处处皆风景徐徐入画来——南郑县追赶超越加快全域旅游发展纪实

天汉一家亲

　　山有山色，湖有湖光。村有村情，民有民风。
　　南郑之美，美在历史悠久，文化厚重;美在水韵悠长;美在绿韵盎然;美在茶韵天香。
3 M7 r$ v* Z" _; U& J　　近年来，南郑县遵循全域、生态、产业、文化的旅游发展理念，走出了一条全域旅游与城乡统筹、产业融合、农旅融合的发展道路。旅游收入占全县GDP的15%以上，旅游从业人员2.65万余人，旅游接待人数、旅游综合收入，分别增长3.4倍和5.2倍。今年上半年，全县将接待游客779万人次，旅游综合收入33亿元，旅游业已成为拉动县域经济快速增长最具活力的产业之一。
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: b, N+ k7 e0 G　　全域开发，先行先试探新路
  @+ R5 S0 t+ c( D: m7 {- P; t# O　　南郑生态环境优良、旅游资源富集，是陕西旅游资源大县和首批旅游强县，现已探明的各类旅游资源有40余处，主要景点以被列入市中心区的大河坎镇为中心，呈扇形分布，已成为西安、成都等周边城市的休闲度假首选之地。
　　如何将旅游资源优势转化为产业优势和经济优势？然而，"一流资源、二流开发、三流服务"的现状，始终制约着南郑旅游超越发展。冷静分析，这一切尴尬归因于旅游的单一发展，要实现旅游长远发展，改变这种尴尬处境，就必须迈出升级的步伐。
　　旅游产业建设周期长、资金投入大，投资收益慢，这一特性让旅游建设资金成为最大难题。
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% {6 w$ z0 i4 \8 N5 Z5 Y　　该县按照“大旅游、大产业、大项目、大品牌”发展理念，将旅游业列入省上规划的陕南循环经济发展中的“一县一产业”来重点培育，把“旅游兴县”建设作为全县三大发展战略重点，以“全域旅游、全景南郑”为目标，依托自然、人文、红色等优势资源，集中力量建设精品景区，倾力推进全域旅游建设，真正把资源优势转化为经济优势。做到“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴、形象围绕旅游塑”，努力打造“山水如画、人间仙境”的县域大景区，形成四季有亮点、处处皆景观的大旅游格局。
　　基于这种认识，该县通过积极探索市场化运作模式，社会资本已逐步成为主要的旅游项目投资主体,在破解发展难题的征途上，招商引资有效破解了旅游产业发展的资金“瓶颈。该县着力优化投资环境，汉山景区整合项目资金6亿元，已建成汉山大道、汉山广场、金石谷、“汉山夜明珠”大型灯光秀、路网60公里及景观节点四个。成功引进陕煤集团投资7亿元开发黎坪，省水务集团投资开发红寺湖、广厦集团投资开发南湖、汉中鑫建公司开发小南海、四川正田公司开发圣水寺、巴中天耀公司投资5亿元开发龙头山、龙岗文化生态旅游园区已成功引进温泉度假酒店、凤凰玫瑰园、健辰农业园。
# W0 E& h/ l% R8 r1 R" S( \) S7 i　　从招商到落地，从转型到扩能，该县压担子、落任务，主动“走出去，请进来”，构建起储备一批、洽谈一批、签约一批、开工一批、投运一批的良性发展格局，转身成为经济发展的亮点。
0 ~& H0 ^5 O$ d" }- p  o1 }　　持续发力，激活发展新引擎
2 E) ?* |# u" a6 k( e; k　　走在红寺湖环湖路上，一栋栋拔地而起的建筑，散发着现代气息。穿行在龙头山景区施工现场，车辆穿梭，机声隆隆，焊花飞溅，各个项目建设快马加鞭，如火如荼，一派勃勃生机。置身其中，让我们感受到南郑县加快旅游项目建设的热浪扑面而来，处处涌动着乘势赶超的热潮，迎来了前所未有的转型发展机遇期。

