追赶超越围绕"三市"战略目标 汉中稳居全省第一方阵

汉中一份子

　　汉中是陕南地区的一座重要城市，近五年来，汉中凭借两汉三国文化、油菜花海大力发展旅游，“两汉三国·真美汉中”成为品牌，保护青山绿水，循环发展，“汉字号”绿色农产品享誉省内外。
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追赶超越|围绕"三市"战略目标 汉中稳居全省第一方阵

% @& ?; J2 C% r0 m& @　　主动作为
　　紧牵项目建设“牛鼻子”
　　思路决定出路，观念决定方向。汉中市委书记王建军指出：“重点项目建设是实现追赶超越、后来居上的生命线，要强化项目拉动，鼓足追赶超越、建设‘三市’主引擎，做到高起点谋划项目、高效率推进项目、全方位优化环境。”
　　近年来，面对经济下行压力，汉中市委、市政府主动适应新常态，始终把项目建设作为加快发展的第一引擎，以大项目带动大投入，以大投入推动大发展。
　　围绕打造“区域中心城市、文化旅游强市、陕西最美城市”的新“三市”战略目标和“十大支撑项目”，全市各级精准对接中省投资导向，强化项目谋划研究，力争更多稳增长、增后劲大项目好项目挤进国家、省级项目库。牢牢把握追赶超越、绿色循环、转型升级主基调，研究制定加快追赶超越发展《总体方案》和《破解难题追赶超越推进落实方案》，深入推进供给侧结构性改革，坚定不移实施项目拉动战略和千亿投资工程。
+ {- ?2 ?; z& I( D3 k7 V' }+ j  c; n　　2015年，全市生产总值、工业总产值、全社会固定资产投资突破千亿，财政总收入突破百亿;2016年，生产总值增长9%、位居全省第五，地方财政收入增长11.3%、位居全省第二，全社会固定资产投资增长24.5%、位居全省第一，城乡常住居民人均可支配收入增速位居全省第一、第二，四年内三次获得全省年度目标责任考核优秀市。
; t: c: \" T0 \3 Y, ^; N3 U　　汉中市追赶超越今年一季度考核排名全省第一。上半年，全市经济总体平稳向好，基本实现了预期目标。实现生产总值546.46亿元，按可比价格计算，同比增长9.5%，增速居全省第4位;其中第一产业增加值58.82亿元，第二产业增加值242.59亿元，第三产业增加值245.05亿元，第一、二、三产业分别增长5.1%、11.6%、8.3%。全市第一产业增加值、第二产业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入等增速居全省前3位，稳居全省第一方阵。
; n" _+ r) ^8 |" Q" S　　强化服务
0 J$ |* \# e! k0 f9 L5 k　　推动项目建设“加速跑”
　　项目是支撑区域经济社会发展的重要载体，也是加快转方式、调结构、促升级的根本动力。
/ q: s, m$ W: z* u+ @　　今年，汉中市采取市级领导联责包抓、打分排名促进、诫勉谈话问责推进等强力措施，以追赶超越“线路图，军令状”为指引，对重点项目倒排工期、挂图作战，促进项目早签约、早落地、早开工、早投产，以大项目扩投资助追赶，以好项目补短板促超越。突出抓好天坑地质遗迹、石墨烯开发利用、民用飞机、“155”产业集群公路等项目前期工作，力争取得突破性进展。
　　加快研究制定《鼓励汉商回归创业十条政策》等优惠措施，充分运用丝路源点城市、汉使张骞、丝路大篷车队等“名片”，借助最美油菜花节、丝博会、陕粤港澳等招商引资活动，做好项目筛选、包装、推进等工作。推行重点投资企业定期回访制度，建立第三方评估等良性机制，坚持上门服务、积极协调，帮助企业解决项目建设发展中遇到的困难和问题，切实做到服务全到位、建设零干扰、发展无障碍，努力为项目落地开花提供最优良的环境。
# w: S7 N- \5 _1 }" g　　激活民间投资，加快制定出台促进民营经济加快发展的实施意见，采取资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式保障民营资本收益，促进民间投资持续健康发展。推动交通、能源、水利等一批行业和领域PPP项目，形成示范带动。推动工业园区聚集发展，立足一园一主业一特色，优化空间布局，完善基础设施，扩充产业链条，提升承载能力，加快航空智慧新城、汉中高新技术产业园等重点园区建设。
　　打造平台
0 F+ b$ O6 H! S4 P　　深入推进产业转型升级
7 z  X3 R6 I/ K, d& f5 |　　一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。
9 S) [& j# H' @3 m　　市委副书记、市长方红卫说：“要更加注重把追赶超越体现在发展质量上，加快经济结构战略性调整，不断提升发展的整体素质、综合效益和核心竞争力。”
