| 最近，一位群众（从汉中市基层抽调的一名年轻干部，相关业务单位根本不知道他的真实身份）历时两个多月，模拟办理营业执照、食品流通许可证、税务登记证，对工商、房管、税务等部门的干部作风和办事效率作了一次全程体验，并将所见所闻和真切体会以《工作日记》的形式作了真实记录。细细读来，让人欣喜，也令人深思。 ×月×日 星期二 晴天 今天早上到汉台××路工商所咨询办理商品经营户经营许可证相关问题。该所政务大厅只有一名女工作人员在办理相关事务，来办事的有五六个人。等了一会儿才咨询她。她给我一张食品流通从业人员健康体检指引单，让我明天去市人民医院体检，然后去房产局办理经营场所证明等，态度一般。 15:10至15:30继续去该工商所咨询办理手续。政务大厅有3名女工作人员在上班，有4个人申请办理经营许可证。我向早上那个女工作人员等两名同志询问体检以后去房管局办理经营场所证明所需要的手续和材料以及怎样办理食品流通许可证，可能人多，她们有点不耐烦地说：“早上不是已经给你说过了吗，还要问，自己去看贴的文件。”我又问，那房管局在哪里，另一个女工作人员回答说就在天坛小区附近。我接着问天坛小区在哪里，她说你自己不会去找啊，找不到打的去。 ×月×日 星期三 晴天 早上7:50至9:30在市人民医院做食品流通从业人员健康体检，进行了抽血化验、皮肤以及胸腔透视的检查，交了两张照片，收取体检费72元整。下午4:00在该院六楼拿到《食品流通环节从业人员健康体检证明》、《汉中市人民医院免疫类体检报告单》和《汉中市食品流通环节从业人员健康体检表》。 ×月×日 星期四 多云转晴 早上拿到房屋租赁合同。8:20到××路市房屋登记大厅1号窗口办理房屋租赁备案证。男工作人员看了一下说，还需要租房单位组织机构代码证的复印件。我说没有组织机构代码证，他说单位肯定有组织机构代码证，怎么可能没有？我说，我有出租单位的电话号码，不行的话你给打个电话说明一下。他只是有点嘟嘟囔囔的，不过也没有坚持再要，只让我去隔壁复印租房合同。我来到隔壁的市房产信息服务大厅，复印租房合同一份，收取复印费3元（复印一张一元）。 接着返回房屋登记大厅1号窗口填写租房信息，到18号窗口交费150元（房屋租赁备案登记费），在6号窗口拿到房屋租赁备案证，9:20办完离开。9:30到了××路工商所的政务大厅，里面有两名女工作人员在上班，她们说星期一、二办理个体营业执照，星期三专门办理食品流通许可证，周四、周五主要是信息电脑输入，不办业务。让我下周三再去。 ×月×日 星期三 阴转多云 今天早上8：10到了××路工商所，政务大厅门开着，但是没有人，地下有好多碎纸片，等到8：30一名女工作人员从隔壁办公室过来打扫了大厅的卫生，问了一下，说政务大厅其他两位都在休假，今天她一个人值班。她先看了材料，说有的需要复印几份，我拿出50元面值的钱，她说找不开，让我去外面复印，于是我自行复印了房屋租赁备案证和体检健康证，返回大厅，她收取了2元的个体工商户名称预先核准手续费，包括打印的一张个体工商户名称预先核准单。 接着给我两份表让我先填，一份是《食品安全管理制度》，一份是《食品流通许可证申请书》，又收取10元钱（没有票据）。我按照提供的样板填写了食品流通许可证申请表，附上了体检报告原件和健康证、身份证、房屋租赁合同的复印件。忙完已经快11点了，装订好材料让我交到另一个男同志的手里，走的时候再次说周一、周二办理个体营业执照。早上来办事的人较少，她态度也较好，去了这几次，基本上她一个人在忙。11点钟我去另一个办公室，虽然门开着，里面也有三个办公桌，但是都没有人在。20分钟以后来了两个人，我把表交到要找的那个男同志手里，他问了一些房屋的具体位置，周围的环境，房屋的装修、进货之类的情况，让我把货摆上让他现场核实以后再签字。 下午3:50继续到××路工商所，见到他，我说现在自己先上货有困难，外地来的。