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在汉中城区向北拓展过程中，兴元片区首当其冲，新区道路建设则是关键。兴元新区规划设计了丝绸大道、傥骆路、翠屏路三条主干道，开辟三条主干道，既能促使新区加快建设进程，又便于今后新区范围市民的出行和生活。在市、区党委政府和相关部门的共同努力下，奋战60天，和拆迁户全部签订协议，拆除房屋面积达10万多平米。# f% H C6 @5 z; m" I% a
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三条共9.7公里长的城市主干道,涉及6个村、236户村民，仅两个月时间和拆迁户全部签订拆迁协议,拆除房屋过半，没有发生一起强拆事件,没有发生一起群体上访,没有发生一起补偿纠纷——这样的拆迁速度和效果,是主要由汉台区承担的兴元新区主干道征迁工作中凸显出来的新亮点。
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2 O; A0 m3 W. Y, D6 N0 S “兴元新区是一个以汉文化为依托，以文化旅游为核心，以城乡统筹和城市可持续发展为基本立足点，集文化产业、旅游观光、商贸会展、安居生活等为一体的‘生态新城、文化新城、滨水新城、低碳新城’的典型示范区，开发建设兴元新区的终极目标是为市民建一座舒适的城市，是给居民一个美好的环境，这是必须要传达给所有群众的信息与信心。”市委常委、汉台区委书记杨记明在新区调研时这样强调。
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为此，在征迁前夕，该区就把宣传工作做在前面，层层召开动员会、印发宣传资料、出动宣传车、悬挂标语，不厌其烦上门宣讲新区开发的重大意义，让群众明确城市发展目标，得到了群众的普遍理解和支持。
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6 R- ~4 _$ l9 `. N, K7 R 叶家营社区党员、月儿湾组组长杨胜利是翠屏路上的拆迁户。他告诉笔者：“看过新区建设的规划图后，感觉非常震撼，虽然需要我们搬家，但是俗话说，有了“大家”才有“小家”，支持城市建设、把汉中城建设的更美丽，是我们每个人的愿望，这样的好项目，我们全力支持！”5 \- _$ `8 Q' z
7 t- n8 s+ b! J) s% a# B: ?" E6 J “拆迁工作没有完全可以借鉴的例子，我们必须以群众的利益为出发点，制定详细而又扎实的补偿方案才能顺应民心，才能良性推进征地拆迁工作。”汉台区区长牟晓非如是说。
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为了制定合理的补偿方案，该区提前宣传发动，召开征地拆迁安置动员会，参照其他地方拆迁补偿安置方案合理制定新区拆迁补偿安置方案，并反复征求村民意见修改完善，上报市委、市政府审定通过。7 U" y5 k. F. \
% {2 x. i9 u$ J+ d* j% ? v4 N 与此同时，区上及时成立征地拆迁指挥部及其办公室，组建了一支懂政策、了解基层、熟悉群众、会做群众工作的征地拆迁队伍及其小分队，逐户上门宣讲拆迁安置补偿政策，为群众和拆迁户提供方便、快捷、全面、周到的服务。
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焦山庙村四组拆迁户郭青山告诉笔者，村上召开群众大会动员拆迁后，大家伙一时还想不通。后来，拆迁办、办事处干部、村上干部一起到他家来，平心静气地给他们算了“三笔账”：一是算新楼房和旧平房的家庭资产增值账。人均65平米新房安置，既住上新房，又使房产增值（新楼房和旧房对比）。二是算早拆迁、早收益的效益账。如一幢砖混结构盖楼板的旧平房（按4间计算），也不过值10万元左右，时间长的还需要年年修缮、年年投入。而拆了旧房换楼房，按一家三口置换195平米房子，最低也值60万元以上。再加上征地款、拆除房屋及附着物补偿、拆迁过渡性补助费、按期拆迁奖励费等，至少又是几十万。通过算账对比，全家人心里亮堂了许多，疙瘩解开了，当场就签订了拆迁协议，而且还动员周围邻居，帮助村“两委”做其他拆迁户的思想工作。
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故土从来最难离。新区道路建设涉及到的拆迁户，大都是祖祖辈辈在这里居住和生活过，对自己的家很有“恋”情，有的人一时想不通，不愿意拆迁怎么办？汉台区也没有什么“秘密武器”，只是“常规武器”，这就是面对面、心贴心地做好被拆迁户的思想工作。该区按照“正面引导、有序推进、责任到人、逐户争取”的理念，认真践行“五加二”、“白加黑”和细心、耐心等“五心”工作法，把工作做到群众炕头上。通过去重点户家召集会议、听取拆迁户意见、分解拆迁任务等方法，宣讲政策，贴心工作，从而得到了拆迁户的理解和支持。 n. w! }+ J" }& b
: i2 a- D' o! V( n2 N; e- ` 叶家营社区李东组村民杨忠明也是新区道路建设涉及的拆迁户，他详细地研读了工作人员上门发放的相关文件资料，逐项了解了拆迁补偿标准后，感觉很合理，二话没说就在协议上签了字。他说：“房屋分配及附属设施补偿协议价+奖金(规定时间内搬家) +过渡安置补偿款+养老（政府免费帮助缴纳养老金）等，政策又好又透明，再加上建在新区内的安置楼漂亮还大气，大家房子都已经选好了，过上个一半年就会住进环境更加优美的新房，我们往后的日子只会越来越香甜”。5 f) t0 ~7 e; A0 }; M- V
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“汉风”劲吹兴元湖，千年古城沐春风！展望未来，一座高起点规划、高标准建设、高品质运营的兴元新城将耸立在秦岭南麓、汉中城北…曾世代以农田为生、习惯单家独院生活的兴元片区人民，正以昂扬之气、改变之勇，加快由“村民”向“市民”的精彩转变，这一切，必会让城市的光环更加耀眼，城市也必将让群众的生活更加美好。
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发表于 2013-11-23 19:16:19
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