汉中市政协五届二次会议以来提交提案508件满意率达到96%以上

hzv5 · 发表于 2019-2-14 20:55:12

　　72件提案关乎经济发展、144件提案建议改善民生、119件提案关于生态保护……汉中市政协2018年提案工作聚焦“三市”建设总体战略，为全市经济社会发展贡献政协智慧和力量。
　　五届二次会议以来，汉中市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会共提交提案508件，经审查立案484件。截至去年12月初，所立提案全部按时办结，满意率达到96%以上。
　　精心征集聚合力，打造高质量提案“智力库”
　　汉中市五届政协常委会把提质增效贯穿提案工作始终，全力打造高质量提案“智力库”，当好党政决策“建设者”。
　　在全会召开前，市政协聚焦中心出题目，为委员撰写提案提供方向。邀请委员列席市政府、市政协有关重要会议，邀请市政府领导通报全市经济社会发展情况，让委员尽可能准确把握提案切入点。同时提升宣传力度，刊发《提案跟踪》11期，对优秀提案、优秀提案者、先进承办单位和优秀办理工作者进行表彰。
　　在把握提高质量、讲求实效的基础上，加强提案引导增总量。会前印发提案征集通知，列出建言重点，引导委员和政协各参加单位紧紧围绕全面深化改革、“三市”建设和民生关切，开展调查研究，提出真知灼见。去年提案数量再创历史新高，比前年增长23%。
　　严把立案审查，强化提案质量。全会期间和会后，严格执行预审、初审、复审相结合的立案审查程序，切实推动提案工作由总量增加向质量提升转变，形成了一批高质量提案，包括19件省政协委员提案。开通了政协提案办理平台，以“智慧政协”为统领建设提案信息化系统正在形成。还制定了《中国人民政治协商会议汉中市委员会提案审查工作细则》。
　　深入协商增动力，搭建提案办理“连心桥”
　　汉中市政协主席王隆庆多次强调，要坚持以人民为中心的发展思想，通过对口协商、当面协商和集中协商搭建议事“连心桥”，将政协履职的“触角”延伸到“三市”建设的方方面面。
　　选取事关全局发展的提案开展对口协商。办理《关于进一步完善保障机制，鼓励发展普惠金融几点建议的提案》时，市政协主席王隆庆带队到银行系统调研，组织金融部门与提案者及企业家代表面对面交流。目前相关部门正在研究制定《关于推进汉中普惠金融加快发展的实施方案》。
　　对于办理难度大的提案，采取当面协商的方式及时化解。在办理《关于推进文化创意与旅游产业融合发展的建议》过程中，市委宣传部、旅发委、文广新局与提案者当面协商，推动建议真正落地。目前以“汉字、汉服、汉乐、汉画”等元素入手的《汉中文化旅游强市行动方案》正在论证审核。
　　对于主题相近、内容相连、涉及多部门的综合提案，采取集中协商的办法办理。比如《关于治理环境保卫蓝天白云》等13件涉及大气环境治理、环境综合整治、汉江资源保护的提案，市环保局、公安局等部门和提案者代表集中协商，深入座谈交流，汇聚提案办理合力。
　　运用带案调研、微信交流、考察学习等形式，在灵活协商中提效益。《关于合理禁止河道开采砂石，保证建设工程砂石有序供给，净化砂石市场乱象》的提案，经过外出考察学习，形成我市砂石资源改革方案建议，推动政府主导、市场调节、企业统一经营管理、多管齐下的生态修复保护模式。
　　强化督办提效力，当好助力发展“监督员”
　　汉中市政协关注提案承办大户，督促承办单位及时跟进，当好助力发展“监督员”。
　　汉中市政协五届二次会议结束后，确定了14件办理难度较大、社会关注度高的提案，分别由7名市政协领导领衔督办，各专委会配合。对这些重点提案开展现场视察、协商促办、办理评议等督办活动，提高办理质量。
　　规范程序督办提案。加强同提案承办部门的协商沟通，指导承办部门完善机制，协助承办部门开展登门走访、面商座谈、实地查看等活动。许多部门还将提案办理纳入考核体系，不断规范办理程序，得到采纳落实的提案数量显著增加。
　　选择重点督办提案，即选取部分承办提案大户为重点，开展以民主监督为主要形式的走访检查活动，通过现场调研、查阅资料、听取汇报、委员点评进行督办检查，推动提案办理。
　　加强协作督办提案，强化同市委、市政府督查部门的协作联动，建立提案办理台账，开展办理工作“回头看”，跟踪提案办理答复后的落实工作，促进提案办理质量不断提升。（华商报记者周金柱通讯员李林蔚王青林）

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