他说不行，必须要实地检查。4:50我又返回工商所，找到了他，这次他坚决地说不行，说现场看货是必须的过程，要看主要经营的货物、生产、包装、食品有效期的标签等，他们到时候会两个人去现场检查核实，而且营销场所必须有货架、货物、消毒柜、冰柜等。一直到他办公室一个人时，我说刚从外地来，对啥都不熟悉，晚上想和他吃个饭。他说不行，晚上没有空，让我抓紧做自己的事情。5:40返回。 从上周周二开始到今天已经快两个星期了，才在办理食品流通许可证，离拿到经营许可证还有点远。最大的感受就是在工商行政管理部门办事，程序比较多，没有专门的咨询窗口。由于每天安排的办理项目不一样，错过了就要推迟到下一周，还要看人家的脸色，问多了或者多问几遍他们有时候表现得非常不耐烦，但这些确实是可以理解的，毕竟他们每天要面对很多人来办事。 ×月×日 星期二 晴天 今天下午3:10—3:30我又到××路工商所那个男同志那里继续咨询。他说面积最好是与租房合同一致，现在其他手续都够了，就是现场验收，查看茶叶的包装、生产日期等，让我回去赶快准备，别在他这里白消磨时间，上货后通知他们验收便可以了。 ×月×日 星期一 晴天 这段时间总是找不到合适的门面房。今天下午终于找了一间合适的房子，赶紧购置货架、布置房子。 ×月×日 星期三 阴天 早上到家具旧货市场购买旧货架6个，搬运、整理、打扫卫生，整整忙了一天。 ×月×日 星期四 阴天 等待上货。 ×月×日 星期一 小雨转多云 货已备齐，我把茶叶摆上货架，销售店终于有了模样。接着，准备下一个环节——现场验收。×月×日星期二晴天早上到××路工商所，正好负责现场验收的男同志在办公室，我说货已经上架，一切准备好了，可以去现场看看。由于房屋的具体位置变动了，他去找他们领导说了一下，我等了一会儿，他回来说先去现场看看，领导有点忙，他自己一个人去。我骑着电动车带他去看门面房。到了以后，他直接就看货架上的茶叶，小包装上面一般都有生产许可证号，但是大的茶叶包装盒上面没有 QS （质量安全）标记，正好他的电话响了有人找，他就随便检查了一下，看了看，说没有什么大的问题，就结束了现场验收，整个过程也就是十分钟左右。我们返回××路工商所，他把上次我填写的《食品安全管理制度》和《食品流通许可证申请书》拿给我，让我把以前填写的经营场所地址改动一下，变成现在的位置。改完表以后，他说今天没有事了，回去以后等打电话给我，直接过来交钱办其他手续就可以了。 ×月×日 星期四 雨转多云 两天时间过去了，也没有等到××路工商所那边的电话。我有点心急，今天早上冒着小雨又去跑了一趟，负责办理签字的男同志也在，我问手续没有什么问题吧，他说没有，正好给签字，签完字你去交费就可以了。接着他当场把我交的表《食品安全管理制度》和《食品流通许可证申请书》里面签了字，接下来我交了110元（上面收据只有一项材料费70元，另一个40元也没有注明是什么），交完钱以后让我去政务大厅找一个女同志，把材料交给她。大厅有三个工作人员在上班，女同志看了一下我的材料（《食品安全管理制度》和《食品流通许可证申请书》），说我上面以前填写的户籍和身份证上不一致，现在的住址要和身份证上一致（我填写的是现在在汉中的住址），还说工商所签字只有一个人的，还有一个人怎么没有签字，工商所也没有盖章。我解释说身份证是在安徽上学的时候办的，户籍是出生地的。她说她不管这些。我说能不能在上面直接改一下，她没有理。 于是，我先去找那个男同志，他让我去找副所长。楼道靠右有两个副所长的办公室，一个锁着门，靠里面一个副所长在，很快签好了字，并让我去大厅盖章。我说了材料里面有不一致的地方，副所长比较和蔼地说，没有关系，直接改一下就可以了。在政务大厅盖好章，拿到前面那个女同志那里，把材料上指出来不一致的地方涂改了一下，她看完之后再没有说什么，只说需交费60元。我交完钱，她开了60的发票给我，并说明天过来取证。