2014年,市委、市政府以科学发展观为指导,围绕“三市”建设目标,团结带领全市各级党组织和干部群众,以适应经济新常态为核心,加强经济工作的领导,坚持稳中求进、改革创新,循环发展、提质增效的总要求,统筹做好稳增长、调结构、促转型、防风险等各项工作,使经济呈现稳中有进、稳中向好的态势。预计全市实现生产总值979亿元、增速达11.2%,高于全省1.6个百分点,稳居全省第一方阵。- j. Q9 X! i: m- J: m( I6 A
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全市结构调整效果明显,三次产业比重调整到19.3:45.8:34.9,各项产业占比进一步优化,产业内部结构调整不断加强。经济质量和效益稳步提升,规模以上工业产销率达94%,主营业务收入和利税总额分别增长15%和18%,单位 GDP 能耗下降3.3%,财政总收入90.73亿元、增长8.3%,地方财政收入40.88亿元、增长15.55%、高出全省平均水平2.1个百分点,非税收入占比26.9%。人民生活水平持续改善,城镇登记失业率和物价涨幅明显低于控制目标,预计城乡居民收入分别达24610元、7900元,增长11%和12%。
4 U" J3 |4 X# o; g- y/ \2 P 面对去年严峻复杂的经济形势,市委、市政府首先完善经济发展思路,坚持一张蓝图干到底,找准实现目标的路径和支撑点。去年初,市委常委会在深入调研、深化市情认识的基础上,提出要按照省委关于汉中循环发展、生态宜居的定位,紧盯“三市”目标,大力实施生态立市、产业兴市、文化名市、项目拉动、城镇带动、创新驱动“六大战略”,培育壮大装备制造、现代材料、绿色食品、旅游文化和高科技“五大产业”,着力推进千亿投资、工业翻番、农业倍增、全域旅游、城乡统筹、文化振兴、生态环境、扶贫攻坚、民生改善、治理创新“十大工程”,倾力打造“两汉三国·真美汉中”城市品牌,确保与全省同步进入全面小康社会。从一年实践看,这一思路得到了各级一致认同,有效引领了汉中改革发展。同时,统筹经济运行。市委常委会坚持每季度听取全市经济运行情况汇报,深入分析形势,研究解决问题,牢牢把握了经济发展的主动权。 9 S) X) S) R1 [. ^
去年一季度,针对部分经济指标增速回落、经济下行压力增大的情况,强调要增强底线思维,把稳增长放在更加重要的位置,持之以恒抓项目、促消费,有效破解难题,促进经济平稳回升。年中时,针对主要工业产品价格持续走低、服务业发展缓慢的情况,强调要抓帮扶、抓调度,实行一企一策帮助解决市场、资金、用工等困难,培育新的消费增长点,推动经济平稳较快增长。三季度,针对一些经济指标与全年任务相比仍有一定差距的情况,强调要强化工业要素保障,加快在建项目进度,紧盯目标添措施、抓落实,从而确保了全年任务圆满完成。 - o1 x8 R' u* P# U
市委、市政府以重大项目为载体,扩大投资规模、优化投资结构,保持对经济的强劲拉动。坚持紧盯中省政策争项目、依托产业园区聚项目,积极引导民间资金投向项目,形成多头牵引、多元支撑的项目建设格局。实行市级领导包抓、现场观摩打分排名,及时解决项目难题,加快建设进度。预计全社会固定资产投资830亿元、增长22%,212个重点项目完成投资360亿元、占年计划114.5%,汉中城固机场通航,宝汉高速平川段控制性工程主体完工,西成客专进度较快,阳安铁路扩能改造获国家批复,天然谷植物提取等项目投产。 ( J/ N6 j/ a( d
同时,以循环发展理念促进产业升级。以汉江循环经济产业带为引领,推动布局集中、产业集聚,着力构筑具有汉中特色的循环产业体系。大力实施农业倍增工程,加快建设现代农业园区,培育经营主体,促进一产向二产、三产延伸,粮食生产连续第十一年丰收,预计总产100万吨,茶叶产量3.3万吨、增长25%。推进工业翻番工程,引导大企业向工业园区聚集,强推80个重大技改项目建设,延伸产业链和废物代谢链,预计规模以上工业总产值995亿元、增长16%,增加值308亿元、增长17%。实施全域旅游工程,编制总体规划,出台实施意见,打造精品景区,张骞墓入选世界文化遗产名录,实现旅游收入131.4亿元、增长23.9%。以旅游业带动服务业发展,积极培育电子信息、健康养老等消费热点,有序引导家装建材、家用汽车等大宗消费,预计社会消费品零售总额282亿元、增长13.7%。 $ s$ }2 S- l ?! y8 l
并加快新型城镇化进程。坚持以人为核心,既重视城镇人口的扩张,更关注进城人群的保障,全年10.4万有条件农民进城落户,预计城镇化率达44.65%。以特色塑造为重点打造中心城区,汉江滨水公园一期工程基本完工,水力自控翻板闸下闸蓄水,滨江、兴元新区开发有序推进。以宜居提质为重点加快建设县城和重点镇,县城基础设施完成投资53亿元,省市级重点镇完成投资39.2亿元。建成30个农村新型社区、36个示范社区,促进人口就地城镇化。(记者杨建平)
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