6 ]/ p: h7 u1 U- `3 U　　在新一轮如潮涌动的项目建设中，汉中正以时不我待、快马扬鞭的精神状态，掀起新一轮建设高潮，为汉中绿色循环、转型升级、追赶超越撑起坚实的脊梁。帮助企业解决项目建设发展中遇到的困难和问题，切实做到服务全到位、建设零干扰、发展无障碍，努力为项目落地开花提供最优良的环境。
　　去年以来，汉中市多次由市委书记、市长带队，分赴北京、天津、深圳、江苏、兰州等省市，实施“四向融入”，寻求经济协作，实施优势互补联合，扩大招商引资。不断加强与长江经济带及京津冀、关天、江汉、成渝四大经济圈的联系协作，加快推进汉中口岸、海关、保税仓库等建设，提高对外开放水平。
% K3 i1 M* m8 s# U$ U. {　　深入推进产业转型升级，构建“孵化+创投”的创业创新模式，建成陕西省科技资源统筹中心汉中分中心，启动汉中高新区科技资源统筹中心建设，着力培育战略性新兴产业。大力实施中国制造2025汉中实施行动方案，以23个重点产业领域五年行动计划为指引，推动重点工业领域提质增效。加快与陕西理工大学共同设立汉中市绿色循环经济研究院，提升绿色循环低碳发展水平。促进现代服务业加快发展，立足生态优势，大力发展养老养生产业，深化服务业与制造业、生态农业等产业融合发展。推进军民融合，支持陕飞加快民用产品开发，壮大航空装备制造产业，打造国家级军民融合发展示范基地。
　　畅达交通
　　经济发展“加速度”
　　五年来，汉中的山更青了，水更绿了，来汉中旅游的人越来越多，涌向汉中的投资日渐增多。
　　“蜀道难!难于上青天!”汉中把大诗人李白的感叹一次次变成了历史，如今汉中人出秦岭越巴山不但有了越来越多的高速公路、还有越来越多的飞机航线、如果再加上即将开通的西成高铁，汉中出陕入川的交通可以说是四通八达。
　　过去五年里，汉中为修路一共花了332亿元，截至今年6月份，全市公路总里程达到20062公里，居全省第4位。目前全市10个区县有9个通了高速公路，通车里程513公里，还有147公里高速路正在马不停蹄地建设当中。西汉、十天和宝汉3条高速的交汇点，这“三兄弟”把汉中城区合围起来，让汉中成为继西安外我省又一个拥有绕城高速的地级市。
　　城里的路越来越宽，住在大山里的老乡们出门也没有过去那么艰难，全市所有乡镇和96%的行政村都通了柏油路或水泥路，老乡们的出行条件大幅改善。而汉中城固机场从2014年建成运营以来，已经有了汉中至北上广深等(9条)航线，年旅客吞吐量达到20万人次。
　　全域旅游
5 Q2 B/ Q4 E) ]; T1 Z8 i　　带动脱贫致富
　　有路就有希望，有了路远方客人才愿意来。近年来汉中借助得天独厚的自然禀赋和深厚的两汉三国文化，大力发展全域旅游，打造陕西最美城市，让客人们进得来，留得住。
　　着眼高铁时代的到来，汉中率先在全国规划并实施全域旅游工程，成功创建9个4A级、13个3A级景区，汉中油菜花节跻身“全国十大花节花会”，“两汉三国·真美汉中”旅游品牌闻名遐迩，2016年旅游总收入占第三产业增加值38%，五年来旅游总收入年均增长22.1%。
　　眼看着每年超过3000万人次游客的到来，也给当地的村民们带来了商机。以前村民外出打工，一年最多挣2万元。现在在家门口的景区里，开个餐馆，做个小生意怎么说也能挣个四五万，在汉中，8万多人都靠旅游实现了增收。
, t1 y, Q+ C6 o. e5 O! O　　过去的五年，汉中市累计完成陕南移民搬迁投资270亿元，搬迁安置群众50多万人，建设集中安置点1004个，2016年集中安置率达到了85%。有21万人由此彻底摆脱了地质、洪涝灾害的威胁，8.3万人实现了建档立卡异地扶贫搬迁，2万户特困群众免费迁入新居，32万人从农村进入城镇，共享了城市的便利也感受了都市的时尚。

追赶超越|围绕"三市"战略目标 汉中稳居全省第一方阵

6 A: `* Y1 k. u( t" d+ B8 B0 E　　擦亮名片
8 [& d% N) r0 h+ V+ Q　　力争全年引资到位560亿元
! K3 A# Z' J# j2 Z3 R- u4 n　　近年来，汉中市围绕打造“丝路源点城市”，持续开展“张骞故里文化经贸使团”系列招商活动，瞄准国际国内500强、创新行业100强等企业招大引强，力争全年引资到位560亿元、增长12%。
　　汉中市政府先后与陕西能源集团有限公司、陕西汽车控股集团有限公司、陕西法士特传动集团有限公司签署了战略合作协议，并与陕西汽车控股集团有限公司签署了精准扶贫技能培训战略合作框架协议。
　　当前，省国土资源厅已授予汉中天坑群省级地质公园建设资格;“汉中玉”项目列入陕西省32个重大文化产业项目，必将成为陕西新名片。汉中航空智慧新城成功升级省级经济技术开发区，省政府与中航工业集团签订《共建汉中航空智慧新城战略合作框架协议》，着力打造东方“图卢兹”和世界涡桨飞机“第一极”。（华商报  记者周金柱）
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