「捕诉合一」刑事检察一部首次提前介入一起恶性杀人案

汉中一份子

        8月7日上午，南郑区高台镇发生一起恶性杀人案件，南郑区检察院刑事检察一部（原公诉部）在接到市公安局南郑分局的通报后，根据《人民检察院刑事诉讼规则》第567条的规定，迅速启动提前介入和引导公安机关取证的联动程序，会同公安机关相关人员勘验了被害人尸体，并向知情民警了解案发经过，为初步侦查以后续批捕工作奠定了基础。
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        此次提前介入该恶性杀人案件的侦查活动，系该院开展“捕诉合一”改革试点工作以来，刑事检察一部办理的首起提前介入侦查活动的案件，这是自8月6日起，该院正式启用‘捕诉合一’办案模式的职能标志。
        捕诉合一
        司法体制改革
        为适应司法体制改革需求，认真贯彻落实“谁办案谁负责、谁决定谁负责” 的检察官办案责任制，实现部门检察官向全能型检察官转变，实现对侦查活动、刑事审判活动的全域监督，缩短办案周期、提升办案效率，加强人权司法保障，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。最高人民检察院决定在全国范围内推行“捕诉合一”改革试点工作。
2 A& T2 K/ C/ z# ]& B5 }        何为“捕诉合一”
        众所周知，检察院的两大职权就是案件的批捕权和起诉权而逮捕和起诉也是一起刑事案件最为重要的前两个诉讼阶段。
        “捕诉合一”就是专门负责起诉的公诉部和专门负责批捕的侦监部合并为一个部门，干批捕的检察官今后要诉自己捕的案子，干公诉的也要办批捕案件。
+ x# X9 M; X. p3 p) E0 p2 s        批捕和起诉，是前后两个不同的诉讼阶段，“捕诉合一”是把批捕权和公诉权归一个检察官行使。同一起案件的批捕工作和起诉工作。
        工作机制
        实行一件案件由一个办案组织或者一名员额检察官负责到底，统一履行介入侦查、审查逮捕、补充侦查、审查起诉、提起公诉和立案监督、侦查活动监督、刑事审判监督职责的办案模式，按照犯罪案件类型，建立专业化办案机构和办案组织，推行刑事案件专业化办案模式，提升办案质量和效率。
        机构设置
1 ^9 ~; ]. g3 d$ s# c; y        按照大稳定小调整的原则，试点期间成立刑事检察一部、二部，按照案件类型划分工作职能，分别负责各自承办案件的介入侦查、审查逮捕、审查起诉、提起公诉和立案监督、侦查活动监督、刑事审判监督等工作。
) G+ D4 b6 l& i        刑事检察一部
' F% N" [- x+ R6 Y        负责办理危害国家安全犯罪、危害公共安全犯罪、侵犯公民人身权利、民主权利犯罪、侵犯财产犯罪、贪污贿赂犯罪、读职犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉、抗诉和诉讼监督工作。
2 G/ A) O7 m2 t: u# A4 V        刑事检察二部
        负责办理破坏社会主义市场经济秩序犯罪、妨害社会管理秩序犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭公诉、抗诉和诉讼监督工作；负责未检工作。
        司法责任制
2 ?* O1 T! \2 Z         “捕诉合一”改革试点工作既是推动检察机关专业化办案的有力举措，也是强化检察监督、推动检察业务转型升级的必由之路，对促进检察机关准确定位、正确履职、全面发展具有重大而深远的意义。“捕诉合一”工作的开展对适应司法责任需求、提高办案质量效率和提升检察官素质能力，起到了更强的助推作用。
        谁办案谁负责、谁决定谁负责（南郑检察）

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