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扫黑除恶专项斗争开展以来,陕西省汉中市公安汉台分局持续推进深挖整治,着力推动长效常治,确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。截止目前,破获黑社会性质组织案5起,恶势力犯罪集团案件5起,恶势力犯罪团伙案件3起;破获涉黑恶类刑事案件291起,抓获涉案嫌疑人870人,刑拘718人,逮捕665人,移送起诉764人,查封、冻结、扣押涉案资产折合人民币约18.41亿元;特别是临危受命,承担全国扫黑办督办西安市涉黑涉恶线索核查,并取得重大突破,截至目前,抓获该涉黑犯罪组织涉案嫌疑人41名,受到各级领导高度肯定。) |( T/ U. K6 l6 m, p5 q) J) ]$ q
一、勇挑政治责任不懈怠,领会专项斗争精神到位。党中央部署扫黑除恶专项斗争以来,汉台公安牢固树立以人民为中心的发展理念,以高度的政治责任感和使命感,积极发挥主力军作用,切实将斗争责任扛在肩上、把斗争任务抓在手上,做到了部署到位、责任到位、落实到位。一是深化思想认识。第一时间成立了汉台分局扫黑除恶专项斗争领导小组,主要领导把专项斗争牢牢抓在手上,及时研究部署、全面组织协调、推动案件侦办,切实担负起扫黑除恶第一责任。分局各部门、各警种协同配合,形成了整体作战的斗争格局。二是强化责任担当。始终保持对黑恶势力的“零容忍”态度,先后召开党委(扩大)会议19次、党委中心组学习会议15次、扫黑除恶专项斗争推进会议19次,统一思想认识、夯实斗争责任,凝聚起了斗争合力。三是坚持党建引领。根据实战需要成立了汉台分局扫黑办、专案一分队、四分队、五分队、合成作战中心5个临时党支部,牢牢将党性教育根植于日常、开展在日常,坚定斗争信心。
6 ^# _, Y, Z1 r, Z; A! k4 q 二、广泛宣传发动不放松,营造社会舆论声势到位。借助各类媒体,特别是网络新媒体平台,充分展示汉台公安“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的坚强决心,激发了群众同黑恶势力作斗争的信心和勇气。一是做实社会宣传。部署开展扫黑除恶专项斗争“五进”宣传;针对重点行业地区,主要领导及时召开动员会议进行专题宣讲;创新方式方法,积极开拓“互联网+扫黑除恶”宣传新模式,运用“两微一端”等新媒体,及时发布线索征集公告,全面发起宣传攻势。迫于强大的社会舆论压力,81名犯罪嫌疑人主动投案自首。二是畅通举报渠道。出台《黑恶违法犯罪线索举报奖励机制》,设立电话、邮箱等举报平台,鼓励和发动群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索;完善并严格落实了举报人、证人、被害人及其近亲属相关保护措施,切实消除群众举报的后顾之忧。截至目前,共收到群众举报的有价值线索114条。三是凝聚警心民心。分局党委紧盯扫黑一线,及时发现和挖掘斗争中的先进典型和感人事迹,通过“汉台公安”官方微信公众号,先后推出警务微故事37期,通过讲述一线民警斗争状态,让广大人民群众真真切切的感受到汉台公安扫黑除恶的坚强信心和决心。. Y# S J0 q, @- @0 n' A* Q# r
三、坚持打深打透不手软,打击黑恶势力犯罪到位。汉台分局聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业和重点领域,切实把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,重拳出击、精兵作战,打出了汉台公安的声威和实效。一是紧抓线索核查。抽调精干警力组建线索核查队,按照“六个一”(即:一线一摸排、一线一研判、一线一专班、一线一支撑、一线一审核、一线一档案)工作机制,先后摸排线索490余条。特别是针对建筑工程领域的涉黑涉恶问题,先后对80余起可能涉及案件的重点线索进行了全面核查,成功向专案组移交并立案侦查21起。特别是提前办结6月底前受理的1034条线索,实现了线索“存量清零”目标任务。二是全力案件攻坚。分局抽调政治素质过硬、业务能力全面的民警组建了扫黑除恶案件侦办专业队,主要领导一线挂帅,带领专案民警先后赴西安、宝鸡、渭南等地考察学习,不断创新涉黑涉恶案件侦办思路。