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发表于 2013-8-21 08:49:41
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陕西“四小虎”之汉中,经济增速靠多点支撑
4 C/ L N1 `0 c8 z! g. u 在陕北能源经济普遍低迷的背景下,原来不显山、不露水的汉中、咸阳、宝鸡、渭南,撑起我省经济增长半边天。今年上半年,“四小虎”取得了平均13%的经济增速,对陕西经济增长起到了重要支撑作用。地处秦巴贫困山区的汉中市,凭借产业结构调整,多点支撑起较高的经济增速。$ H: y( M# T+ ]& g8 J
" }) d' X) D: d; t 地处秦巴山区的汉中市,今年上半年经济发展,交出了一张优异的答卷。
/ X. N' t8 N4 E9 W 上半年汉中实现地区生产总值351.14亿元,按可比价格计算,同比增长12.8%,比全省高出一点八个百分点,从三产来看,第一产业增加值49.76亿元,同比增长4.0%;第二产业增加值165.31亿元,增长18.7%;第三产业增加值136.07亿元,增长9.7%。更为可贵的是,在城镇居民人均可支配收入增长、服务业增加值增长、非公有制经济增长占生产总值的比重等几项主要经济指标中,汉中都排在全省前列。
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$ _: J) V* B' `! }1 o+ r 稳增长,半年考成绩不俗1 X& v! F7 B8 B3 R2 G$ ]4 d
2010年至2012年,汉中以发展循环经济为引领,强力推进工业化、城镇化,生产总值年均增长15.2%,规模以上工业产值年均增长30.6%,固定资产投资年均增长29.3%,财政总收入年均增长26.5%,地方财政收入年均增长27.8%,农民人均纯收入年均增长21.5%,城镇居民人均可支配收入年均增长16.3%,主要经济指标超过了全省平均增速。
% o. i7 N) W3 S5 S3 D3 l$ Y) | 今年以来,受国际市场外需萎缩影响,外贸进出口增长明显回落,而国内为有效管理通胀预期,主动退出部分政策刺激,投资增速减缓,全国经济增速普遍放缓。; |9 b4 ^& Z! E" s
但汉中今年上半年却顶住种种不利因素的影响,在宏观经济下行趋势明显的情况下,汉中经济平稳发展,虽同比去年同期增速略有下降,但依然保持两位数的高增长。1 [9 V5 K9 T! c: p- U
上半年,全市完成农业总产值87.47亿元,增长4.1%。特别是在今年旱情较为严重,周边区域产量受影响的情况下,汉中夏季粮油喜获丰收,特色种养发展势头好。而工业经济汉中也实现了平稳增长。上半年,全市规模以上工业实现总产值387.73亿元,增长21.8%,增加值123.52亿元,增长20.5%。轻、重工业同步增长。轻工业实现产值98.26亿元,增长23.8%;重工业实现产值289.47亿元,增长21.1%。
! p% i4 b8 {. d& k& \) C" L& P 对于经济发展最为重要的投资领域,汉中上半年也表现不错。固定资产投资完成222.05亿元,增长28.0%。全市完成工业投资59.13亿元,增长22.1%,较上年同期提高5.5个百分点。其中,制造业和采矿业分别增长25.5%、44.2%。让人最为惊喜的是民间投资快速增长,全市完成民间投资达98.81亿元,增长53.2%,比上年同期提高33.6个百分点,民间投资占全部固定资产的比重也由上年的37.3%提高到44.5%,对全市投资拉动作用不断增强。
& N5 }6 H6 U7 |$ Z$ I 在经济快速发展的同时,全市居民收入稳步提升。汉中上半年城镇居民人均可支配收入11135元,增长11.9%;农民人均现金收入3660元,增长13.0%。# D: A" p! K5 j- _5 z; c8 u
可以说,上半年汉中经济运行形势总体向好,呈现出稳中有进、稳中有为、稳中提质的显著特点。! V9 X, D7 z! c
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多支撑,产业结构抗风险
2 w8 ?& _) O# k0 R 汉中经济缘何能够逆市保持稳定增长?陕西省发改委主任方玮峰在接受媒体采访时表示,汉中等城市脱颖而出,关键在于其产业结构的多元化。0 j7 @+ d+ `% o; T
而许多专家同样认为,取得这样的成绩,主要是汉中近几年强力推进产业结构调整,强力推进创新能力建设的结果。1 A* g: ~# b+ R) E+ h
据介绍,“十一五”末,汉中全市三次产业结构为21.66︰39.14︰39.2;到了2012年底,三次产业调整到20.65︰43.78︰35.57。装备制造、有色冶金、能源化工和食品工业产值如今占规模多支撑,产业结构抗风险以上工业总产值达到87.1%,比“十一五”末提高了8.4个百分点;生猪、茶叶、柑橘、蔬菜等产业产值占农业总产值的60%以上;茶叶产量2.27万吨,比“十一五”末增长51.3%;三产服务业增加值274.68亿元,比“十一五”末增长37.5%。
