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汉中市卫计局、市发改委、市财政局、市扶贫办5部门于12月25日联合印发《汉中市健康扶贫三年攻坚行动实施方案》,明确我市未来三年实施九大健康扶贫攻坚工作。
汉中健康扶贫未来三年干什么,这个方案明确了!
1
贫困人口保障层级将由“四重”过渡到“三重”
全面落实全省贫困人口医疗保障倾斜政策,逐步将贫困人口城乡居民医保、大病保险、医疗救助和补充医疗保障“四重”保障,过渡到城乡居民医保、大病保险、医疗救助的“三重”保障框架。对城乡居民医保和大病保险支付后自付费用仍有困难的患者,加大医疗救助帮扶力度,切实降低贫困人口就医负担。
2
做实做细慢病签约服务管理
推广镇巴县慢病签约服务管理经验。家庭医生签约服务首先覆盖建档立卡贫困人口中慢病患者、残疾人,重点做好高血压、糖尿病、结核病、严重精神病障碍患者的规范管理。按照“县指导、镇管理、村随访”原则,实行团队签约模式。签约服务每季度确保面对面随访一次,做到应签尽签,签约一人,履约一人,做实一人。
3
落实大病专项救治“四定两加强”
精准管理大病患者,落实大病救治“四定两加强”。按照全省统一部署,到2020年将大病专项集中救治病种由现行25个扩大到30个。
4
加快推进县镇村医疗机构标准化建设
落实党委政府主体责任,加快推进县、镇、村三级医疗机构标准化建设,确保每个贫困县建好1-2所县级公立医院,每个乡镇有1所政府举办的标准化卫生院,并建成中医馆,每个行政村有1个标准化卫生室。
5
加强贫困县医疗卫生人才队伍建设
继续实施为县及县以下医疗机构定向招聘医学类本科毕业生,边远乡镇卫生院招聘放宽到大专学历。可在现有编制总量内,直接面向人才市场选拔录用医技人员,选拔录用时优先考虑当地医疗卫生事业紧缺人才。到2020年力争实现贫困地区每个乡镇卫生院有1名全科医生。
6
深入实施医疗对口帮扶
要继续推进省内省际或市内三级医院对口帮扶县级医院工作,派驻3至5名中高级专家蹲点帮扶,每年帮扶时间不少于6个月。重点加强近三年来县外转出前5至10个病种的相关临床和辅助科室建设。
7
加速推进紧密型医共体建设
加快复制推广宁强县紧密型医共体建设做法。医共体内实行行政、人员、业务、药械、财务、绩效、考核等“七统一”管理。按照“总额管理、超支不补、结余留用”的原则,将扣除风险金后的医保基金按季度(或半年)预拨给医共体,年终结算,实行医保基金按人头总额预算包干支付。
8
做优疾病预防控制八大行动
加快推进健康细胞示范建设,到 2020 年,建设一批健康细胞示范单位,实现 8 类健康细胞示范建设全覆盖。开展健康教育与指导,倡导自己是健康第一责任人的理念,提高健康素养,养成健康的生活习惯。到 2020 年,实现贫困地区群众健康教育全覆盖,省市县各级建成健康教育骨干队伍并实现培训全覆盖。完善传染病防治体系,加强传染病防治队伍能力建设,进一步明确疾控机构、医疗机构、基层医疗卫生机构以及卫计监督执法机构在传染病防治工作中的职责。持续深化艾滋病、结合病、乙肝等9种重点传染病专病专防各项策略和措施,实施艾滋病防治和结核病防治攻坚行动,落实地方病和职业病综合防治以及基本公共卫生和妇幼健康项目。
9
创新推进互联网+健康扶贫新模式
推进远程医疗服务覆盖全市所有医疗联合体和县级医院,并逐步向乡镇卫生院和村卫生室延伸,实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同,便捷开展预约诊疗、双向转诊、远程医疗等服务。按照“一网、一轴、四纵”总体设计构架,推进互联网+健康扶贫(医疗健康)大数据平台建设,探索在线慢病管理到户、医学教育与健康促进到人、移动智能医疗到病的服务模式,以贫困人口为突破口,逐步向全人群提供全方位全生命周期的卫生健康服务。(汉中脱贫攻坚)
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