南郑县追赶超越加快全域旅游发展纪实

( S. P0 F  f% J7 x; ]! B5 W　　今年,该县共实施旅游产业化项目14个，计划投资17亿元，上半年，预计完成投资8.9亿元。
( q6 Z% b  v1 c. m　　大项目云集、旅游产业勃发，从来都不是一时一日之功。每一个项目成功落地、顺利推进的背后，都凝聚着全县上下奋发赶超的精气神。
; `$ o: ?) [% @, r; Y4 q, l$ m　　该县按照“城旅一体化”的思路，把城镇作为最核心、最美的景区，从道路、桥梁、建筑到服务设施建设，都充分植入旅游元素，每建成一项工程都是一道景观。
　　南湖旅游综合开发建设项目完成投资2.3亿元，收储土地1300余亩，流转农业园区用地580亩，环湖道路开挖11公里。黎坪国家森林公园生态旅游开发项目完成投资4280万元，西流河大酒店完工并试运营，天书崖安全防护网已完工，正在实施门户区河心岛景点包装工程、瓦石溪桥头至停车场沿线亮化工程、枫林瀑布至七星阁景点包装工程。龙头山森林公园建设项目完成投资5340万元，大分水岭至龙头山路面铺设工程已完工，正在实施陈家坪游客接待中心、龙头山接待站酒店、狩猎场射击训练中心、滑雪场等工程建设。
: [) i+ j. W( x2 N  O( D# d1 O  g　　红寺湖大孤山生态酒店、凤凰玫瑰园、小南海景区整体开发、圣水文化生态旅游园区、龙岗温泉度假区、龙岗国家考古遗址公园、红色旅游二期等建设项目正在全力推进，旅游项目建设持续发力，激活旅游经济发展新引擎。
  _9 V- h, N; g& m1 V　　融合发展,幸福花开别样红
, O/ H6 g* |7 `: e! F1 U* A　　如今，走进汉山景区，吃农家饭、住农家院、看农家景、享农家乐已成为一种时尚。越来越多的农民洗脚上岸，依托乡村旅游资源吃上了“旅游饭”。
( g( z8 z2 v# O$ {7 i( {　　近年来，南郑县委、县政府按照“农旅结合、以农促旅、以旅强农”的总体思路，挖掘整合南郑千年古县文化资源，继承和发展桄桄戏、协税社火等民间文化活动，启动龙岗古人类文化遗址、圣水小南海宗教文化、红色革命遗址等一批项目，开发参与互动体验型旅游产品，形成各具特色的文化旅游产品体系。结合美丽乡村建设，坚持“因地制宜、突出特色、宜游宜居”的原则，培育发展乡村度假型、农业观光型、城郊休闲型、美食体验型等一批乡村旅游示范点。把休闲观光、乡村旅游、采摘体验、文化娱乐与现代农业发展有机结合，以农促旅、以旅兴农、农旅融合的乡村旅游发展新格局；以自然生态、田园文化、农耕文明为基础；以回归自然、认识农业、怡情生活、生态环保为发展理念；着力创建一批优势产业突出、发展潜力大、带动能力强的休闲观光农业示范点。

南郑县追赶超越加快全域旅游发展纪实

　　推出了陈村、协税、汉山、红寺湖等4条游花海精品线路，筹资7000余万元改扩建乡村旅游道路100余公里，新建尖山沟、协税等5个观花海基地，瓦石溪等6个村成功申报为国家乡村旅游扶贫重点村，建成瑞腾、百隆盛等旅游与农业相结合的休闲观光园区13个，相继培育出以自然景观带动型的大汉山山系农家休闲山庄产业集群，以旅游景点拉动型的黎坪、南湖、红寺湖、圣水寺休闲农庄集群，以采摘体验和现代农业观光带动型的鹏辉、高台华荣魏家产业集群；以特色风味带动型的草堰酱肉一条街、新集甲鱼庄和各镇点状分布的休闲农庄产业体系。先后建成了大汉山度假山庄、鱼米之乡等农家乐260余家，建成生态观光茶园近2万亩，茶园总面积达19.7万亩，涉茶人口15.2万人。去年，该县430户贫困户依托乡村旅游带动实现脱贫。
　　游在南郑。春来，沿线油菜花成片成海，满眼芬芳。夏秋，荷叶田田、稻香蛙鸣。游客们看得见山、望得见水、记得住乡愁、留得住乡情。（刘云鹏郑阳）