& L+ D m+ S8 @$ H 特别是经过多年产业结构优化,形成了有色冶金、能源化工、食品工业、装备制造、医药制造业等支柱产业,其支撑力显著提升。今年上半年5大支柱产业共实现总产值354.98亿元,增长20.3%,拉动工业增长18.8个百分点;其中,有色冶金业实现总产值140.73亿元,增长16.6%,能源化工业实现总产值68.52亿元,增长20.4%,装备制造业实现总产值56.19亿元,增长23.5%,食品工业实现总产值72.46亿元,增长24.2%,医药制造业实现总产值17.08亿元,增长25.7%。围绕着5大支柱产业形成的重点企业也快速增长。上半年产值过亿元企业53户,实现总产值299.26亿元,增长23.9%,高于全市平均增速2.1个百分点,占全市规模以上工业比重77.2%,拉动全市规模以上工业增长18.2个百分点。- B, Q% D! W. i* I1 l
与此同时,基础设施建设取得历史性突破。“十一五”期间,全社会固定资产投资累计完成925.57亿元,是“十五”期间的3.1倍,而2011、2012年两年完成全社会固定资产投资就超过了“十一五”达到946.23亿元,一批事关长远发展的重大项目取得历史性突破。西汉高速、十天高速汉中段、西乡至镇巴二级路等建成通车,汉中新机场即将建成,宝汉高速、西成客专、汉江综合整治、云河水库等一批重大项目开工实施并取得重大进展。汉中职业技术学院、聋人学校建成投用,汉中中学、市中心医院、铁路中心医院、市中医院即将建成。
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7 J1 y9 V$ X ~0 j 抗压力,六大战略促跨越* ~* Q' N. N( F* V! Y' z' E) t
不过,对于汉中市下半年的经济形式,许多专家和政府官员都表示谨慎乐观。+ z& M( b5 w1 K# s0 C' l! _
据汉中统计局数据显示,汉中前六个月经济下行趋势明显,规上工业总产值增速分别达51.5%、31%、27.6%、26.1%、27.6%、21.8%,呈逐月回落态势。按年初预计全年GDP达到850亿元的均衡进度,上半年欠产近38亿元。特别是上半年一些传统的工业县(城固县、洋县、略阳县)规模以上工业产值分别增长20.8%、18.6%、2.6%,低于全市平均增速,全市工业经济下行压力加大。
2 Z2 O3 i9 j. l) h1 _! [) P6 i 除此之外,固定资产投资快速增长压力较大,受用地指标限制、资金短缺、项目前期工作不到位及施工条件、市政配套、征地拆迁等因素制约,部分重点项目建设进度缓慢,一定程度上影响了重点项目开工率及固定资产投资增长。特别是十天高速公路等跨区重点项目在前几年连续高投入、高增长的情况下,保持较快增长难度大。此外,项目建设贷款难、手续办理时间长,难以满足建设需要,自筹资金虽然形式灵活便利,但民间资金流动带来的投资风险也较大。
% p3 f- B& ]; _& [' u “今年省上出台的《陕西省主题功能区规划》对汉中定位的影响,除将汉台、城固列为省级层面重点开发区,其他各县均为秦巴生物多样性生态功能区,这预示着我市大部分地区将成为限制开发区。”汉中市政府一位不愿透露姓名的工作人员说,从一定意义上来讲,这一推进区域性环境保护的刚性约束,与汉中扩张产业规模、实现较快增长是一对尖锐的矛盾,可向上争取资金的项目渠道变窄,难度加大。* Z- I( g5 b& h& C8 {; r$ O5 f
其实,从长远来看,这也是一种调结构的倒逼机制,要求汉中必须坚持存量优化、增量优选的原则,大力发展循环经济,为未来高质量的经济发展蓄力。
7 @) c! W; H5 y, g 虽然这些不利因素给汉中经济下半年运行带来了一些不确定性,但汉中市市长王建军表示,这些不容忽视的困难和问题,需要我们正确面对,以创新的精神、超常的举措,迎难而上,负重前行,在复杂的宏观环境中完成预定的经济指标。: e% k# o+ ]1 ]3 b
对于汉中这样一个欠发达的地市,今后的发展既要稳中求进、保增长、加快追赶跨越,又要调整和优化产业结构,打造升级版的新型产业格局;既要推进改革的深化、向改革要红利,又要千方百计惠民生、加快全面小康进程,可以说是任务繁重。
# x: x) [& D" E: U+ s* p8 J- D 不过,汉中对今后的发展已经有了明确的认识。“当前和今后一个时期,我们汉中要加快建设经济强市、文化名市、宜居富裕城市,着力把握好发展现代工业、现代农业、旅游三产、新型城镇化、基础设施建设、民生工程等六个战略重点。”汉中市委书记胡润泽说。/ w3 p# l% y' G7 P! P- W# t; n
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