部门此次出台的新政策有多方面突破。

　　放宽企业名称登记条件。个人独资企业、合伙企业、个体工商户扩大经营规模，改变主体类型，新设为公司的，在名称不重，主要出资人不变，原个人独资企业、合伙企业、个体工商户办理注销登记的情况下，新公司可以保留使用原名称中的字号和行业用语。

　　放宽企业出资管理。实行注册资本分期缴付的公司，在注册资本全部缴足前申请减少注册资本(已缴付资本符合该类公司的设立条件)，但不同时减少实收资本的，不需提交验资证明。鼓励高校毕业生以著作权、专利权等作为出资申办企业。

　　个体登记优惠

　　简化个体工商户登记管理手续。下放登记权限，放宽经营场所权属证明、营业执照有效期限制，促进个体工商户快速发展。

　　对个体经营登记实行优惠政策。凡高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、残疾人从事个体经营的(建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制的行业除外)，自首次工商注册登记之日起三年内，免收登记类和证照类等有关行政事业性收费。

　　对农村流动性小商小贩，除国家另有规定外，免工商登记。对农民在农贸市场或者当地政府指定区域销售自产农副产品，免工商登记。

　　“零成本”试营业一年

　　去年底，省工商部门曾推出个体经营试营业举措，而这次出台的新政策，对相应的规定进一步予以明确，明确提出高校毕业生、返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、残疾人从事个体经营可实行试营业制度。对进行试营业的，2010年底前核发有效期为6个月的个体工商户营业执照。试营业期满后，对经营状况良好的，工商部门将引导其办理个体工商户或公司登记；要求继续试营业的，经申请可再续延1次，有效期6个月。就是说，试营业的期限最长达一年。

　　在试营业期间，工商部门不收取任何费用，不纳入验照管理，轻微违规不予罚款，从而实现“零成本”创业。　(记者 戴升宝)

今日何日

1元可注册企业≠1元拥有公司

　　本次出台的政策，是一元可以注册企业，而不是一元可以注册公司，公司注册要受《公司法》的限制。那么企业和公司有什么不同呢？

　　从经济学的角度讲，企业指的是依法设立的以营利为目的、从事商品的生产经营和服务活动的独立核算经济组织。而公司则是依照公司法设立的以盈利为目的的企业法人。企业的概念大于公司。个人独资企业是自然人企业，承担无限责任；而公司是法人，承担有限责任。因此个人独资企业的名称中不得使用“有限”、“有限责任”和“公司”字样。如果投资人要办公司，就要按照《公司法》的条件申请注册公司，而不能按《个人独资企业法》来申办。个人独资企业的名称可以叫厂、店、部、中心、工作室等。因此并不是说出资一元就能够拥有自己的公司。

　　一元钱注册制度提出了一个低成本注册的概念，放低了创业门槛，为个人投资创业提供了一个非常宽松的法律环境，但注册资金应该和个人的生产经营规模相符合，一元钱根本无法开展经营活动。因此我们在响应国家政策的同时也应该考虑到自己的经济实力，“一元注册企业”并不等同于花一元钱注册一个皮包公司。此项政策的出台只是说明个人创业时的注册资金压力不像以前那样大了。如果一个企业的注册资金显示有50万元，那么年审的时候公司账目上就必须有50万元。一元钱注册一个企业，年审的时候只要拿出一元钱就可以了，这样年审就非常简单，不会有什么压力。　　

　　1元注册金不会造成“皮包企业”　　跑了“庙”跑不了“和尚”

　　省工商局有关人士在接受记者采访时表示，一元企业是无限责任企业，它的责任不能是一元，一旦发生债务纠纷，个人的资产也得纳入其中一起清算赔偿。也就是说，一元企业欠了债，企业没了，责任将追究到注册人。

　　据介绍，一元企业和有限责任企业是不同的，即企业责任人对企业负有无限责任。有限责任企业一旦破产，以企业资产清偿债务，所有者的个人财产不会受到牵连。但一元企业的责任人却要对企业负有无限责任，一旦出现债务纠纷，不但企业的钱要用来清偿债务，所有者的个人私有财产也得纳入其中。这样，既能方便人们创业，又能保护和一元企业做生意的其他企业的利益，也能防止少数人借一元企业坑骗他人。　　(记者 戴升宝)

天下第二

到底是一元可办企业，还是公司?

早起的虫子

      日前，中国政府网刊登了国务院新近批准的《注册资本登记制度改革方案》,细读这份方案,“降‘门槛’”、“简手续”是其中两大关键词。可以预见,一旦改革措施全面推开、“落地生根”,我国营商环境将进一步优化。

                     放宽资本登记条件暂时缺钱也可创业

      最低注册资本是许多创业者初入商海面临的一大难题,许多人因为迈不过这道“门槛”而放弃创业之路。《注册资本登记制度改革方案》大幅降低了这一“门槛”。根据改革方案,除法律、行政法规以及国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外,取消有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制。此外,今后也不再限制公司设立时全体股东(发起人)的首次出资比例,不再限制公司全体股东(发起人)的货币出资金额占注册资本的比例,不再规定公司股东(发起人)缴足出资的期限；不再将公司实收资本作为工商登记事项。

      但相关专家也指出,放宽注册资本登记条件后,完全不花钱办公司是不可能的。注册资本只是设立公司需要具备的基本条件之一,办公司要租用场地、雇佣人员,维持公司的基本运营也需要一定的资本,同时公司资本还与企业信用密切相关。

                     简化住所登记手续方便市场主体准入
      企业住所,又称企业经营场所,是创业的又一道“门槛”。一些小微企业就因为拿不出产权证,而长期无法取得经营主体资格。改革方案简化了相关手续,申请人只要提交场所合法使用证明即可予以登记。而经营场所条件具体放宽到多少,则交由各地方自行规定。

      工商总局局长张茅指出,一方面很多企业希望根据生产经营情况自主选择住所；但另一方面,并非任何场所都可注册为企业的住所,如在居民住宅开展经营活动就可能扰乱邻里生活,违章建筑或危险建筑也不适合开展经营活动。

      因此,改革方案明确提出,对市场主体住所(经营场所)的条件,各省、区、市人民政府根据法律法规的规定和本地区管理的实际需要,按照既方便市场主体准入,又有效保障经济社会秩序的原则,自行或授权下级人民政府作出具体规定。

                    “年检”改“年报”减轻市场主体负担

      这次出台的改革方案明确提出,将企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度,同时,将个体工商户验照制度也改为年度报告制度,并探索实施农民专业合作社年度报告制度。

      现行年度检验验照制度对于各类市场来说,都是一个不大不小负担,特别是一些连锁企业,有多少家门店年检时就要跑多少趟,全办下来需要花费相当长的时间和精力。改为年报制后,企业负责人坐在办公室就能搞定了。

      此外,个别工商机关、工商干部借年检验照之机“搭车收费”问题一直备受诟病,久治不愈。取消年检验照后,“车”没了,“搭车收费”问题有望得以根治。

      改革方案还提出,要推行全国统一标准规范的电子营业执照,并以此为支撑实现网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理,这也将为各类市场主体提供更多的便利。