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中央纪委23日公开曝光九起扶贫领域腐败问题典型案例,甘肃省宁县焦村镇西沟村党支部原书记张向明因套取农村危房改造补助资金修建寺庙等问题被通报。
中央纪委“盯上”的村支书,上了新闻联播
基层官员因骗取扶贫资金修庙,上了中央纪委公告“黑榜”,这是中央纪委集中曝光扶贫领域腐败问题典型案例以来首次。
2016年8月1日,中央纪委对第一批重点督办的9起扶贫领域腐败问题典型案例进行公开曝光。这是党的十八大以来,中央纪委首次针对扶贫领域腐败问题进行专题曝光。算上这次,中央纪委共通报35起案例,这些案例都由中央纪委直接督办查结。
被中央纪委“盯”上的原村支书张向明,也因此上了新闻联播↓↓↓
中央纪委“盯上”的村支书,上了新闻联播
△8月23日新闻联播截图
回头看中央纪委对张向明的通报。
2013年至2015年,张向明与西沟村村委会主任徐宏宁等人商议后,虚报农村危房改造户15户,伪造虚假照片等资料,骗取补助资金21.56万元,用于修建村里的寺庙及其他村务支出。
被中央纪委通报的张向明是个有能力的村干部,没当村支书前是当地的致富能人,以“脑瓜活”著称。当地媒体评价,“自西沟村群众选出了以‘市场型能人’张向明为带头人的新一届村级班子后,村容村貌发生了很大变化。”
据政知圈了解,在他接手之前,西沟村是焦村乡上访第一大村,干群关系紧张得没法说。从2008年到2011年,4年时间,西沟村换了4任村支书。
张向明2011年前后开始担任西沟村党支部书记,很快,西沟村农民年人均纯收入从2007年上半年的610元递增至2011年上半年的2530元,并先后被市、县授予“文明村”、“新农村示范村”等荣誉称号。
张向明也被宁县委选拔为“万元年薪村党支部书记”,授予“全县优秀共产党员”等荣誉称号。
“万元年薪村党支部书记”是宁县当时推出的政策,对选聘到村任职的非公职人员,实行结构报酬制,年薪1万元以上,基本报酬每人每月700元左右,绩效报酬每人每年4000元左右,并全部办理养老保险。
在张向明的带领下,到2015年,该村村民人均年纯收入达到了7000元,比2014年同期增加1020元。
不过,即便如此,该村也还是焦村镇的贫困村,2015年时,村里702户中还有65户是贫困户。
结合中央纪委的通报来看,2013年,也就是在担任村支书两年后,张向明开始骗取危房改造补助资金,可惜,“脑瓜活”的他打错了主意。
至于为何用骗取的资金修建寺庙,就不得而知。按照张向明的规划,他要把西沟村建设成焦村乡北片中心村,打造成市、县新农村示范村建设样板村,为此修建的有新农村示范小康新农宅、标准村部办公楼,修建寺庙显然与此无关。
打错主意的张向明,最终受到撤销党内职务处分;与之同时,村委会主任徐宏宁、焦村镇副镇长龚明军、民政工作站站长杨刚分别受到党内警告处分。
说到修庙,政知圈(微信ID:wepolitics)还得多说几句,不论是以村的名义,还是以个人的名义修庙,都是不合适的,骗取扶贫款来修庙,更是罪加一等。
早年如2011年9月,国家级贫困县湖南娄底新化县因克扣挪用水利资金用于修建寺庙景区引发争议,有评论就指出,挪用水利款的官员“不把群众的吃饭问题放在眼里的官员,是不配被纳税人供养着的”。
十八大之后,还有官员因修庙而落马。最出名的莫过于河南省唐河县移民局原局长柳皓,因被群众举报用受贿款修五座庙,他被纪委盯上,最终落马。
经检察机关查证,柳皓在任职期间利用职务上的便利,先后多次非法索要、收受21人贿赂款38.2万元,全部用于石柱山庙宇建设。让人惊讶的是,他和家人的银行账户上仅有10余万元的存款,一家人只有普通单元房1套,除此之外没有任何资产。
柳皓修庙的缘起,是一天夜里他做了一个奇怪的梦,修建20座庙宇,到阴曹地府之后,就可以超度托生了。于是,在一位大师的指引下,柳皓到处寻找“风水宝地”,最终锁定了石柱山,并开始在此修庙。
不过,事与愿违。(政知道 李游)
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