| 2018年全汉中市纪检监察机关共受理信访举报3967件次，处置问题线索6258件，立案2636件，结案2622件，处分2565人，移送检察机关91人…… 时值年末岁尾，汉中市纪委监委2018年反腐成绩单揭晓！ 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是汉中市纪委、监委合署办公的第一年。在省纪委监委和汉中市委的坚强领导下，全市纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责，担负起“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任，担当尽责，积极作为，全市纪检监察工作取得新的成效。 把党的政治建设摆在首位，坚决落实“两个维护” 市纪委从自身做起，坚持政治机关、纪律部队定位，重点加强对党的十九大精神、党章党规党纪、中省市决策部署落实情况的监督检查，加强对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实情况的监督检查，确保政令畅通、步调一致。 强化秦岭生态环境问题专项整治，给予党纪政务处分79人，组织处理37人，移送检察机关1人；集中开展违规收送礼金、形式主义和官僚主义、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题专项整治，排查问题线索63件，受理信访举报82件，梳理形式主义和官僚主义问题127个；督促开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，把政治纪律和政治规矩挺在首位，不断强化讲政治、守规矩的氛围，查处违反政治纪律问题16件、处分16人。 推进纪检监察体制改革，有效发挥治理效能 我市坚决贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革和重大决策部署，严格按照省委确定的“施工图”和“时间表”，蹄疾步稳推进监察体制改革。市县两级监委如期组建挂牌，全市共划转编制184个，转隶122人。认真贯彻《监察法》等法律法规，出台《审查调查措施审批流程使用办法》《办理职务犯罪案件工作衔接暂行办法》等制度，在实践中全要素使用调查措施，依纪依法对39人采取留置措施。在较短时间内推动纪法有效贯通、法法有序衔接，实现了队伍融合、思想融合、工作融合。 调整优化机构设置，规范工作运行，市纪委监委实行监督检查和审查调查职能分离、部门分设，将8个纪检监察室调整为5个监督检查室、3个审查调查室的“5+3”模式。 准确把握政策要求，统筹安排部署，深入开展调研，科学制定方案，将派驻机构改革与党政机构改革有机衔接、同步推进。 聚焦监督执纪和审查调查，保持惩治腐败高压态势 强化日常监督，加强纪律教育，推行主体责任纪实制度，创新方式开展述责述廉，接受评议监督，以严肃问责倒逼责任落实，全年实施党内问责573人，领导干部问责449人，实施约谈7420人次。 健全保障基层监督执纪基础工作，在全市镇办推行纪检干部专职化、纪律审查设施标准化、工作运行规范化“三化”建设，全市96%的镇办达到建设要求。 持续深化“激情、干净、超越”主题作风建设，突出“三聚焦四整治”，认真开展作风督导和问题排查整改，作风建设群众满意度居全省前列。 坚持激励和约束并重，严管和厚爱结合，对133名党员干部实施容错纠错，运用“四种形态”处理党员及监察对象7040人次，第一、二、三、四种形态分别占62.9%、32.4%、2.6%、2.1%，不断推进从“惩处极少数”向“管住大多数”拓展。 认真落实省委《关于深入开展“以案促改”工作的意见》，协助市委抓好“以案促改”工作，制定下发整改方案和具体措施，针对查办案件中发现的突出问题，发出纪律检查建议56份、监察建议95份，以案为鉴，督促整改。 持续强化高压震慑，坚持零容忍、无禁区、全覆盖，全年立案数、结案数、处分人数较上年分别增长17%、18.3%、17.4%，严肃查处了一批典型职务犯罪案件，有8人先后到纪检监察机关投案自首，取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。 抓好“五个专项工作”，切实增强群众的获得感安全感 建立健全问题线索移送机制，落实“零报告”制度，加大直查直办力度，深入开展巩固拓展落实中央八项规定精神成果、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争、生态环境保护、优化营商环境等“五个专项工作”，对群众反映强烈、问题线索典型、案情相对复杂的，提级办理、直查严惩。 一年来，全市查处违反中央八项规定精神问题317件，处分359人；查处扶贫领域腐败和作风问题674件，处分859人；查处党员干部涉黑涉恶问题111件，处分153人；查处生态环境保护领域问题412件，处分249人；查处优化营商环境领域问题747件，处分542人。 强化联动创新，全市巡察“一盘棋”推进 认真落实中省《关于进一步加强市县巡察工作的意见》，修订完善《五届市委巡察工作规划》，不断深化政治巡察。市县共巡察党组织204个，发现问题2313个，移交问题线索374件。市本级开展两轮常规巡察，对21个市直部门党组织进行“政治体检”，发现问题585个。 对南郑、汉台、留坝等5个县区开展常规巡视；在财政系统开展省市县三级“对口式”巡视巡察联动；对略阳、镇巴开展脱贫攻坚专项巡视巡察联动；结合市委第四轮巡察，同步开展环保领域专项巡察；在3个县试点开展扶贫领域专项交叉巡察。积极探索开展巡察向村居延伸，拓展巡察监督全覆盖，全市延伸巡察村居560个。 注重做好巡察“后半篇文章”，制定《巡察整改情况检查评估办法》，强化巡察成果运用，市本级移交问题线索73件，立案17人，给予党纪政务处分11人，移送检察机关3人。 打铁必须自身硬，着力打造忠诚干净担当纪检监察队伍 在纪检监察系统扎实推进“思想奠基·党性塑造”工程，开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，严格落实监督执纪工作规则，不断提高纪检监察干部政治站位和政治觉悟。 深入开展“队伍建设年”活动，组织全系统干部认真学习贯彻全国、全省纪检监察工作座谈会精神，开展党的十九大精神、党章党规党纪、《监察法》等专题培训，选派多名干部参与中省纪委案件查办工作，持续提升能力水平。 坚持从自身管起严起，建立市管纪检监察干部廉政档案，认真落实纪检监察干部“十条禁令”，制定《纪检监察干部问题线索处置管理办法》，全市立案查处纪检监察干部9案9人。 奋进新时代，开启新征程！新的一年，全市各级纪检监察机关将在省纪委监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、奋发进取，为奋力谱写汉中新时代追赶超越、高质量建设“三市”新篇章作出更大贡献！ |
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