汉中市坚持“12345”措施控辍保学

唯天有汗

        汉中市切实把“建档立卡贫困户子女无义务教育学生辍学”作为全市教育脱贫工作的核心指标，实行一票否决制度，坚持“12345”措施，着力控制贫困家庭学生辍学，努力提高脱贫家庭子女受教育水平，阻断贫困代际传递。
        “1”就是聚焦一个核心，围绕中心开展工作。市教育局成立控辍保学工作领导小组，2017年先后5次召开专题会议研究控辍保学工作，制定印发10个文件规范指导控辍保学工作，开展4次专项督查全力做好控辍保学工作。
         “2”就是筑牢“双线”机制，强化责任落实。将省上“十项”制度和“双线”控辍责任机制落实情况纳入对县区年度、季度目标任务考核中，层层明确责任，构建严密扎实的责任体系。各县区和中小学校不断完善控辍保学机制，夯实控辍保学责任考核机制，严格执行省上“十项”制度，均在暑假前完成了县政府与镇办、镇办与村和教体局与中小学校、学校与班主任课任教师控辍保学工作责任状书的签订，行政、教育“双线”控辍工作机制和省上“十项制度”落实，控辍保学工作扎实推进。
        “3”就是构建三级网络监管，织密防控动态网。强化三级网格化动态监测，建立完善“市级（学籍管理，控辍专项督查）——县级（学籍管理，信息核查，控辍常规督查、专项督查）——校级（信息录入、学生转、借、休手续和报备、辍学生报告）”三级控辍保学动态监测机制，同时依托全省教育脱贫控辍保学动态系统，加大摸排核实和分析研究，全面掌握建档立卡脱贫户学生、农村留守儿童少年的家庭状况、家长和监护人联系电话等基本情况，及时掌握辍学动态。
        “4”就是健全四项机制，控辍措施落实落细。一是坚持抓“党建”促脱贫。在略阳县召开全市教育系统党建引领教育助推脱贫现场会，总结推广略阳县抓党建促教育教学、促脱贫攻坚“一抓两促”工作经验，精准帮扶贫困学生和留守儿童，促进失学儿童受关爱不辍学。二是做好重点人群监控。重点做好对无故48小时不到校学生跟踪检查，及时组织家访核实，并书面向镇政府和县区教体局报告情况。三是完善学生学籍管理制度。规范办学行为和教师的职业行为，认真履行休学、转学、借读等审批和报备制度，坚决防止因学校和教师行为不当引起学生辍学。四是实施周报点评制。建立全市控辍保学工作周报点评制，每周周四前各县区报送本周辍学生劝返情况统计，并强化对问题突出的县区实行每日跟踪问效。
        “5”就是关注五类群体，提升专项督导实效。始终关注建档立卡贫困户学生、农村留守儿童少年、进城务工人员随迁子女、学习困难学生和残疾少年儿童等五类重点群体，强化督导检查，确保弱势群体享受完整、公平、有质量的教育。组织开展春秋两季季控辍保学及建档立卡脱贫户学生辍学情况专项督导检查。春季检查中针对一所初中有一名建档立卡脱贫户学生辍学的情况，立即责成学校校长带队立即再次上门动员劝返。以问题为导向专项督导。6月3日-4日，针对省教育脱贫暗访组反馈的问题线索以及各县区对照自查中反映出来的辍学较为突出的问题，成立三个专项检查组，重点对洋县、镇巴县、佛坪县三县控辍保学工作情况、问题线索整改情况进行专项督查。在高考期间，高考督查员实行一岗双责，在做好高考督查工作的同时，对各县区控辍保学工作进展情况进行督查。（来源：陕西省教育厅）