| 走在我市的大街小巷，细心的市民不难发现，无论是地面还是墙壁、公交站牌甚至垃圾箱上，都能看到野广告的身影。对于这些“城市牛皮癣”，该如何整治？1月5日，记者就此采访了市相关部门。 野广告无孔不入，既影响城市形象，又污染环境 记者走访时发现，许多临街楼房的墙面上、商铺的卷闸门上、公交车站台上、电线杆上、天桥上，甚至楼道里大大小小的“牛皮癣”广告十分醒目。有些墙面可以明显地看到补刷的痕迹，颜色深一块浅一块实在大煞风景。 提起野广告，中学巷附近一家文具店的老板娘气呼呼地告诉记者：“早上来开门的时候，卷闸门上总会多出一些花花绿绿的野广告，粘得还特别牢。清理起来既费时又费力。”对于这些疯狂的野广告，店老板也很无奈，“一个晚上不知多了多少。这些野广告具有时间特点，最近全是补课、培训教学之类的，到 假期就全换成了兼职广告。” 相关统计信息表明，现如今，野广告的刷写粘贴材料花样翻新，已经由传统的浆糊粘贴、涂料刷写，衍变发展出即时干、稀料漆喷印或批量印刷制作，而且大量使用雕版、喷枪等手段，清理起来十分困难。 究竟谁在乱贴野广告？市城管局“野广告专项整治组”组员、一大队巡逻中队中队长王智介绍说，张贴、涂写野广告的人员流动性非常大，既有上岁数的老年人，也有18岁以下的未成年人，还有一些职业贴“癣”人。他们大部分会选择凌晨出来活动，也有一些经验比较多的白天出来贴野广告。即便被抓现行，除了没收工具，一般很难从他们身上查出幕后指使者。 乱贴野广告违法，但是处罚不易监管更难 “野广告”通常也叫“小广告”，是指未经市容主管部门批准，擅自在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上采用刻画、涂写、张贴、喷印等手段产生的各种广告。内容多涉及搬家、疏通下水管道、家教、买房、卖房、贷款等等。通常有纸贴的，不干胶的，还有喷涂的油漆、油墨等。因其量大面广、无孔不入、花样百出、难以根治，被形象地称为“城市牛皮癣”，已成为全国市容管理的一大顽疾。 “从前期摸排情况来看，我市的野广告大致分为贷款、办证、商业、医疗、招工5种类型，主要分布于人民路、中山街、东大街等18条城市主干道和北一环、东一环、西一环3条环城路上，有的还隐藏在城中村及一些城市的背街小巷里。”王智告诉记者。 根据《陕西省城市市容环境卫生条例》第三十三条规定，未经市容环境卫生行政主管部门批准张贴、悬挂宣传品的并处以100元以上500元以下罚款。非法广告、信息内容涉及伪造证件、印章、票据等违法行为的,由公安部门依法查处。《汉中市城市容貌标准》也明确要求，公共设施和树干上不得乱写、乱画、乱刻 以及乱挂广告。制止并拨打12319热线进行反映。相信只要大家一起行动起来，我们的城市家园将会变得越来越美好。 小广告未经相关部门审批，违反相关行政法规、侵害公权，属于违法行为，理应受到处罚。不过，罚款只是针对张贴的具体行为人，对于幕后指使者的影响很小。市城管局办公室工作人员表示，目前还没有彻底根治野广告的好办法。“市场需求是野广告屡禁不绝的直接原因；管理漏洞也是野广告不能得到根治的关键；缺少强有力的惩治手段也使治理工作得不到保障。” 清理野广告，需要共同努力 在东大街一处公交车站，站牌上贴着五六张办证、刻章、开发票的野广告。其中一张办证的野广告刚好遮住了公交站名。环卫工人张阿姨边清理边说：“太没公德了！这里还有一张放高利贷的野广告，贴哪不好偏要贴在站牌灯箱内侧，想撕还撕不掉。” 越来越多的野广告不仅增加了环卫工人的工作量，也考验着相关部门的执政能力和管理水平。为加强市容环境卫生管理，净化城市环境，从去年10月1日起，我市开展为期3个月的野广告专项整治活动，对35条主要大街的平面、立面野广告现象进行初步排查摸底。截至目前，已查处了2起违法粘贴宣传广告立案，暂扣200余份张贴广告、900余份宣传广告、现场清理18起张贴广告。 虽然成绩可圈可点，但工作中还有不足。王智坦言：“现在只有8个人在具体操作。由于人力有限，加上贴野广告的人员流动性大，很难做到根治。” 当然，治理只是一方面，希望广大市民意识到清除“牛皮癣”也是每个市民的责任和义务，做到自觉抵制野广告。如果发现有人在发放、张贴野广告，及时报警！（记者 何娜 周芳芳） |
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