在重大、复杂的黑恶势力团伙案件攻坚上,主要领导坚持日调度、周研判、月总结的工作制度;在重点人员审讯上,采取异地关押、突击审讯,切实破除干扰阻力,提升办案质效;在案件取证上,提前沟通检法两院,加大案件侦办与起诉、审判的有效衔接。特别是侦办西安涉黑犯罪组织案件以来,市区两级公安机关“一把手”靠前指挥,连续带队组织大规模抓捕行动,紧紧抓住了案件侦办良机,推动案件侦办取得了阶段性突破。分局被省扫黑除恶专项斗争领导小组评为全省扫黑除恶专项斗争办案先进集体。三是着力“打财断血”。坚持“打财断血”与案件侦办同步走,提前研判分析黑恶组织经济活动规律,确保涉黑资产扣缴到位、甄别到位、处置到位。通过实战摸索,总结形成了“242”技战法(即:两扩展、四查扣、两研判,扩展摸排黑恶势力骨干成员的关系人、扩展摸排关联公司明确打断目标,查扣房产、车辆、银行账户及投资收益,着重研判资金流向和对手信息),有效的阻止了涉黑涉恶资金逃逸或洗白。针对隐性“黑财”,建立了网络赌博、地下钱庄等研判模型,将线上查控与线下调查相结合,实现了资金研判、数据分析的可视化。主动联系检法两院提前介入,并根据案件侦办需要,适时召开“三长”会议,对侦办的涉黑涉恶案件,在“打财断血”方面进行会商研判,统一了认定处置标准。4 Q ~8 U6 ~0 H
四、推动综合治理不失职,铲除黑恶滋生土壤到位。坚持刀口向内、敢于刮骨疗伤,完善落实“打伞”工作机制,整风肃纪强警力;围绕易滋生黑恶势力的重点行业和重点领域,推动相关部门完善落实常态化监管机制,从根本上遏制黑恶势力滋生。一是重拳“打伞破网”。严格落实“一案三查”、签字背书等工作机制,深挖彻查纵容包庇的“官伞”,枉法裁判的“警伞”,麻木不仁的“庸伞”。目前,分局共收集摸排、核查移交涉黑涉恶党员干部、公职人员、“保护伞”问题线索180条,共查处和移交“保护伞”、涉黑涉恶党员干部、公职人员130人。二是坚持深挖根治。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”原则,坚持“源头把关一批、整治规范一批、查处取缔一批、警示威慑一批”,加大治安混乱地区摸排整治工作力度,实行辖区常态化整治与分局统一清查相结合的方式,着力消除“真空地带”。特别是对建筑工程、交通运输、非法借贷等重点行业领域,汉台分局采取滚动排查整治机制,对涉及违法犯罪的行为坚决予以打击惩治。同时,以扫黑除恶专项斗争为牵引,着力解决黄赌毒、传销、环食药等违法犯罪问题。目前,汉台境内治安复杂地区违法犯罪活动和可防性案件明显下降,接报警情较上年同期下降了21.19%,刑事立案下降了50.69%。三是推动机制建立。在专项斗争中,汉台分局对黑恶势力边打边发、屡打不绝的地区、行业和领域,认真分析原因,对涉及公安业务范畴的,加强靶向施策、强化跟踪督导、限期进行整改;对非公安业务范畴的,积极同行业主管部门建立线索移交、定期通报制度,规范行业领域经营行为,形成长效管理机制,从源头上防范黑恶势力滋生。0 K1 j& O! `0 A% I3 u7 j) d
五、加强统筹力度不减弱,保障斗争支撑需求到位。汉台分局举全局之力、集全警之智,全方位保障专项斗争、服务一线侦查办案,有力的推动了专项斗争的顺利开展。一是夯实斗争基础。分局全面整合资源、配强力量、完善机制,着力加强扫黑办建设,切实提高了统筹协调、推动落实的能力和水平。二是突出警务支撑。分局将科技和人力手段牢牢结合起来,为专案的顺利侦办提供了有力支撑。此外,邀请法学教授、刑侦专家进行培训,并抽调专业人员成立法务工作组、案审分队,提前介入案件侦办,确保了案件性质定性准确、材料取证规范合法。三是激发队伍活力。分局充分发挥鼓励激励机制作用,引导民警更加积极主动投入专项斗争。出台《保护扫黑除恶专项斗争民警权益措施》,切实维护扫黑除恶专项斗争民警执法权益;制定《扫黑除恶专项斗争鼓励激励实施办法》,把奖励向扫黑除恶专项斗争工作一线倾斜,优先对扫黑除恶先进集体和个人记功。目前,已报请集体一等功1个,个人二等功8名、三等功14名。(中国新闻周刊网)2 h9 Z8 G2 L" w- p
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