我说是营业许可证吗？她很不耐烦地说，营业许可证还早呢，你明天取的是食品流通许可证。我问，明天早上还是下午？她说，现在这么忙，这些资料要输入电脑，明天早上办不了，下午来。我小心翼翼地道了谢，11：30返回。 ×月×日 星期五 阴天 下午3点，我来到××路工商所的政务大厅，负责办理食品流通许可证的女同志正在办公。我拿出了发票和收据，她直接把发票撕碎，让我留着收据，又拿出食品流通许可证的副本让我去复印两份交给她，她让我在《食品流通许可证申请书》上签了字，给了食品流通许可证以及副本和一个镜架，说下周一来办理食品经营执照。我问就按照柜台上面贴的程序可以了吗，要拿食品流通许可证原件吗。她有点不耐烦地说，自己去看需要的手续。我又问了旁边的女同志，她说拿食品流通许可证的副本就可以了。4点事情办完返回。 ×月×日 星期一 晴天 我9点到××路工商所，铁大门紧闭着，门口挂着一个牌子，上面写着“学习时间，暂停办公”。我准备进去问一下，刚推开大门，看门的一个阿姨问“干什么的？”我说是来办事的，她让我10点以后再过来。因要等一个小时，我想早点办完，就一直等到10点大铁门打开。政务大厅只有一个女同志在值班，她仔细查看了我提交的租赁合同和食品流通许可证副本，并把这些材料的复印件和身份证的复印件一起盖了章，让我签了字，又拿出了三张表让我填写，其中包括商品经营户表以及加入汉台区个体私营经济协会和消费者协会。这时候来办事的人已经有好几个了，她比较忙。我填完表就在旁边等着，看到她很有耐心地给一个个来办事的人讲办事的程序，以及接下来该办理的事项。我交完表，她让我交了四张照片，接着开票，说要交费138元。她在开票时说上周她多开了一张票，能不能把名字划掉，改成我的，这样省事。由于早上来办事的人比较多，就很快地开了收据和发票，并用订书针订到一起，说周五来取证的时候带上这些票据。我问周五早上应该能拿到吧，她说周五下午来。忙完已经11:30了，还有好几个人在办事。 “门难进，脸难看，话难听，事难办”，一副拒人于千里之外的面孔，我们很多人都领教过，但只是个别现象。现在政府部门服务意识大大提高，这种现象已经少很多了。但仍希望个别工作人员改进工作态度、转变思想作风。 ×月×日 星期五 小雨转多云 下午3点钟到××路工商所，政务大厅有两个女同志在上班。我先拿出收费的票据给其中一位，她先拿出一张表让我签了字，才开始打印个体工商户营业执照，让我先去把个体工商户营业执照的副本复印两份交给她。我问另一位接下来该办些什么，她说工商这面已经结束了，主要是税务方面的吧，具体在哪里办理她不清楚。正好旁边一个正在办理食品流通许可证的人给我说，在电视塔那边有个税务大厅办理税务登记证。因为我平时也上网查了，开个茶叶店办理完营业执照，拿到执照以后的一个月之内就要办税务登记证。 从开始到今天，整整2个月，工商这面终于跑完所有手续，拿到了健康证、房屋租赁备案证、食品流通许可证（就是以前的卫生许可证）、个体工商户营业执照。在办理这些证件的过程中去了市人民医院、市房产信息服务大厅、××路工商所以及××家具旧货市场等。在办理营业执照的过程中，感觉食品流通许可证较难办理，因为涉及到现场验收过程（主要查看门面房以及货物），还有就是要上货，看茶叶的包装、许可证标志等，这个过程直接影响了接下来要办理的食品流通许可证以及拿到个体工商户营业执照的时间。不过总之来说还是挺顺利，希望下周能顺利办好税务登记证。 |
不吃糖果 发表于 2013-4-12 19:04
基实，咱老百也可以把自己办事的过程像这样写下来，发到汉中第一网上。
不吃糖果 发表于 2013-4-12 19:04
基实，咱老百也可以把自己办事的过程像这样写下来，发到汉中第一网上。
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