8月2日上午,汉中市举行全面深化改革新闻发布会,汉台区委常委、组织部长柏海成通报了汉台区推行“一网一门一次”审批服务改革情况,发布会由汉中市政府新闻办主任孙国强主持。 汉台区委常委、组织部长柏海成通报了汉台区推行“一网一门一次”审批服务改革情况。 2017年以来,汉台区在承担全省相对集中行政许可权改革试点工作中,先行先试,大胆探索,聚焦群众办事的堵点和难点,创新推行“一网、一门、一次”审批服务改革,以审批服务的颗粒化、网络化、便民化,推动全区营商环境持续优化,全力打造更加务实、高效的政务服务环境。 一网审批不见面。 对行政许可事项进行颗粒化梳理再造,逐一明确规范审查要件、流程、时限、权限等要素。大力推进审批事项网上办理,2018年7月在全市率先建成投用“汉台区政务服务网”,2018年底率先完成与省市平台对接,118项区级行政许可事项从咨询、申报到预审、办理、快递送达“应上尽上、全程在线”,实现网上办理和“不见面审批”。 截至2019年6月底,网上办件2100余件。建立审管协同“一机制四制度”,实现了审管双方在信息互通、技术协作、工作监督等方面“无缝对接”。 一门办事少跑路。 以群众办事“只进一扇门、办成所有事”为目标,推行审批服务集中办理,实现“多门”变“一门”。将全区应划转行政许可事项全部集中划转至行政审批局,封存了14个区级部门行政审批专用章,实行“一站式”审批,开启了“一枚印章管审批”的时代。 推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,使群众办事只进一扇门、只找一个窗,简化办事环节。 设立了“项目审批集成服务中心”,统揽项目审批全程,大力推行联合预审、多评合审、多图联审等集约办理举措,企业跑项目从分头跑9个部门变为只找1个窗口,项目审批过程变“接力跑”为“齐步走”,实现了“让服务跟着项目转”,项目审批再提速。 只跑一次更高效。 以群众办事“少跑腿”为目标,全力推进审批服务减事项、减环节、减材料、减时限、减层级。将审批流程统一整合为“受理、审查、决定”三个环节,逐项编制简明清晰的审批流程图。 推行审批事项清单化管理,公布“马上办”事项15项,“就近办”事项9项,“网上办”事项118项,“最多跑一次”事项116项,群众办事一目了然。 全面推行“套餐式”审批服务,对关联度较高的多个许可事项进行梳理、组合,实行一张清单告知,申报材料只需准备一套、提交一次,资料审查、现场勘验等环节并联进行,多个证照同步办结发放。 加强服务效能监管,建立常态化作风管理机制,开展“123加油干”服务比拼活动,每周一讲、每日两巡、每季三比三评,奖励先进,鞭策后进。推行行政审批廉政风险颗粒化体系建设,建立“345不能腐”工作机制,形成“三级预警、四级防范、五级清单”的防范工作体系,为政务服务提供有力保障。 通过改革,也获得了不少成效。 一是创出了试点改革汉台经验。 汉台区在2018年获“汉中市十大创新服务举措”荣誉称号。2018年以来先后接待中省市县专项学习考察交流检查80余次。 二是营商环境更加优化。 比全市提前半年开通运行“汉台区政务服务网”,审批要件、审查流程的全程公开透明,全程网办,有效压缩了自由裁量空间、杜绝暗箱操作,确保了行政许可公正高效。 引进邮政速递企业,推行“送证上门”服务。为新办企业免费刻制公章,立等可取,企业开办成本大大降低。2018年汉台区营商环境排名由全省第35位上升至第16位。 三是服务效率更加高效。 审批事项清单化管理,群众办事一目了然,服务更加高效。群众只进一扇门、只找一个窗,实现了“多门”变“一门”,审批时限压缩50%,常办高频事项申报材料精简率基本都在60%以上,审批服务效率不断提升。截止2019年6月底,已办理各类审批服务事项8.3万件。 四是群众体验更加舒心。 实行“一窗通办、全程代办”服务模式,组建专业化帮代员队伍,全程帮办、无偿代办。推行延时服务,“事情不办完,人员不下班”,不让群众“白跑路”。 探索容缺受理服务、预约审批服务,落实限时办结制度,配套监督投诉受理机制,群众的服务体验更加舒心。 |
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