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近日,汉中市2012年度群众评议科长活动结果“出炉”,纳入参评范围的35个部门单位329名科长,分别收到一份来自群众的“体检报告”。
0 C. ]0 N8 d2 I& t' S, _" ` 汉中市委为深入推进干部作风建设,着力破解机关“中梗阻”顽症,优化发展环境,从去年3月起,在市县两级执纪执法、行政管理、窗口服务部门的1200多名科长中,创新开展了以“五评三比”(评依法行政、政务公开、办事效率、工作作风、廉洁自律,比能力、作风、业绩)为主要内容的群众评议科长活动,在全市刮起了一场民考“官”风暴。
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9 h( C+ m1 W& _3 w* M I) m+ q 评议创新让民意成为主角。35个具有行政管理、行政执法和窗口服务职能部门的329名科室主要负责人成为重点评议对象,分批分次、逐步推进。每批活动开展前,在《汉中日报》、汉中党建网等发布活动公告及参评科长详细信息。同时坚持知情评议,把评议的尺子交到单位干部职工、办事群众、企业客商、社会各界手中,随机挑选样本群体组成评议团队。而且从农业农村、教科文卫、财经政法等层面筛选与参评科长业务关联度高的市级“两代表一委员”聘为评议员,全程参与评议活动。“如今的评议活动已不再是关起门来打分数,下评上、民评官、基层评机关的全新模式,让老百姓的发言权得到最大化的体现。”不少评议代表认为,群众评议科长活动是全市规范公共权力的一大创新。
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评议过程阳光公正。汉中市把宏观与微观相结合、“写意”与“写实”相结合,把评议内容分为依法行政、政务公开、办事效率、工作作风和廉洁自律5个方面,细化成9个测评指标和15项具体内容,系统全面地反映评议对象情况。坚持综合评议、评优评差,活动分单位内评、社会评议、社会调查三个阶段进行。先后有12809名干部职工、社会各界群众代表和525名(次)“两代表一委员”参与测评,保证了评议过程公平公正和评议结果科学准确。
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) U) b% [* |( J9 U9 q' R 评议结果运用赏罚有力。汉中市将评议结果与干部提拔任用、惩处教育挂钩,对群众满意率排名前10名的科长,市委、市政府授予了“2012年度群众满意科长”称号,在《汉中日报》、汉中党建网、汉中市政府网站公布,并列入县级后备干部;对满意率排名后10名的科长,在部门单位通报,并给予停职3个月学习处理,驻村帮扶工作,期满后测评合格方可恢复科长职务。市级群众评议科长活动启动以来,县区相继开展了评议科长(股长)工作,263个部门1129名科长(股长)接受了群众评议。: P6 S: j' ~6 d0 ~. k, Z' T u. |. s
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通过评议,汉中市实现了单位有震动、干部有压力、工作有效率、社会有影响的“四有”效果,各部门各单位服务效能实现大跃升。基层群众反映,机关干部冷言冷语少了,微笑客气多了,热情接待的多了,设置障碍、吃拿卡要的少了,审批程序简化了。省委领导对该活动也给予充分肯定,《中国组织人事报》及人民网、新华网等媒体相继刊发该市开展群众评议科长活动做法,并获得一年一度的全省组织工作改革创新奖。: j& V$ g" e5 [$ t+ ]! W E0 a7 W' x
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