货币化安置要取消了？房价又一重击！

2018-10-10 19:17| 发布者: admin| 查看: 24| 评论: 1|来自: 人民日报海外版

摘要: 棚户区改造工作原本是一项旨在改善棚户区、旧住宅区和城中村居民生活环境的民生工程。2015年之后，随着棚改贷投放规模的扩大以及货币化安置方式的大规模推广，棚改对于房地产市场的推动作用日益凸显。原因在于，通过 ...

棚户区改造工作原本是一项旨在改善棚户区、旧住宅区和城中村居民生活环境的民生工程。2015年之后，随着棚改贷投放规模的扩大以及货币化安置方式的大规模推广，棚改对于房地产市场的推动作用日益凸显。原因在于，通过对棚改拆迁户施行货币补偿，并鼓励他们到市场上购买商品房，使得短时间内出现了大量的购房需求，放大了商品房销售规模，影响了部分地区的供求关系，客观上推动了房价的上涨。

由此，棚改货币化安置成为上一轮三四线城市房价上涨的重要推动力。

2018年上半年，各地棚改完成情况良好。在公布数据的16个省份中，有12个省份的棚改完成率超过50%，其中河南、安徽、陕西、甘肃、江苏完成率超过全国平均水平。江苏完成率最高，几乎完成全年任务的90%。新疆今年棚改计划任务大涨66%，虽然为其任务完成增添了不小的难度，但是上半年新疆依然完成全年目标的46.9%。由此看来，2018年全国棚改工作进展顺利，完成年度目标不会有大的问题。

棚改货币化安置对房地产市场的影响如此之大，未来，货币化安置的走向又会如何？

（昨天新华社消息：严格把好棚改范围和标准调整完善货币化安置政策

8日召开的国务院常务会议明确，要严格把好棚改范围和标准，坚持将老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区作为改造重点。因地制宜调整完善棚改货币化安置政策。

棚改是重大民生工程，也是发展工程。近些年来各地区、各有关部门大力推进棚改工作，累计已有1亿多棚户区居民“出棚进楼”。数据显示，今年1至9月全国棚改已开工534万套、占全年任务的92%以上对改善住房困难群众居住条件、补上发展短板、扩大有效需求等发挥了一举多得的重要作用。

但棚改过程中过去也出现有的地方对棚改范围和标准把握不严的情况，如将棚改政策覆盖范围扩大到了一般建制镇，有的把房龄不长、结构比较安全的居民楼纳入棚改范围，造成重复建设和资源浪费。

住建部强调，各地棚改不搞“一刀切”、不层层下指标、不盲目举债铺摊子,严禁违规支出，努力实现市域范围内棚改资金总体平衡。

会议指出，要因地制宜调整完善棚改货币化安置政策。专家表示，货币化安置和实物安置各有利弊必须遵从“因地制宜”的原则。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松说，在库存相对充足的地方货币化安置能够更好满足住户多样化需求，让棚户居民更自由地选择区位、面积，可以节省过渡安置的费用缩短安置的周期。但对于商品住房库存不足、房价，上涨压力大的地方,则要尽快取消货币化安置优惠政策。

住房和城乡建设部相关负责人强调,商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方,应有针对性地及时调整棚改安置政策，更多采取新建棚改安置房的方式;商品住房库存量较大的地方可以继续推进棚改货币化安置。

会议指出，下一步，要坚持以人民为中心的发展思想，更好体现住房居住属性。按照今年政府工作报告确定的新的三年棚改计划，督促各地加快开工进度加大配套基础设施建设，严格工程质量安全监管，保证分配公平确保按时完成全年棚改任务。各地要严格评估财政承受能力科学确定2019年度棚改任务。

邓郁松说，棚改今后也要走高质量发展的道路，遵循建设规律,与相关政策形成合力，让老百姓享受更好的居住环境。既要改善一些破旧小区、棚户区的居住条件，又要改善城市面貌，还不能加大地方政府债务负担。 (记者王优玲新华社北京10月8日电））

10月8日，国务院常务会议确定完善出口退税政策加快退税进度的措施，为企业减负、保持外贸稳定增长；部署推进棚户区改造工作，进一步改善住房困难群众居住条件。严格把好棚改范围和标准，坚持将老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区作为改造重点。因地制宜调整完善棚改货币化安置政策，商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策……（人民日报海外版）